原产地证书简介：_原产地证种类及简介

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（一）原产地业务简介：

原产地证概念：

原产地证书是证明商品的原产地，即货物的生产或制造地的一种证明文件。它是进口国对进口货物确定关税待遇，进行贸易统计，实行数量限制和控制从特定国家进口的主要依据。形象地说，原产地证书是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”和“护照”，出具原产地证书已成为国际贸易中的一个重要环节。

原产地证分类：

原产地证按用途可分为优惠原产地证和非优惠原产地证两大类；按种类可分为普惠制原产地证、一般原产地证、区域性经济集团互惠原产地证书、专用原产地证书等。

优惠原产地证包括：普惠制原产地证、《烟草真实性证书》、《原产地命名证书》、区域性经济集团互惠原产地证书等。

非优惠原产地证包括一般原产地证、《金伯利进程国际证书》等。

目前松江局可签发的原产地证书类型主要有：

⑴ 一般原产地证(CO);⑵ 普惠制原产地证书，即FORM A;⑶ 《亚太贸易协定》优惠原产地证书;⑷ 中国-巴基斯坦自贸区优惠原产地证书;⑸ 中国-东盟自贸区优惠原产地证书，即FORM E;⑹ 中国-智利自贸区优惠原产地证书，即 FORM F ⑺ 中国-新西兰自贸区优惠原产地证书;⑻ 中国-新加坡自贸区优惠原产地证书;⑼ 中国-秘鲁自贸区优惠原产地证书;⑽ 《海峡两岸经济合作框架协议》优惠原产地证明书 ⑾ 中国—哥斯达黎加自贸区原产地证明书

（二）证书简介： 一、一般原产地证书（CO）介绍：

一般原产地证书通常不享受关税优惠，但涉及国家较广，用于证明货物原产于某一特定国家或地区，享受进口国正常关税（最惠国）待遇的证明文件。它的适用范围是：征收关税、贸易统计、保障措施、歧视性数量限制、反倾销和反补贴、原产地标记、政府采购等方面。

一般原产地证书对办理国家无特别要求，并可与优惠原产地证书同时办理。办理一般原产地证书需提供的资料有加盖企业公章的商业发票，装箱单，以及填好的一般原产地证书申请单。

二、普惠制证书介绍

2、什么是普惠制？

答：普惠制(GSP)是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品(包括某些初级产品)普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。

3、普惠制的给惠国和受惠国有哪些？

答：给惠国是给予普惠制待遇的国家，一般是发达国家。目前，世界上有40个普惠制给惠国，它们是欧盟27国(比利时、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、德国、希腊、西班牙、爱沙尼亚、法国、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡公国、马耳他、荷兰、奥地利、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、芬兰、瑞典、英国、保加利亚和罗马尼亚)、瑞士、挪威、列支敦士登、土耳其、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦和美国。

中国是普惠制受惠国，除美国外，其他给惠国均给予中国普惠制待遇。

4、对于非完全生产或获得的产品，各给惠国规定了哪些条件？

答：欧盟27国、日本、挪威、瑞士、列支敦士登、土耳其等给惠国采用加工标准，即进口原料或零部件必须经过充分的加工制作，或生产产品的关键工序必须在出口国完成，使产品有了实质性改变。加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等给惠国采用百分比标准，即只有当非原产材料的价值未超过出口货物价值的某一特定比例，或原产材料价值达到或超过出口货物价值的某一特定比例(以百分比计算)时，才具备出口国原产资格。

5、办理普惠制原产地证书需提供的资料？

办理普惠制原产地证书需提供的资料有加盖企业公章的商业发票，装箱单，以及填好的普惠制原产地证书申请单。

三、自贸区简介：

自由贸易区是指两个或两个以上国家或地区通过签署协定（自由贸易协定），在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，在服务领域改善市场准入条件，从而形成的实现贸易和投资自由化，涵盖所有成员全部关税领土的特定区域。

