全县机构编制核查工作业务辅导_我看机构编制统计工作

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全县机构编制核查工作业务辅导 ——机构编制核查工作规程解读

同志们：

刚才庞主任全面系统地讲了机构编制核查工作的总体部署与相关要求，下面，我介绍一下此次核查工作的具体操作规程及注意事项。

首先，介绍一下核查步骤

按照全省机构编制核查工作的总体部署和要求，结合《全省机构编制核查工作实施方案》，核查规程分为三个阶段分步推进，即：单位自查，县编办核查和省、市编办验收评估阶段。

第一阶段，单位自查

这一阶段是三个阶段的基础，为了保证这一阶段工作达到预期目的，我们将分以下三个步骤开展工作：

步骤一：填写相应表格

这些表格在我们下发的通知里，请大家浏览一下，待会儿将逐一讲解。

步骤二：单位自查自纠

单位通过召开党委（党组）会议，认真梳理分析本单位机构编制管理情况，反映的主要问题和不足，提出整改的意见和建议，并经会议审议通过，行成自查工作报告（格式

1-2）。

通过单位开展自查自纠，主动说明存在的问题和不足，并予以解决或提出解决意见，便于编办有针对性地开展核查工作。

步骤三：呈送核验报告

单位自查报告经负责人（单位法人，一把手）签字确认后，应在规定期限内上报县编办，我们已经把各单位上报核查表格的时间表附在通知的后面，请各单位按照规定时间上报表格，并申请进行机构编制核查。

第二阶段，县编办核查

在这一阶段的核查工作主要强调如下二个方面： 一是我们将对你们呈报上来的数据与编制管理系统不符的问题、工资统发的数据、财政预算拨款数据、医保数据、社保数据不一致的部分，详细列出、记录具体情况及原因；对需要修正的信息，我们将向各单位提出初步的处理意见和建议。

二是对需要深入了解核实的问题，将采取现场核查等形式做进一步的核实。

第三阶段，省、市编办核查

虽然定为第三阶段，但是省、市编办的抽查工作将会贯穿整个核查过程，而且抽查工作通常是随机性的，因此各单位要做好被抽查的思想准备。

以上就是核查工作的三个阶段。

第二大部分，核查工作的操作方式方法。

此次核查的基础性工作是填写表格、撰写自查报告以及复印相关文件。

首先，介绍一下机构编制自查报告的撰写（格式1-2）。主要分三部分，第一部分是基本情况，全部以文件为依据，编制情况部分说的是全部编制类别，根据情况，有什么编制就填什么编制，没有的不用写。存在问题及整改措施要一一阐明。

上报自查报告同时要呈报本单位机构设立、编制核定、领导职数和干部配备等文件的复印件、相关表格及本单位的人员名册（附本人的联系电话和签字）。单位自查报告需经本单位负责人（一把手）签字确认后，在规定时限内上报县编办，并申请机构编制核查。

接下来看一下相关表格的填写，大家首先看表1-1表1-2和表1-3，这三份表格是机关与事业单位都要用到的，表1-1是在编人员名单，前面就不用说了，编制类别是行政编制就写行政编制，如果是事业编制就分全额拨款事业编制、差额拨款事业编制和自收自支事业编制。领导职务名称填写本人现任职务。领导职务层次指省部级正职到乡科级副职8类领导职务层次；非领导职务指巡视员至办事员8类非领导职务。人员身份是干部或工人。如果是高配领导要在备注中填写。

这里强调一下，在编人员是指已经在编办办理了落编手续的人员。比如有的人员已经办理了调转手续尚未落编就不能作为在编人员，属于正在办理中。另外在编人员要以编证为准，这个人在哪个单位的编证上，他就要填写在该单位的在编人员名单中。表1-2，超编人员名单，指如果单位超编，要确定超编的人员，填写方式与表1-1基本一致。表1-3，聘用、借调等非占编人员名单依据本单位实际情况填写。

现在，我们来讲一下8类表格的填写。（1）《机构编制审批文件明细表》（表1-4）

旨在反映该单位的机构编制沿革情况。需要填的是自单位成立以来所有机构设臵、编制和领导职数的文件。并且把这些文件的复印件附在这个表的后面。

（2）《党政群机关（事业单位）基本情况表》（表1-

5、表1-12）

旨在反映该单位的机构、编制、领导职数及实有人员现状。各单位根据本单位情况如实填写包括未经机构编制部门审批的机构编制事宜。这里强调一下，内设机构数包括纪检监察机构和机关党委；超空数本着左减右的原则填报。

（3）《党政群机关（事业单位）高配干部统计表》（表1-

6、表1-13）

旨在反映该单位高配干部的情况。这里需要注意一点，是该单位核定了高配职数还是实际高配了领导。

（4）《党政群机关（事业单位）退养及二线人员统计表》（表1-

7、表1-14）

旨在反映该单位退养人员以及非在职，但享受领导干部职级待遇（二线）的人员及数量。这里退养是指根据机构改革政策办理离岗休养的人员，二线指领导干部到一定年限不再担任领导职务。对其界定要依据组织部门文件。

（5）《党政群机关（事业单位）超编人员统计表》（表1-

8、表1-15）

旨在反映该单位的已落编的和未落编的超编人员和数量，尤其是尚未落编的超编人员和数量。

（6）《党政群机关（事业单位）聘用人员统计表》（表1-

9、表1-16）

旨在反映该单位的各类聘用人员及数量，以及是否参加保险，财政部门是否核拨经费等情况。

（7）《党政群机关（事业单位）借调人员统计表》（表1-

10、表1-17）

旨在反映该单位的借调企事业单位人员情况。

（8）《党政群机关（事业单位）临时用工人员统计表》（表1-

11、表1-18）

与聘用人员统计表的区别是，此表统计人员为未签订聘用合同的临时用工人员。

第三大部分，讲一下核查中的注意事项。

一是各单位报送自查报告及相关文件复印件一定要全面规范。

二是核查工作中需填报的表格及有关文件的电子版可以通过登陆桦南县机构编制办公群在共享文件中进行下载。桦南县机构编制办公群的群号是50136904，申请加入时请注明单位。加入后，名字修改成单位名称。

三是核查材料上报要求纸质与电子版同时上报，我们的电子邮箱是hnxbwb@163.com。

四是事业单位材料由主管部门审核后，统一呈报，分别整理，比如教育局，在呈报时要将各学校的材料分别装袋，并注明单位名称，上报时县教育局统一呈送。

五是未核定领导职数的事业单位要实事求是地填写，作为存在问题上报。

六是要严格按照呈报时间上报材料。

七是要严格按照规定程序进行自查，我们将全程监督自查过程。

八是对各单位报送材料份数的要求，上报表格与自查报告的要求，机关单位上报两份，事业单位上报三份；上报支持性文件（审批文件、任职文件等）复印件的要求，机关事业单位全都上报两份。

以上就是我要介绍的核查工作操作规程，大家在核查中如果遇到问题或困难，可以随时与我们联系。（6232172）

我的讲解就到这儿，祝大家工作顺利，合作愉快。谢谢大家！

2011-10-26