延长油田股份有限公司吴起采油厂应急救援预案_油田突发事件应急预案
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延长油田股份有限公司吴起采油厂
事 故 应 急 救 援 预 案
第一章 总 则
1．1编制目的为了规范我厂生产经营过程中突发事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命、财产安全和社会稳定，促进企业稳定有序发展，针对我厂井、站分布面积广、范围大、数量多，且油气浓度较大，在作业施工过程中有可能发生火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身伤亡、自然灾害及环境等事故，结合我厂实际情况，特制定本预案。1．2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令2002第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令2002第60号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令1998第83号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令2002第344号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令2005第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令2003第373号）《危险化学品目录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）
《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等八部门公告2003第2号）
《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）《重大危险辩识》（GB18218）《建筑设计防火规范》（GBJ16）
《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）《石油天然气工程设计防火规程》（GB50183）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）
《关于转发〈陕西延长石油（集团）有限公司应急与救援预案〉的通知》延油发（2006）124号
《陕西省安全生产条例》（陕西省人大常委会公告2005第42号）
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《陕西省防洪应急预案编制大纲》
《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《陕西省突发公共事件总体应急预案》 1．3基本情况
吴起采油厂下设50多个职能部门及生产部门，包括党委办公室，行政办公室、工会、财务部、企业管理部、安全环保质监部、保卫部、信息中心、消防队、后勤保障部、材料供应部、计划部、招标办、项目办、勘探部、科学技术部、动力装备部、基建部，机修车间、加油站、注水站、集油站、联合站、生产运行部等，其中生产运行部下设采油大队10个、油建安装大队2个、电力协查大队1个、井下作业大队、集输大队（计量接转站和增压站）等部门。
我厂至组建以来，按照地方党委、政府及上级主管部门的要求，坚持高起点、高标准、严要求、细管理的工作方针，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领各项工作全局，全面贯彻落实各项生产目标责任制，以科技促发展，全面实施以产能建设和安全管理为先导的企业管理模式，认真推行了成本管理、项目管理、合同管理、预算管理等现代科学管理制度。油田开发和各项工作取得了较大的成绩。1.4事故分级分类 1.4.1事故分类
（1）火灾事故：在生产过程中，由于各种原因引起火灾，并造成人员伤亡或经济损失的事故。
（2）爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起爆炸，并造成人员伤亡或经济损失的事故。
（3）设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检修维修、管理等原因造成机械、动力、电讯、仪器（表）、容器、运输设备、管道设备及构（建）筑物等损坏，造成人员伤亡、财产损失或影响生产的事故。（4）生产事故：由于指挥失误，或违反工艺操作规程和劳动纪律，造成停产、减产、跑油、跑料、串料等事故。
（5）交通事故： 车辆在行使过程中，由于违反交通规则，或因机械故障等造成车辆损坏、财产损失或人员伤亡的事故。
（6）人身伤亡事故：职工在劳动过程中，发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故。
（7）自然灾害：流域内发生洪涝、地震等灾害，对设备及人员造成伤害的事故。
（8）环境事故：由于其他事故造成局部大面积环境污染的事故。1.4.2事故分级： 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。
（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
注：以上所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。1.5适用范围
本预案适用于本厂及其下属各单位发生生产安全事故的应对处臵工作，指导各单位发生各类生产安全事故的应急救援和处臵工作。
1.6工作原则
（1）以人为本，减少危害。把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