各类优惠性原产地证书是产品在进口国享受优惠关税待遇的必要的书面凭证。

自贸区发展现状：

截止目前，我国已达成并实施了9个自贸协定(包括内地与港澳CEPA)，涉及20个国家和地区。2001年5月，我国正式加入《曼谷协定》(后更名为《亚太贸易协定》))。这是我国第一次通过关税谈判从其他国家获得特别关税优惠。之后我国又陆续与东盟、巴基斯坦、智利、新西兰、新加坡、秘鲁和哥斯达黎加等国家或经济体签订了自由贸易协定，并通过协定分别确立了降税进程。此外，中国中央政府还于2003年下半年与香港和澳门特别行政区政府分别签署了“关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)”，逐步取消内地与港澳货物贸易的关税与非关税壁垒，实现服务贸易自由化，促进贸易投资便利化。

目前正在商建的有9个自贸区，涉及19个国家和地区。中国正在与瑞士、海湾合作委员会6国、澳大利亚、冰岛、挪威、南部非洲关税同盟5国进行自贸谈判；正在进行中日韩、中国-印度自贸区可行性研究。

6、区域性优惠原产地证书与普惠制原产地证书有什么区别？

答：区域性优惠原产地证书所施行的关税是双边的优惠关税，是互惠的；普惠制原产地证书实施的关税是非互惠的，即只有发达国家对发展中国家的产品给予关税优惠，还必须附加很多条件，才可以享受。而且随着我国经济发展，欧盟等发达国家不断缩小给惠产品的范围和给惠幅度。

（1）东盟自贸区FORME证书

7、中国-东盟自由贸易区包括哪些国家？

答：包括11个国家，即：中国、文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。

8、《中国-东盟货物贸易协定》何时生效？

答：中国-东盟货物贸易协定于2005年7月20日起正式生效实施。

9、中国-东盟自贸区关税减让表是怎样设定的？

答：中国和6个东盟老成员（泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、新加坡、文莱）已于2010年1月1日取消大多数正常类税目的关税，不超过250个6位税目的关税可延迟到2012年1月1日降至0。4个东盟新成员（越南、老挝、缅甸、柬埔寨）在2015年将多数产品关税降至0。其中，越南不迟于2009年1月1日，老挝、缅甸不迟于2010年1月1日，柬埔寨不迟于2012年1月1日将正常类税目中50%的税目的关税削减到5%以下。柬埔寨、老挝、缅甸不迟于2013年1月1日将40%正常类税目的关税降至0，每一缔约方不超过250个6位税目可延迟到2018年1月1日将关税降至0。截至目前，除缅甸外，其他九个东盟国家均已取消大多数正常类税目关税。

10、哪些产品可以享受中国-东盟自贸区优惠待遇？ 答：中国和东盟对原产于中国和东盟的约7400个税目的产品相互给予优惠关税待遇。产品范围从最初的HS编码第1章至第8章的农产品，扩大到几乎所有产品。如农产品、电子产品、服装、鞋帽、塑胶制品、五金制品、机械设备等。

11、出口商应在什么时间申请东盟证书？

答：应在货物出口前向签证机构申请，最晚不得超过货物出口后30天。值得注意的是，货物出口30天后，签证机构不再接受东盟证书的签发申请。

（2）亚太自贸区证书：

12、什么是《亚太贸易协定》？

答：《亚太贸易协定》前身是《曼谷协定》。2005年11月首届部长理事会决定将《曼谷协定》更名为《亚太贸易协定》。《亚太贸易协定》的目标是：通过相互提供优惠关税来扩大和促进成员之间的贸易，促进各成员的经济发展。

13、《亚太贸易协定》的成员国有哪些？

答：有中国、韩国、孟加拉国、斯里兰卡、印度和老挝。

14、有多少种产品可享受《亚太贸易协定》成员国的优惠关税？

答：中国可享受印度570项6位税目、韩国1367项10位税目、斯里兰卡427项6位税目和孟加拉209项8位税目产品的关税优惠待遇，合计2000多个产品，平均优惠幅度达30%。中国减让了1717项8位税目商品的关税，平均优惠幅度27%。

