5环保窗口服务_环保局窗口一站式服务

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市环保局从健全机制入手，推进窗口服务创先争优

自创先争优活动开展以来，市环保局严格遵循“规则先行”工作思路，坚持从健全机制入手，不断建立和完善环保审批窗口服务工作制度，用制度规范服务行为，用制度改进服务方式，用制度提升服务质量，用制度强化服务监督，推动了窗口服务创先争优活动的深入开展。

一、健全管理机制，规范窗口服务行为。按照“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”的要求，建立健全了首问责任制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制、AB岗工作制等制度，从制度上规范机关工作人员的服务行为。

二、健全审批机制，提高窗口服务效率。制定了《建设项目环保审批工作制度》、《建设项目竣工环保“三同时“跟踪与竣工验收管理实施细则》、《杭州市环保局职务回避制度》等一系列制度，对审批项目的受理、流转、录入、办理以及承诺各环节的管理作出了明确规定，实行标准化审批服务。出台实施了《关于下放建设项目环评审批权限切实加强监督管理的通知》，对原由市环保局审批的各区政府为主投资的危旧房改造、城中村整治、拆迁安置房、社会福利设施、文化设施及区级河道整治等基础设施项目共11类31项下放至各城区和各区、县（市）环保局（分局）审批，对服装加工、电子装配、旅馆等轻污染行业的简化审批权限下放到各街镇环保员，有效简化办事环节，提高办事效率；推出了电话预约、现场踏勘预约、重大项目休息日预约等制度，去年来共提供预约服务4000余人次；推出了一次性告知服务、一站式服务、一条龙审批服务，实行立等可取、随到随办、特事特办、急事急办等制度，如建设项目环评审批报告书、报告表、登记表国家规定时限分别为60、30、15个工作日，依次减少为25、10、5个工作日，简化审批环节，压缩了审批时限。

三、健全延伸机制，拓宽窗口服务领域。推出了提前介入、上门走访、全程跟踪等一系列制度，先后走访了钱江新城、城东新城、南山路美食街及外商投资企业等65家重点项目建设单位的现场办、指挥部及主管部门，加强与各建设单位的交流与沟通，了解建设项目情况，及时提出环保建议，指定专人为项目建设单位提供环保指导咨询，提高审批的针对性；对污染严重、与区域环境发展不相协调的50多个拟否决的项目提出调整工艺布局、改进污染防治措施的意见建议，提高审批的有效性；对选址不合理、群众反映强烈的建设项目，开展“三级提醒”服务，张贴警示标志150余张；对“四化”（四大化工厂简称）等重点企业搬迁加强前期选址、项目引进、设备更新、环评等跟踪服务，不断延伸服务空间，打造环保服务品牌。

四、健全监督机制，转变窗口服务作风

推行阳光运行和信息公开制度。按照权力阳光运行机制有关要求，环保窗口率先在市行政服务中心运行权力阳光系统，实现了外网受理、内网办理、外网反馈，向社会公开环保审批事项、审批程序，进一步推进了环保服务窗口规范化建设。对窗口办理的各类环保审批、核准、审核等事项名称、依据、条件、材料、程序、时限、收费依据、收费、结果等内容以及办事的格式文本在外网上公布，在窗口张挂办事程序图，实行工作人员挂牌上岗，方便群众办事和监督。

推行公开举报和电话回访制度。公开举报电话，发放“窗口服务满意度调查表”，群众对工作人员服务质量、效率、作风等方面不满意可随时举报、投诉，局监察室按程序进行查处，并及时向市民反馈调查处理结果。实行信访回访制度，定期对已办结的举报进行反馈率和满意度的回访抽查，督促窗口单位采取措施解决问题，保障群众的权益。

推行公述民评和行风暗访制度。邀请各建设单位领导参加公述民评活动，去年有5家单位16名领导干部接受评议，3次组织局行风监督员对服务窗口的办事效率和服务态度等情况进行明察暗访，增强监督力度。