（2）居安思危，预防为主。高度重视安全生产工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发安全生产事故的各项准备工作。
（3）快速反应，协同作战。实行以本企业为主，与周围有关单位协同作战的快速反应机制。充分发挥协作单位的作用，形成统一指挥，协同作战，反应灵敏，密切合作的应急反应机制。
（4）统一领导，分工负责。事故应急救援预案实行行政领导负责制，本厂主要负责人为安全事故应急救援第一责任人。各职能部门、各生产单位分工负责，各应急救援小组各负其责，充分发挥各专业救援组织的作用。
（5）加强培训，提高职工互救，自救意识。不仅要充分发挥各应急救援组织的专业技术作用，还要对全体职工进行宣传、培训、教育，提高全体职工互救，自救和应对各类事故的综合能力。第二章 组织机构和职责
2.1应急救援体系
延长油田股份有限公司吴起采油厂应急救援体系，包括全厂应急救援总指挥部，下设消防战斗组、应急抢险救援战斗组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组、治安保卫组、交通管制组、机械抢修组、事故调查组以及各生产单位的现场指挥和现场抢险救援小组等组织。2.2领导机构
本厂事故应急救援管理工作的领导机构是应急救援总指挥部。总指挥部组成人员如下： 2.2.1总指挥部组成及其职责
总 指 挥：
李文明： 吴起采油厂厂长 联系方式 手机 *** 副总指挥：
李良成 采油厂党委书记 联系方式： 手机 *** 胡志恩 采油厂副厂长 联系方式： 手机 *** 齐丕宁 采油厂党委副书记、副厂长 联系方式： 手机 *** 郭广文 采油厂党委副书记、副厂长
联系方式： 手机 *** 雷明璋 采油厂党委副书记、纪检书记 联系方式 手机 *** 蔡学斌 采油厂副厂长 联系方式 手机*** 宗耀华 采油厂副厂长 联系方式闫占斌 联系方式袁 冲 联系方式胡西山 联系方式米保有 联系方式何文宝 联系方式白 平 联系方式马 涛 联系方式雷俊杰 联系方式屈 炜 手机 *** 采油厂工会主席 手机 *** 采油厂副厂长 手机 *** 采油厂副厂长 手机 *** 采油厂副厂长 手机 *** 采油厂副厂长
手机 *** 采油厂副厂长 手机 *** 采油厂副厂长 手机 *** 采油厂副厂长 手机 *** 采油厂副厂长
联系方式 手机 *** 王建平 采油厂厂长助理 联系方式 手机*** 袁晓贤 采油厂厂长助理
联系方式 手机 *** 陈根生 采油厂厂长助理 联系方式
手机 *** 赵晨云 采油厂厂长助理
联系方式 手机 *** 侯俊怀 采油厂厂长助理 联系方式 手机 *** 成 员：李志高 张 锋 马志清 薛晓燕 蔺光乾 许 宏 袁军旗 姚建包 贾成乾 齐 会 武建海 梁永彪 宗世东 张国华 杨占华 张晓东 李 斌 胡生洋 高林鹏 刘志政 郭永峰 同 庆 徐晓龙 尚振慧 王 伟 王生龙 白万龙 徐 飞 薛宝兰 高海楠 周志亮 蔺彦勇 杜文哲 王晓波 潘金东 王宏山 冯志军 宗世伟 袁建峰 王 军 雷 海 齐 聚 陈万学 尚振国8
贺柏平李长军强 晓马金华任 颖张治祥张永乾周恩甲张 宏刘玉琪高东峰
指挥部下设办公室，办公室设在安全环保质监部（石油大厦5楼，值班电话0911--7886807），由武建海同志担任办公室主任，具体负责日常事务工作。
主 任： 武建海 吴起采油厂安全环保质监部 联系方式 ： 手机*** 办公地点： 机关办公楼309室
办公室成员： 陈旭东 温 坤 雷晓祥 王文煜 刘延安
程生怀 鲁 平 王 莉 王彦荣 刘 伟 陈 霞 田延花 蔺 岩 秦 军 高玉贵 梁旭超 许晓琦
2.2.1.1总指挥职责
（1）全盘领导抢险救灾工作，在应急过程中有权调动所有人力、物力和财力。有权对抢险救灾过程中的关键性问题做出决定。对指挥不当或者行动迟缓造成不良影响、贻误战机者，有权追究其责任。
（2）负责组织本单位应急救援预案的制定、修订。（3）组建应急救援队伍，并组织实施和演练。
（4）检查督促做好重大事故的预防措施，应急救援的各项准备工作，监督检查抢修救灾物资预备情况。
（5）事故发生，立即到达指挥部召集有关人员，听取汇报，进行救灾部署，积极组织救灾。
（6）掌握灾情变化，根据实际情况，决定是否请其他单位支援（长庆采油三厂消防队及其他社会组织）。
（7）根据现场实际情况与指挥部人员共同审查和修改原事故的抢救方案，并根据救灾方案下达任务。
（8）总结经验，汲取教训，落实整改措施。
（9）负责事故报告和处理有关新闻稿件的审查及向油田公司上报。
2.2.1.2副总指挥职责及分工
（1）在总指挥未到达现场时，代替总指挥行使指挥职责。总指挥到达现场后，将事故情况、地点、灾情、范围和原因如实报告总指挥，并积极协助总指挥组织抢险救援工作。
（2）为总指挥了解各方面信息献计献策，辅助协调各方面的力量，必要时协助总指挥调用外部救援力量。
（3）负责安排参加救灾工作人员的各项工作任务。（4）组织协调各方力量，实施现场救护指挥。（5）负责各分管部室应急救援战斗组成员的召集。
（6）在总指挥未到达现场时，原则上各副总指挥负责各自所分管辖区内的抢险救援工作。
2.2.1.3指挥部成员职责
（1）认真履行各自职责范围内的抢险救援职责，完成上级领导布臵的各项任务。
（2）向上级领导提出事故处理意见和建议。
（3）发生事故后，各职能部门负责人、车间（部门）副职、车间技术员、安全员、班组长及所有职工必须立即到岗待命，随时接受调遣。（4）发生事故，所有人员有义务立即向有关部门和人员报告，也可以直接报告总指挥部或总指挥。
（5）指挥各岗位上班人员坚守岗位，密切注视设备运行情况，注意保持岗位间的联系，听从有关人员的指令。
（6）负责组织本部门人员立即参与事故抢险救援工作。（7）根据抢险救援需要，对本部门人员进行合理调配，并在总指挥、副总指挥的领导下，向相关部门和人员通报事故情况，协调各部门各负其责，并提出相关具体要求。