15、出口商应在什么时间申请亚太证书？

答：应在货物出口前向签证机构申请，最晚不得超过货物出口后3天。值得注意的是，货物出口3天后，签证机构不再接受亚太证书的签发申请。

（3）中国-巴基斯坦自贸区优惠原产地证：

16、《中-巴基斯坦自贸协定》何时生效？ 答：自2007年7月1日起正式生效实施。

17、中-巴自贸区的关税减让表是怎样设定的？

答：中巴两国分两个阶段对全部货物实施降税。第一阶段在协定生效后5年内，双方对占各自税目总数85%的产品按照不同的降税幅度实施降税，其中36%的产品关税在3年内降至零。巴方降税产品主要包括牛羊肉、化工产品、机电产品等。第二阶段在协定生效第六年开始，双方在对以往情况进行评估的基础上，对各自产品进一步降税，使各自的零关税产品占税号和贸易量的比例均达到90%。

18、出口商应在什么时间申请中巴证书？

答：应在货物出口前向签证机构申请，最晚不得超过货物出口后15天。值得注意的是，货物出口15天后，签证机构不再接受中巴证书的签发申请。

（4）中智自贸区证书

19、《中国-智利自贸协定》何时生效？

答：2006年10月1日开始生效，占两国8位数税目总数97%的产品将于10年内分阶段降为零关税。

20、哪些产品出口到智利可以享受关税减免优惠？降税幅度是多少？

答：智利对原产于我国的7750种8位税目产品将在10年内逐步实现零关税，平均关税优惠幅度为6.12%，其中5891种产品的关税立即取消，1048种产品将在5年内、811种产品在10年内关税降为零。我对原产于智利的4753种产品也已实行零关税，其中2806种产品自2006年10月1日、1947种产品自2007年1月1日起关税降为零。双方降税的产品主要涉及农产品、化工产品、纺织服装、机电产品等。双方其他产品的关税将分别在5年和10年内降为零。

21、出口商应在什么时间申请FORM F证书？ 答：应在货物出口前向签证机构申请，最晚不得超过货物出口后30天。值得注意的是，货物出口30天后，签证机构不再接受FORM F证书的签发申请。

22、出口商可以申请后发证书和补发证书吗？

答：不可以。《中国-智利自贸区协定》规定，进口商一定要及时办理清关手续，不接受后发或补发证书。

（5）中国-新西兰自贸区证书

23、出口至新西兰的货物可签发何种格式的原产地证书？

答：出口至新西兰的货物可签发一般原产地证书(非优惠)、普惠制原产地证书、中国-新西兰自由贸易区原产地证书。

24、中国-新西兰自贸区有关税减让表是怎样设定的？

答：新方将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税，其中63.6%的产品从《协定》生效时起，即实现“零关税”；中方将在2019年1月1日前取消97.2%自新西兰进口产品关税，其中24.3%的产品从《协定》生效时起即实现“零关税”。对于没有立即实现“零关税”的产品，将在承诺的时间内逐步降低关税，直至降为“零关税”。

25、《中国-新西兰自贸协定》何时生效？ 答：2008年10月1日开始生效。

26、出口商应在什么时间申请中国-新西兰证书？

答：应在货物出运前向签证机构申请。值得注意的是，《中国-新西兰自贸区协定》规定，不接受后发或补发证书。

（6）中国-新加坡自贸区证书

27、《中国-新加坡自贸协定》什么时候生效？ 答：2009年1月1日开始生效。

28、中国-新加坡自贸区的关税减让表是怎样设定的？

答：新加坡于2009年1月1日起取消全部自华进口产品关税。中国将于2012年1月1日前，取消97.1%自新进口产品关税，其中87.5%的产品从协定生效时起即实行零关税。