（8）事故发生后，尽快了解现场情况，向总指挥部如实报告事故经过、人员伤亡情况、财产损失情况、设备运行情况以及现场其它情况。
2.2.1.4指挥部办公室职责
（1）贯彻落实国家及集团公司、油田公司有关事故应急救与处理的法律、法规及有关规定。
（2）接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导。（3）指挥本企业事故抢险及应急处理工作。（4）发布事故应急处理预案命令。（5）通报事故抢险及应急处理进展情况。
（6）组织编写事故应急救援预案，并进行宣传贯彻，负责事故应急救援预案的日常演练和维护工作，定期组织各部门参与事故应急救援演练，并做好演练记录。
2.2.1.5现场指挥职责：发生事故单位的现场主要负责人为事故抢险救援的现场指挥，其职责是：
（1）在总指挥、副总指挥未到达现场时，行使总指挥的指挥职权。当总指挥或副总指挥到达现场时，将事故情况、地点、灾情、范围和原因等及时报告总指挥或副总指挥，并提出合理的建议，要积极贯彻执行总指挥或副总指挥的指挥工作。
（2）事故发生后，及时了解事故地点、性质、范围、灾情、原因等情况，并及时报告总指挥部。
（3）事故发生后，立即组织抢险救援工作，控制事故的扩大蔓延，并根据事故情况指示调度员向有关部门和人员报告事故情况。
2.2.2 消防战斗组组成及其职责 组 成：
组 长： 郭永峰 消防队队长
副组长： 许 宏 消防队指导员
成 员：马金安 张贳程 高春永 卢德武 杨晓勇 齐龙民
乔振科 白 涛 齐晓军 齐进儒 王志强 高国文 李 艺 赵振阳 齐海金 郝智国 郭建新 李 宁 李 钰 许海龙 冯雨欣 马鹏飞 周建学 齐江桥 武建周 杨向国 齐晓龙 武忠荣 杨明升 齐向阳 张 钰 张建虎 袁 富 高玉飞 贺小峰 王文楠 闫贵堂 白对玺 张 海 吴志远 梁树明 武 宏 高世友 黄生鹏 宗世昌 张 明 王亚翔 张 存袁小虎 高 建 高瑞中 吴 强 王志虎 李宝炜 汤 海 白金礼 卢权仁 曹树林
职 责：
（1）消防组要保持消防设施完好，对事故应急救援预案要进行日常演练，时刻保持战时状态，做到本区任何地方一旦发生事故，在最短的时间召之即来，来之能战，战之能胜。
（2）发生事故后，要立即赶扑事故现场，全力以赴实施消防灭火和救援。并根据事故具体情况，请求外部消防力量支援。
2.3.3应急抢险救援战斗组组成及其职责 组 成：
组 长：田云海 人武部部长 副组长：杨玉飞 护矿队队长
成 员：由各机关部室抽调的民兵预备队相关人员组成（具体负责人和相关人员机构组织、通讯录见附件二表5）
注：应急抢险救援战斗组人员由应急总指挥办公室在电话中通知应急抢险救援战斗组组长，组长在接到电话后及时通知各小组组长，小组长迅速召集各自所辖人员到指定地点集合待命。
职责：
（1）发生事故后，石油大厦、机关办公楼、吴起镇政府、石百万办公基地、共大指挥部上班人员在接到通知3分钟内必须赶到各自办公楼大院统一集合，赶赴事故现场。
（2）到达现场后，由总指挥、副总指挥或现场指挥统一调派，全力以赴实施现场抢险救援工作，严防事故扩大蔓延。
（3）消防战斗组应始终处于待命状态，服从总指挥或副总指挥调派，随时投入到其他应急救援战斗中。2.2.3医疗救护组组成及其职责
组成：
组 长：马志清 工会办主任 副组长：薛晓艳 妇委会主任
张彦梅 工疗办主任
成 员：陈万学 杨东丽 苏晓红 齐旭儒 梁玉川 王亚梅
张明远 潘 振 赵虎莉 雷 虎 郭文霞 同 艳 马香梅 薛 娟 齐树玲 张 灵
外援组组长：冯仲彪 县医院副院长
成 员：宗维军 齐玉凡 王生祥 藏继坤 张志宁 朱锦梅
郭彩玲 刘 荣 张 敏
救护车：
陕J05639 司机 李 军 联系方式：*** 陕J26952 司机 申世成 联系方式：7685885 陕J19540 司机 刘景学 联系方式：*** 职责：
（1）保持医疗救护药品、器械的完好，定期进行日常事故救护演练，提高紧急状态下的抢救、施救能力和应变能力，在事故发生时能快速反应，实施救护。
（2）接到事故发生报告或实施救护指令后，立即赶赴现场，对受伤人员实施抢救，紧急处理。并及时送往有关医疗单位治疗。根据事故情况请求外部医疗单位支援。
（3）服从总指挥、副总指挥或现场指挥的指令，实施救护或现场人员的撤离、隔离。2.2.4后勤保障组组成及其职责
组 长：刘志政 材料供应部部长 副组长：任 颖 后勤保障部部长
张建银 材料供应部副部长
成 员：蔡德志 白海峰 李 宏 白生录 兰 波 刘小叶
高树浦 康丙龙 雷 洋 袁 金 王永兴 张义雄 蔺祝庆 胡志杰 张继宏 郭生宁
供应科库管员：陈德智 V网 66959 雷东升 V网66065 总务科库管员：齐 梅 V网 65241 赵延玲 V网 64241 职责：
（1）平时要准备好各种事故所需要的设备、设施和物资，进行事故应急演练，保证事故状态下所需物资充足、运输及时到位。
（2）在事故状态下，要服从总指挥、副总指挥或现场指挥的指令，积极配合事故抢险组的组织协调，保证所需救援物资及时到位。
（3）对事故状态下抢险救援物资不足或不能及时到位负责，要始终确保应急救援物资质量和数量，具体储存数量如下：
供应部：35公斤灭火器100具，8公斤灭火器200具，消防斧30把，消防钩30具，消防锨50把，消防镐30把，消防桶30个，消防毡100块，吸油毡400块，防爆手电50具，救急草袋500个，纤维袋1000个，运送救援物资车1辆。
后勤保障部：雨衣100件，雨鞋100双，铁锨100把，镢头30把，照明手电50具,彩条布100米。2.2.5通讯联络组组成及其职责
组成：
组 长：强 晓 信息中心主任 副组长：张 锋 宣传部副部长
蔺文明 信息中心副主任
成 员：王小军 李晓均 赵延飞 云 云 张 澎 袁 健
侯景涛 刘伟华 曹战龙 贺治富 程鹏仙 刘志明
陈孝伟 任开荣 马志英 职 责：
（1）在总指挥的领导下，进行安全生产事故的通讯报道，保障厂内网络信息畅通。
（2）及时准确地向上级有关单位和部门报告事故发生情况。（3）向总指挥部报告事故抢险工作中好人好事，向内部各单位通报事故抢险救援工作中英雄事迹和有关情况。
（4）在总指挥的领导下，负责事故新闻稿件的起草编写。2.2.6 治安保卫组组成及其职责 组 成：
组 长：杜学忠 石油保卫大队队长 副组长：高林鹏 保卫部部长刘小宁 石油保卫大队指导员 袁许宏 保卫部指导员 邹建刚 保卫部副部长
成 员：
石油保卫大队：高志宏 袁海峰 李晓峰 蔺治忠 高 江 本厂保卫科：
李 勇 杜广宁 宗 李 宗世峰 张进国 王雄生 穆永龙 袁胜宝 袁旗旗 刘欣宇 马郭亮 尚建金 宗廷宏 宗凯成 焦彦龙 李宏伟 曹焰龙 马 彬 李增琦 李 洋 刘生源 杨一松 高群英 宗世飞 贺建成 刘玉海 张鹏飞 师 虎 朱宏刚 职 责：
（1）负责事故现场秩序的维护，在事故现场未勘查之前，确保事故现场原样。
（2）划定警戒区域，不允许与抢险救援无关的人员进入警戒区域。
（3）负责组织周围群众以及与抢险无关的人员有秩序的疏散和撤离。
（4）组织好现场安全保卫工作
（5）负责组织接待工作外来组织和人员并保障其安全。2.2.7交通管制组组成及其职责 组 长：贺海成 交警中队队长 副组长：梁永彪 动力装备部副部长马金华 销售部部长
成 员：刘玉真 刘占伟 袁世科 白应鹏 齐 宗 王玉明
曹东光 王 刚 唐建军 许仲奎 匡有宏 张少勇 王富荣
救援车辆：
陕J22825 司机：王永宏 联系方式：***V 网65430 主要负责运送石油大厦、机关办公楼、镇政府办公楼应急抢险救援战斗组人员。
陕J21292 司机：边志举 联系方式：*** V网668555陕J17126 司机：袁金和 联系方式：*** V网66261 主要负责运送共大指挥部应急抢险救援战斗组人员。陕J19159 司机：梁树军 联系方式：*** 陕J21578 司机：吕树宏 联系方式：*** 主要运送石百万生产基地应急抢险救援战斗组人员。陕J15765 司机：张智光 联系方式：*** V网69727 陕J22949 司机：李 刚 联系方式：*** 陕J23180 司机：侯景春 联系方式：*** 主要运送张坪一线应急抢险救援组人员。注：以上车辆由动力装备部合理调派。
（1）保障运送救援物资、人员的车辆始终保持救援车辆完好状态，并且到位迅速。
（1）负责事故区域及其沿途抢险救援物资运输道路的交通管制，保证应急通道畅通。
（2）在划定的警戒区域，除消防车、运送消防、救援物资的车辆和救护车辆外，任何车辆不得进入事故现场。
（3）负责群众疏散、撤离通道的畅通。2.2.8机械抢修组组成及其职责
组 成：
组 长：张彦虎 机修车间主任
副组长：杜新海 机修车间党支部书记
高海楠 油建一大队大队长 周志亮 油建二大队大队长 王晓波 供电大队副大队长
成 员：齐 旭 许振存 蔺彦礼 闫占学 陈 云 王建荣
周景鹏 王顺利 雷润飞 蔺光奇 张延明 张守明 袁 鸿 闫永明 蔡学义 蔺彦彪 高 体
职 责：
（1）保障在事故状态下，生产运行不影响事故调查处理。（2）负责事故处臵时首、末站及其系统的开、停车调度工作。（3）负责事故处理后的设备、设施、电力设施的抢修，达到恢复生产的状态。
2.2.9事故调查组组成及其职责
组 成：
组 长：袁晓贤 厂长助理（主管安全环保）副组长：武建海 安全环保质监部部长
高林鹏 保卫部部长 郭永峰 消防队队长 李长军 企业管理部部长 杜学忠 石油保卫大队大队长 贺海成：交警中队队长 闫占龙：行政办公室副主任
成 员：陈旭东 温 坤 雷晓祥 邹建刚 袁许宏 许 宏
李军山 刘小宁 张献策 史建英 王文煜 刘延安 鲁 平 秦 军
职责：
（1）负责调查事故原因，处理事故的善后工作，并按规定及时上报。（2）在事故调查过程中，要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，严格实行责任追究制。
2.2.10各单位事故抢险救援小组的组成及其职责
组 成：
注：若各所辖区域内发生安全生产事故，首先要启动各部室、单位内相应事故应急救援预案，并根据事故严重程度上报厂事故应急指挥部办公室（电话0911--7886807）。2.2.10.1长官庙集油站事故抢险组组成组 长：同 庆 集油站站长 副组长 王耀盘 党支部书记
黄建平 张伟 尹强录 集油站站长 成 员：站内所有成员及应急抢险救援战斗组成员
注：所有休息人员在接到事故报警后必须在30分钟内赶到现场 2.2.10.2柳一计量接转注水站抢险组组成 组 长：徐晓龙 柳一计量接转注水站站长 副组长：王文庆 邱志刚
副站长
成 员：站内所有成员及应急抢险救援战斗组成员
注：所有休息人员在接到事故报警后必须在30分钟内赶到现场 2.2.10.3石百万联合站抢险组组成组 长：王 伟 石百万联合站站长
副组长：李俊川 石百万联合站党支部书记 成 员：站内所有成员及应急抢险救援战斗组成员
注：所有休息人员在接到事故报警后必须在15分钟内赶到现场 2.2.10.4张坪选油站抢险组组成组 长：王生龙
张坪选油站站长
副组长：高 龙 陈 斌 张坪选油站副站长 成 员：站内所有成员及应急抢险救援战斗组成员 2.2.10.5胜源加油站抢险组组长
组 长：薛宝兰 加油站站长
成 员：站内所有成员及应急抢险救援战斗组成员2.2.10.6张坪加油站抢险救援组组成 组 长：张永乾 加油站站长
副组长：王志周 加油站副站长
成 员：站内所有工作人员及应急抢险救援战斗组成员 注：所有休息人员在接到事故报警后必须在30分钟内赶到事发现场。
2.2.10.7长三接转站抢险救援组组成组 长：雷明儒 长三接转站副站长 成 员：站内所有工作人员及应急抢险救援战斗组成员
2.2.10.8材料供应部抢险救援组组成组 长：刘志政 供应部部长
副组长：张建银 李 宏 供应部副部长
成 员：部室所有成员及应急抢险救援战斗组成员 2.2.10.9机修车间抢险救援组组成组 长：张彦虎 机修车间部长 副组长：杜新海 机修车间党支部书记 成 员：车间所有人员