29、出口至新加坡的货物可签发哪几种证书格式？

答：出口至新加坡的货物可签发一般原产地证书(非优惠)、中国-东盟自由贸易区原产地证书、中国-新加坡自由贸易区原产地证书。

30、出口商应在什么时间申请《中国-新加坡自贸区优惠原产地证书》？ 答：证书应当在货物出口前或出口时签发。

31、《中国-新加坡自贸区优惠原产地证书》的有效期是多久？ 答：证书自签发之日起12个月内有效。

（7）中国秘鲁自贸区证书

32、《中国-秘鲁自贸协定》何时生效？ 答：2010年3月1日开始生效。

33、中-秘自贸区关税减让表是怎样设定的？

答：中秘双方将对各自90%以上的产品分阶段实施零关税。中秘两国的全部货物产品将分为五类实施关税减让。第一类产品(降税清单中的A类产品，分别约占中、秘税目总数的61.19%和62.71%)自《协定》生效之日起实施零关税；第二类产品(降税清单中的B类产品，分别约占中、秘税目总数的11.70%和12.94%)在《协定》生效后5年内按等比例逐步降税，自第5年的1月1日起实施零关税；第三类产品(降税清单中的C类产品，分别约占中、秘税目总数的20.68%和14.35%)在《协定》生效后10年内按等比例逐步降税，自第10年的1月1日起实施零关税；第四类产品(降税清单中的D类产品，分别约占中、秘税目总数的5.44%和8.05%)为例外产品，豁免实施关税减让；第五类产品(降税清单中的E－L类产品，分别约占中、秘税目总数的0.99%和1.95%)自《协定》生效起(或者生效后某年起)逐年降税，分别在《协定》生效后8、12、15、16、17年内(或者自2015年1月1日起)降为零关税。《协定》实施后，中方的轻工、电子、家电、机械、汽车、化工、蔬菜、水果等产品和秘方的鱼粉、矿产品、水果、鱼类等产品将从中获益。

34、出口商应在什么时间申请《中国-秘鲁自贸区优惠原产地证书》？ 答：原产地证书应当于出口前或出口时签发。

35、中国-秘鲁自贸区优惠原产地证书的有效期是多久？ 答：原产地证书应当自签发之日起一年内有效。

（8）《海峡两岸经济合作框架协议》优惠原产地证明书

36、《海峡两岸经济合作框架协议》何时生效？

答：《海峡两岸经济合作框架协议》于2010年6月20日签署,其项下货物贸易早期收获计划将于20l1年1月1日实施。

37、《海峡两岸经济合作框架协议》的早期收获计划关税减让表是怎样设定的？ 答：以台湾2009年进口税率为基础，税率在0到2.5%之间的，当年降为零；税率在2.5%到7.5%之间的，第一年将为2.5%，第二年降为零。税率大于7.5%的，第一年降为5%，第二年降为2.5%，第三年降为零。早期收获计划产品的协议税率在该计划实施后不超过2年的时间内最多分3次降为零，第1年开始降税时间为早期收获计划实施时，第2年、第3年的降税时间为当年的1月1日。