2.2.10.10机动车辆事故抢险救援组组成 组 长：梁永彪 动力装备部副部长
副组长：刘玉真 动力装备部副部长
成 员：部室所有人员 2.2.10.11井区道路抢险救援组组成组 长：宗世东 钻前部部长
副组长：许振琦 李小伟 陈志鹏 钻前部副部长 成 员：部室所有人员 2.2.10.12勘探部事故抢险组组成组 长：贾成前 勘探部部长
副组长：冯全宏 齐宏鹏 许 强 李 毅 勘探部副部长 成 员：部室所有成员及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.13科学技术部事故抢险组组成组 长：齐 会 科学技术部部长
副组长：卫东峰 白 琰 段喜宏 白 江 白仲岗 技术科副科长 成 员：科室所有成员及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.14注水大队事故抢险组组成组 长：杜文哲 注水大队副大队长 副组长：白成来 注水大队副大队长
成 员：队内所有职工及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.15环境污染事故抢险救援组组成组 长：武建海 安全环保质监部部长
副组长：陈旭东 雷晓祥 安全环保质监部副部长 成 员：部室所有人员及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.16石油大厦抢险救援组组成组 长：白 平 采油厂副厂长 副组长：贠红旗 石油大厦经理李志高 党委办公室主任
成 员：大厦上班的全体职工及应急抢险救援战斗组成员 2.2.10.17后勤家属区、指挥部、机关办公楼抢险救援组组成组 长：任 颖 后勤保障部部长
副组长：白生录 兰 波 蔡德志 白海峰 刘小叶
后勤保障部副部长
成 员：后勤保障部全体职工及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.18生产运行部抢险救援组组成总 组 长：杨占华 生产运行部部长
副总组长：刘治国 刘宝军 李江山 生产运行部副部长 2.2.10.18.1各采油大队抢险救援组组成 2.2.10.18.1.1吴仓堡采油大队抢险救援组组成组 长：潘景东 吴仓堡采油大队大队长 副组长：袁 旭 吴仓堡采油大队副大队长
成 员：队内全体采油工及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.18.1.2薛岔采油大队抢险救援组组成组 长：王宏山 薛岔采油大队副大队长 副组长：周 峰 薛岔采油大队党支部书记 樊伟平 屈 政 薛岔采油大队副大队长 成 员：队内全体采油工及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.18.1.3胜利山采油大队抢险救援组组成
组 成：张 宏 胜利山采油大队副大队长副组长：齐小琦 胜利山采油大队党支部书记
李 明 王国政 许 伟 申彦杰 贺建军 胜利山采油大队副大队长
成 员：队内全体采油工及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.18.1.4长官庙采油大队抢险救援组组成 组 长：冯志军 长官庙采油大队大队长
副组长：陈 阳 刘玉博 张明鹏 王 勇 贺 洲 卢智奇
长官庙采油大队副大队长
成 员：队内全体采油工及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.18.1.5寨子河采油大队抢险救援组组成组 长：宗世伟 寨子河采油大队大队长
副组长：高启军 寨子河采油大队党支部书记 王学周 刘玉琦 刘景堂 寨子河采油大队大队长
成 员：队内全体采油工及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.18.1.6新寨采油大队抢险救援组组成 组 长：袁建峰 新寨采油大队大队长 副组长：张永腾 新寨采油大队党支部书记
常永江 叶庆贵 周振华 新寨采油大队副大队长
成 员：队内全体采油工及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.18.1.7铁边城采油大队抢险救援组组成 组 长：王 军 铁边城采油大队副大队长 副组长：李 晓 铁边城采油大队党支部书记 李广青 宗世琦 铁边城采油大队副大队长
成 员：队内全体采油工及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.18.1.8曾岔采油大队抢险救援组组成 组 长：刘玉琪 曾岔采油大队大队长
副组长：宗世林 刘海宁 曾岔采油大队副大队长 成 员：队内全体采油工及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.18.1.9王沟门采油大队抢险救援组组成 组 长：雷 海 王沟门采油大队大队长 副组长：袁立明 王沟门采油大队党支部书记 成 员：队内全体采油工及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.18.1.10楼坊坪采油大队抢险救援组组成 组 长：齐 聚 楼坊坪采油大队大队长 副组长：李军枝 楼坊坪采油大队党支部书记 侯登山 袁文智 楼坊坪采油大队副大队长
成 员：队内全体采油工及应急抢险救援战斗组成员。2.2.10.18.2集输大队抢险救援组组成组 长：周恩甲 集输大队大队长
副组长：齐 政 尚能华 集输大队副大队长
成 员：事故现场站内的所有成员及应急抢险救援战斗组成员 2.2.10.18.3井下作业大队事故抢险救援组组成组 长：蔺彦勇 作业大队大队长
副组长：张喜生 张华林 姚建东 作业大队副大队长成 员：队内所有人员和现场人员及应急抢险救援战斗组成员 2.2.10.18.4油建一大队事故抢险救援组组成组 长：高海楠 油建一大队大队长
副组长：闫占学 许振存 蔺彦礼 油建一大队副大队长 成 员：队内所有人员及应急抢险救援战斗组成员 2.2.10.18.5油建二大队事故抢险救援组组成组 长：周志亮 油建二大队大队长
副组长：陈 云 王建荣 周景鹏 油建二大队副大队长 成 员：队内所有人员及应急抢险救援战斗组成员 2.2.10.18.6供电大队事故抢险救援组组成组 长：王小波 供电大队大队副大队长
副组长：王顺利 雷润飞 齐 旭 供电大队副大队长 成 员：队内所有人员及应急抢险救援战斗组成员 2.2.10.19项目办事故抢险救援组组成组 长：尚振国
项目办主任
副组长：蔡学军 项目办副主任 2.2.10.19.1柳沟联合站事故抢险救援组组成 组 长：李 斌 柳沟联合站站长
成 员：现场所有人员及应急抢险救援战斗组成员 2.2.10.19.2油沟联合站事故抢险救援组组成组 长：尚振慧 油沟联合站站长
成 员：现场所有人员及应急抢险救援战斗组成员2.2.10.19.3赵老沟联合站事故抢险救援组组成组 长：张治祥 赵老沟联合站站长
成 员：现场所有人员及应急抢险救援战斗组成员 2.2.10.19.4李安沟门联合站事故抢险救援组组成组 长：白万龙 李安沟门联合站站长
成 员：现场所有人员及应急抢险救援战斗组成员 2.2.10.19.5寨子河联合站事故抢险救援组组成组 长：徐 飞 寨子河联合站站长 副站长：姜 利 寨子河联合站副站长
成 员：现场所有人员及应急抢险救援战斗组成员 各单位事故抢险救援小组职责：
（1）各应急救援组组长，在事故发生后，立即报告总指挥部，并在总指挥、副总指挥的指挥下，领导小组成员全力开展救援工作。
（2）在自己职责范围内，调集所有力量，立即投入应急救援工作。
（3）及时向总指挥部反馈现场信息。
（4）根据应急救援指挥部分工或总指挥、副总指挥或现场指挥的命令，负责指挥某一方面的救援工作，并及时向总指挥或副总指挥及现场指挥提供有关情况。
（5）根据职能分工，对职能范围内抢险救援的物资，工具准备完好，负责职能范围内的抢险救灾工作。2.2.11 全体职工职责（1）本厂全体职工，都要认真学习、贯彻本预案，按照本单位的安排，定期参加预案的演练，提高在事故状态下的互救自救能力。
（2）本厂全体职工，在工作中发现事故隐患，都有义务及时报告单位领导或者直接报告总指挥部。
（3）本厂全体职工，发现事故发生，都要立即采取措施，控制事故扩大蔓延，并及时报告单位领导或者直接报告总指挥部。
（4）本厂全体职工，在本职工作中，要严格执行安全操作规程，尽力避免事故发生。
第三章 事故应急报告程序
3.1事故初期的处理及报告
（1）事故应急救援原则上主要以自救为主。在有能力自救或控制的情况下，应积极进行自救或控制。如果不能依靠自身能力及时处理，立即启动事故报告程序逐级上报，必要时可以越级上报，直接报告总指挥部。
（2）事故发生时如果是外单位人员或者当地村民报来的，应根据情况立即报告相关单位或部门，也可以越级上报，直接报告总指挥部。3.2报警要求
（1）报警要做到：及时、准确、到位。
（2）接警要做到：接得快、听得准、联系得上（3）各种报警、接警内容要求做到：事故发生部位、具体情况（包括断裂、着火、爆炸、泄漏、打孔、破坏、洪水、坍塌等）、报警人姓名、报警电话、人员伤亡情况、事故地点、伤亡人数、伤害程度、伤害原因及事故简要情况。3.3事故报告通讯要求：
（1）事故应急救援通讯系统，要24小时有效报警。（2）参与应急救援人员，应在24小时内能够及时与各级应急救援组织、人员保持联系。严禁以任何理由拒绝接受命令。如果本人不在岗，可立即授权本单位（部门）其他人员赶赴现场全权负责执行命令。
第四章 常见安全生产事故应急相应程序
4.1泄漏事故应急处理程序 4.1.1引起泄漏的因素：
储油罐、输油管线由于各种原因造成介质泄漏成为事故。造成泄漏的主要因素有：
（1）设备制造、安装缺陷，会造成介质泄漏。（2）埋地储罐、管道长期腐蚀，使管壁变薄，穿孔，造成泄漏。（3）埋地管线由于受热胀冷缩作用，引力变更作用，引起管道破裂，造成泄漏。
（4）储罐、输油管道焊接质量差，存在砂眼或裂缝，运行一段时间后，缺陷扩大，造成泄漏。
（5）不法分子打孔盗油，造成泄漏。
（6）法兰、阀门或其他连接部位封闭不严或密封面失效，造成泄漏。（7）机械振动的冲击作用，使埋地管道产生疲劳裂缝。导致泄漏。
（8）由于泄漏处理不及时，会导致停产、输送中断，环境污染、遇到火源会引起火灾、爆炸事故，甚至危及人身健康和安全。
从泄漏的地域位臵，可以分为储油罐区、泵房、阀室、地下管道、穿跨越地段、地下泄漏、水体泄漏等。
油品泄漏发生机率比较大，是一种突发性事件，因而必须正确地进行应急处理，控制事故扩大蔓延。4.1.2事故报告程序
（1）泄漏事故报告要说明泄漏地点，输油管线要说明具体桩号及所在位臵，管道介质及事故概况。
（2）如果是当地村民、雇佣人员或其他人员报警，接警人员必须问清事故所在位臵及具体情况、报警人员姓名、电话。
（3）任何人员接到报警，要立即报告单位领导或总指挥部。总指挥部立即通知各应急救援小组，组织抢险救援。
（4）总指挥部根据事故大小、性质或严重程度，分别报油田公司、市、县安全生产监督管理部门、环保部门等相关部门。
（5）如果以单位力量不能抢险救援，由总指挥部决定向当地政府、消防部队等协作单位提出支援请求，并向当地公安部门提出支援请求。
4.1.3事故处理程序
（1）各级人员接到事故报警或事故信息，立即到相应的岗位待
命。
（2）现场指挥立即到位，指挥实施现场抢险救援工作。当有油品大量泄漏时，应立即关闭储油罐阀门，输油管道要通知首末站输油人员迅速停泵，关闭阀门、停止输送油品。现场根据情况迅速采取应急措施，控制事故扩大蔓延。
（3）接到事故报告后，现场指挥立即指挥抢险救援小组，进行救援，关闭最近的应急切断阀，现场带压堵漏，抢救受伤人员。
（4）总指挥或副总指挥到达现场后，汇报事故情况及控制情况、受伤人员救护情况，并协助总指挥或副总指挥实施进一步抢险救援工作。