38、出口商应在什么时间申请《海峡两岸经济合作框架协议》优惠原产地证明书？

答：原产地证书应当于货物出口报关前签发。

（9）中国—哥斯达黎加自由贸易协定原产地证书

39、《中国—哥斯达黎加自由贸易协定》何时生效？

答：《中国—哥斯达黎加自由贸易协定》于2011年8月1日起开始实施。

40、《中国—哥斯达黎加自由贸易协定》关税减让表是怎样设定的？

答：中哥自贸协定覆盖领域全面、开放水平较高。在货物贸易领域，中哥双方将对各自90%以上的产品分阶段实施零关税，共同迈进“零关税时代”。双方60%以上的产品将立即享受零关税待遇，另外30%左右的产品将在5-15年内逐步享受零关税待遇。从8月1日起，中方将对来自哥方5200多个税号的产品免征关税，约占中方税目总数的65.5%，2010年，这些免征关税产品的进口额约占中方自哥方进口额的90%；同时哥方也将对中方的4100多个税号的产品给予零关税待遇，约占哥税目总数的62.9%。2010年，这些免征关税产品的出口额约占中方对哥方出口额的60%。中国的纺织原料及制品、轻工、机械、电器设备、蔬菜、水果、汽车、化工、生毛皮及皮革等产品和哥方的咖啡、牛肉、猪肉、菠萝汁、冷冻橙汁、果酱、鱼粉、矿产品、生皮等产品将从降税安排中获益。在服务贸易方面，在各自对世贸组织承诺的基础上，哥方有45个服务部门进一步对中国开放，中国则在7个部门对哥方进一步开放。

41、出口商应该在什么时候申请中国—哥斯达黎加自由贸易协定原产地证书？

答：中国-哥斯达黎加自贸协定证书应在货物出口前或出口时签发。

（三）、原产地证书申领操作流程：

申请人应凭《原产地证注册登记/备案证》向所在地的检验检疫机构申请领取原产地证，具体步骤如下：

1、录入信息：申请人在原产地电子申报系统录入相关数据信息，确认无误后，通过原产地电子申报系统发送，检验检疫签证机构对申请人发送的电子信息进行审核并给出正确与否的回执信息；

2、接受回执：申请人通过原产地证电子申报系统接收回执信息，如果收到的回执信息表明发送错误的，则应根据回执上提示内容修正有关数据后重新发送；

3、交纳签证费：申请人接收到“审核通过”的电子回执信息后，携通过原产地证电子申报系统生成并打印的出口发票、空白原产地证书各一份（以上均应加盖申请单位在检验检疫签证机构备案的公章）到签证收费窗口缴纳签证费；

4、打印证书：申请人凭已交款的凭证和空白原产地证书到证书打印窗口打印原产地证书；

5、签发证书：申请人持打印好的原产地证书、出口发票（如申请自贸区证书还应随附海运提单复印件或海运提单确认件复印件）到产地证签证窗口办理签证。

（四）、原产地证书重发产地证签证操作流程

什么是后发证？货物出运前未能及时向我局申请的叫后发证。

什么是更改证？申请单位要求更改已签发证书的有关内容，叫更改证。什么是重发证？已签发的正本被盗、遗失或损毁，申请单位请求重新签发 的证书叫重发证。

举重发证为例：当企业不慎遗失证书时需到我办事处办理重发证书，其流程为：

1、在《国门时报》登报声明该产地证挂失作废；

2、申请人应通过原产地弟子申报系统发送需重发的证书内容。重发证书应使用新的证书编号，证书各栏内容应与原签证书内容完全一致。申报系统将在证书备注栏内加注“复本”和“此证为X年X月X日所发第X号证书的复本，原证书作废”字样；

3、递交一份企业产地证遗失的情况说明（须企业法人代表签字及加盖企业公章），并连同国门时报编辑部提供的登报声明发票及回执一起递交至窗口审核，经原签证机构审核确认后，提交重发证书，由签证机构重新签证。

（五）、申领证书注意事项

1、第七栏的品名描述不能太笼统，应具体到能与4位HS编码对应。商品名称必须具体填明，不能笼统填“MACHINE”（机器）、“GARMENT”（服装）等。对一些商品，如玩具电扇应注明为“TOYS ELECTRIC FANS”（玩具电扇），不能只列“ELECTRIC FANS”（电扇）。以避免引起不必要的国外海关查询。

2、品名描述填制时可采取一定的变通。为了符合信用证、合同等其他重要单证的规定要求，有时候企业会对货物的品名描述有特殊的要求，比如出口到德国的商品，会要求用德文来描述。这时为了符合原产地证明书的签证原则，同时也确保企业在进口国通关结汇的顺利，填制第七栏时仍按信用证要求填制，但必须在后面用括号将品名用英文加注品名或具体描述。