（5）总指挥部接到报警后，根据事故情况立即通知各应急救援组织，到岗实施救援。
（6）到达现场后首先查看有无中毒人员和伤害人员，如果有受伤人员，应立即组织现场抢救，并拨打“120”急救电话，送入最近的医院进行救治。
（7）现场抢救要采取回、堵、藏、收、导等办法，设法控制液体到处流散。特别是向农田、村庄、河流等处流淌的情况，把事故控制在最小范围。
（8）在液体流散区域内和蒸汽扩散范围内，要彻底清除火种，切断电源，以防火灾事故的发生。
（9）对泄漏的油品，可采用导输法把流散的可燃液体聚集到低洼处，或人工挖的坑池中，调动油品车辆及时回收避免继续流散，32 要安全回收，尽可能将污染面积减少到最小程度。在回收泄漏的可燃油品时，不可以使用非防暴型设备或易产生静电的工具，以免引起火灾爆炸事故。
（10）通知当地派出所或公安部门，请求派出警力协助维持秩序，将与抢险救援无关人员撤离到安全区域。
（12）将抢修车辆和设备放臵在上风口，在有利于抢修方便的前提下，尽可能离现场远一点。
（13）将抢修现场用警戒线绳围起来，并悬挂明显的警示标志牌。
（14）在抢修施工的上风口，根据施工的危险程度，消防队要配备一定数量的消防器材或消防车辆。其功能应符合油品灭火要求。
（15）当在室内抢修时，要打开所有门窗，清理干净室内的油泥，然后撒上干粉或泡沫灭火剂。当室内油气浓度超过爆炸下限的25%时，必须拆除房子，然后才能进行抢修。
（16）抢修油气管道时，在确认抢修现场及周围区域内无无关人员后，再进行利用预制好的带压堵漏卡子进行带压堵漏。
（17）储油罐区抢修时，应严格按照集油站罐区动火制度执行。（18）安排专人进行现场监护和救护，同时，用火作业人员要穿戴好防火服等防火用品。
（19）动火检修的全过程，必须不断地监测可燃性气体浓度，当可燃气体浓度达到爆炸下限的25%时，应采取人工通风措施，人工通风的风向应与自然风向一致。
33（20）抢修完毕后，应对抢修现场进行彻底的检查，确认无火种及其他隐患后，由总指挥或副总指挥决定恢复生产，并组织事故处理和上报。
4.2火灾事故应急处理程序
储油罐区、输油气管道、采油井场等场所，由于油气泄漏，遇明火、强氧化剂、静电火花等引起着火事故，甚至会蔓延到井区周边森林，如果不及时处理或处理不当，会造成人员伤亡、设备损坏河林区被毁。4.2.1事故报告程序
（1）若发生微小火灾，发现人员立即用灭火器进行扑救，并大声呼喊，使其他人员立即参与抢险扑救工作。
（2）若发现较大火灾，发现人员不要一个人盲目灭火，首先告知第二个人以后再去灭火，第二个人要按照事故报告程序立即报告事故。
（3）报告事故时，要说明着火地点、燃烧介质等基本情况。（4）如果是当地村民、雇佣人员或其他人员报警，接警人员必须问清事故所在位臵及具体情况、报警人员姓名、电话。
（5）任何人员接到报警，要立即报告单位领导或总指挥部。总指挥部立即通知各应急救援小组，组织抢险救援。（6）如果以单位力量不能实施抢险救援，由总指挥或副总指挥决定请求兄弟单位支援，并要首先报119、120等专业抢险救援单位。
（7）总指挥或副总指挥根据情况，若大面积着火，短时间难以
控制，并有爆炸危险，应立即报告油田公司、市、县安全生产监督管理部门、县森林防火指挥部等单位。4.2.2事故应急处理程序（1）各级人员按照事故报告程序报告后，必须立即到相应的岗位待命。
（2）现场指挥根据着火大小情况，组织实施现场抢险救援工作，当油品大面积着火时，应立即通知有关人员切断相关紧急阀门。输油管道着火，应立即通知首、末站人员迅速停泵，停止输送，关闭输油阀门，并立即派出人员关闭最近的两端阀门。
（3）接到事故报告后，站内现场指挥应立即组织抢险救援小组实施救援工作，按照着火部位、特点进行现场扑灭，并报告指挥部。并派出人员到指定地点迎接消防队，消防队员到达现场后要积极配合，要以最快的速度到火灾现场灭火抢险。
（4）到达事故现场的抢险救援人员，首先查看现场有无中毒、受伤、烧伤等伤害事故的发生，若有人员受伤，立即组织抢救并拨打“120”急救中心电话，送入最近医院救治。
（5）治安保卫组到达事故现场后，立即封锁火灾区域并警告他人寻找合适的设施对火灾区域进行封锁，维持现场秩序，防止非相关人员误入现场而导致不必要的伤亡。
（6）交通管制组到达现场后，立即实施交通管制，疏散无关人员，保证救护车、消防车和救援物资的车辆畅通，其他车辆不得进入现场，影响抢险救援工作。
35（7）灭火救援人员实施抢险救援时，要带好防毒面具、穿好防火服等安全防护用品。
（8）火灾熄灭后，按照油品泄漏应急程序进行现场堵漏。（9）抢修完毕后，应对抢修现场进行全面彻底检查，确认没有火种及其他隐患后，由总指挥决定恢复生产，组织事故调查处理并上报。
4.2.3灭火抢险过程中应注意的事项
（1）加强统一指挥，避免盲目行动。无论采取那种断绝泄漏源的措施，都必须在确保安全的前提下实施。
（2）如有发生爆炸的可能，灭火时首要任务是防止爆炸。要自始至终组织人员对储油罐、管道进行冷却降温。
（3）加强灭火一线人员的安全防护，避免发生人员伤亡。对汽油或燃烧产物具有毒害性的，现场施救时要采取措施，防止人员中毒。要及时替换灭火人员，同时要持续不断地观察火情变化，避免发生爆炸或其他险情伤人。
（4）要对火灾现场进行安全检测，确认无危险时再撤离现场，恢复生产。
（5）搞好火灾现场警戒，控制现场人数，确定灭火人员撤离的场地和通道。警戒范围应根据火灾现场实际确定，警戒解除应在火灾现场无危险时宣布。
（6）对流淌燃烧液体火灾，应先堵截，后灭火。堵截要设两道以上防线，争取一次堵截成功，灭火要集中力量一次全部扑灭，防
止复燃。
（7）若发生森林火灾，在扑火战略上，初期阶段要重兵围歼，集中优势兵力，快速出击打歼灭战，相持阶段要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，实施科学扑火，尽最大限度减少森林资源损失。