3、充分利用第七栏结束符下的空白处。国外信用证有时还会要求填写中间商名字、合同编号、信用证号码等，这些信息在普惠制证书的填制要求内找不到明确的栏目可填写，中间商名字还被严格规定不得出现在第一栏和第二栏中。这些信息就可以作为商品特殊条款来填写在第七栏结束符下，这样既满足企业客户的需要，也坚持了产地证的签证原则。

4、申请人需在证书每一联的“出口商声明”一栏加盖在检验检疫签证机构备案的公章，并由在检验检疫机构备案的申领员签名，注意公章和签字不要重叠，字迹清晰。

（六）、如何利用原产地证书在政策范围内获取最大优惠

1.分析给惠国。几乎所有出口国都可以签发一般原产地证，但一般原产地证没有关税优惠。但是有的出口国譬如新西兰可以签发几种产地证：一般原产地证书(非优惠)、普惠制原产地证书、中国-新西兰自由贸易区原产地证书。所以在出证之前可以查询或询问我办人员，此出口国可以办理哪几种证书。2.比较区域性优惠原产地证和普惠制原产地证何种更加优惠： a)分析给惠清单。不同国别的普惠制方案中均有一个详细的“给惠产品清单”，对列入清单内的产品，才能按普惠制方案享受关税优惠。虽然大部分产品都在清单内，但仍有部分产品未列入普惠制给惠清单，如果这些产品的普通税率不为零，就应按《协定》（自贸区的优惠协定）享受优惠。

b)分析关税优惠幅度。我们应该通过查阅普惠制方案与《协定》的关税减让计划表，比较某项产品在哪个方案下可享受的关税优惠幅度更大，并以此作为我们申请签发产地证的参考。

c)分析原产地规则。对出口某国的产品特别是含进口成分的产品，一定要判断该产品是否符合相应的原产地标准。

d)满足客户交单、议付、结汇要求。如果客户在合同或信用证中订立了交单条款，对原产地证书的种类有具体要求，则应按客户要求申请原产地证书，包括一般原产地证书，以保证客户能顺利交单、议付和结汇。

注：给惠国、《协定》、给惠清单以及关税优惠幅度等均可以在“中国自由贸易区服务网”（http://fta.mofcom.gov.cn/index.shtml）上查询。

（七）、企业如何用好自贸区优惠措施？

1.企业应树立主动开拓意识，研究并吃透自贸区的优惠政策。进出口企业可积极了解和掌握自贸区各方产品关税减让范围和减让幅度，用好用足自贸协定带来的优惠；生产企业可根据自身特点和自贸协定相关规定适当调整产品结构，使产品既适销对路又能够充分享受自贸区优惠政策。2.企业应在营销等环节，用好用足自贸区优惠政策。例如，在与外商谈判时，注意利用优惠政策来争取利益，以关税的降低作为谈判签约的筹码，从而争得主动权，分享关税减免的好处，降低出口成本，提高出口收益。在出口业务中，注意向签证机构积极申领各自贸区优惠原产地证书并知会进口商，由其提交进口海关；在进口业务中，注意提醒出口商提供优惠原产地证书，在进口报关时享受优惠关税，降低进口产品成本。

（八）、松江局签证工作时间及联系方式：

根据 “产地证签证管理办法”规定，产地证签证工作时间为2个工作日。为了方便松江客户，松江局在人手少，工作量大的前提下将日期尽量缩短为半个工作日。个别需要加急的特殊单证，提交情况说明和申请，我们会酌情加急。

如签发证书的产品如需下厂调查，签发时间则根据调查时间安排和调查结果而酌情延期。

松江局产地证签证窗口联系方式： 松江局本部： 37013888 出口加工区A区：67857072 上海局网址：http://