（8）火灾扑灭后，要彻底清理现场，消除火险隐患。（9）现场指挥部要设在上风方向、高处地段。4.3爆炸事故应急处理程序
油品泄漏、可燃气体泄漏、油品蒸汽泄漏后，在空间与空气混合，形成混合气体，其浓度达到爆炸范围，遇明火、强氧化剂、静电火花等引火源，就会发生爆炸。其爆炸特点是:(1)破坏力大，可能造成巨大的财产损失和人员伤亡.(2)破坏面积大，一场爆炸，可能涉及方圆几百米的范围。4.3.1爆炸事故报告程序
（1）报告事故时要说明爆炸地点、设备、设施、介质等。（2）如果是雇佣人员、村民或其他人员报警，接警人员必须问清楚事故地点、所在位臵、设备设施名称及现场情况和报警人员姓名、电话。
（3）任何人接到报警，要立即报告单位领导或直接报告总指挥部。总指挥部要及时通知各应急救援小组。
（4）总指挥部根据具体情况，确定报告范围。如发生较大范围爆炸并引起着火，要分别报油田公司、市、县安全生产监督管理部
门、环保部门、质量技术监督部门等相关部门。
（5）如果以单位力量不能实施抢险救援，由总指挥确定向兄弟单位请求支援，并向公安部门、消防部门、医院等有关部门提出援助请求。
4.3.2爆炸事故应急救援处理程序
（1）各级人员按照事故报告程序报告后，必须立即到相应的岗位待命。
（2）现场指挥根据爆炸情况，组织实施现场抢险救援工作。应立即通知有关人员切断相关紧急切断阀门。开启相邻储罐冷却水系统进行冷却降温。输油气管道着火、爆炸，应立即通知首、末站人员迅速停泵，停止输送，关闭输油阀门，并立即派出人员关闭最近的两端阀门。
（3）接到事故报告后，现场指挥组织抢险组人员赶赴现场，准备好防毒面具、防火服务等防护用品，积极进行抢险救援和火灾扑救，并派人到指定地点迎接消防队队员。消防队员到达现场后要积极配合，以最快的速度到火灾现场灭火抢险。
（4）到达事故现场的抢险救援人员，首先查看现场有无人员中毒、烧伤、机械伤害等伤害事故的发生，如有人员受伤，立即组织抢救并拨打“120”急救电话，送入最近医院救治。
（5）治安保卫组到达事故现场后，立即封锁火灾爆炸区域，并警告他人寻找合适的设施对火灾爆炸区域进行封锁，维持现场秩序，以防止非相关人员误入现场而导致不必要的伤亡。
38（6）交通管制组到达事故现场后，立即实施交通管制，疏散无关人员，保证救护车、消防车和运送救援物资等抢险救援的车辆畅通。其他车辆不得进入现场，影响抢险救援工作。
（7）如有人员伤亡，按照《伤害事故应急救援处理程序》抢救伤员。
（8）爆炸后发生火灾，按照《火灾事故应急救援处理程序》救援处理。
(9)抢险完毕后,应对抢险现场进行全面彻底检查,确认没有火种及其他隐患后,由总指挥决定恢复生产,并组织事故调查处理并上报。
4.3.3抢险救援过程中应注意的事项:(1)进入爆炸区域实施抢险救援的人员,一定要做好个体防护,防止造成新的伤亡。
(2)一旦发生爆炸事故,首先要检查爆炸所涉及的范围、人员伤亡情况,积极组织救援。
(3)在抢险救援过程中,要注意保护好现场。(4)要特别注意二次爆炸的发生。
(5)油罐着火,要想方设法转移油罐内剩余的油品,注意保护相邻油罐的安全,对相邻油罐进行冷却降温。
(6)发生火灾事故,要保证水量供应,后勤保障组负责组织水源,必要时切断生活用水,如水量仍不够,立即组织停产，停止生产用水,保证消防用水。
39(7)加油站、油台、储油罐区、装卸油台着火,治安保卫组通知临近单位或居民,随时准备撤离。
(8)生产装臵区着火,停止一切油品、油气的排放,移走积油桶等现场可燃物。如果火势威胁到污油井系统,立即向污油井系统注入蒸汽。
(9)发生火灾爆炸时,如果威胁到装卸油安全,停止一切装卸油工作,治安保卫组负责将运油车辆疏散到安全地带。
(10)事故抢险救援工作实行各级领导负责制。各单位一把手是第一责任人。各部门、各单位、各车间的部长、主任不在岗时,由副部长、副主任负责,副部长、副主任不在岗时,由站长负责,站长不在岗时,由班组长负责。
（l1）在下班时间发生事故时,各级人员必须立即赶赴现场到自己的岗位待命,随时准备接受调遣。
（12）发生事故时,设在安全环保质监部的事故应急指挥部办公室,有权调动各方面的力量组织抢险救援,任何单位和部门不得不听从调遣。
4.4输油管道断裂应急相应程序
输油管道,特别是穿越、跨越段,由于撞击、坍塌等外力作用下,沟、渠、山坡等处由于洪水冲击、坍塌等原因引起输油管线断裂,其结果会导致输送中断、对环境造成严重污染,特别是可能造成火灾爆炸事故,甚至危及到人身安全或重特大事故的发生。4.4.l管道断裂事故报告程序
40(1)管道断裂事故报告时,要说明管道断裂地点、桩号、位臵,管道内介质等基本情况。
(2)如果是当地村民、雇用人员或其他人员报警,接警人员必须问清事故所在地点、桩号及具体情况,报警人员姓名、电话等。
(3)任何人接到报警,要立即报告单位领导或直接报告总指挥部。总指挥部要及时通知各应急救援小组。
(4)总指挥或副总指挥根据情况,若断裂情况严重,短时间难以控制,并有发生火灾、爆炸危险,应立即报告油田公司、市、县安全生产监督管理部门、环保部门、质量技术监督部门等有关部门和单位。
4.4.2管道断裂事故应急相应程序
(1)接到事故报告后,现场指挥应立即通知首、末站工作人员关闭输油泵,停止输送油品,关闭输油阀门。并派出人员关闭断裂地段最近的两端阀门。
(2)到达事故现场的各级抢险救援人员,首先要查看有没有人员中毒等伤害事故发生,若有受伤人员,要立即组织抢救,并拨打“120”急救电话,送入最近的医院救治。
(3)治安保卫组到达事故现场后,立即封锁油品泄漏区域,并警告无关人员和车辆禁止进入泄漏区域,以防止非相关人员误入而导致不必要的伤亡。及时疏散油品流散区域及周围人员,维持现场秩序。
(4)交通管制组到达事故现场后,立即实施交通管制,疏散无关
人员,保证救护车、消防车和运送救援物资等抢险救援的车辆畅通。其他车辆不得进入现场,影响抢险救援工作。
(5)机械抢修组到达现场后,立即将应急抢险器材准备到位,佩戴好个人防护用品,赶到事故现场,听从现场指挥的指挥,进行紧急处臵。
(6)由总指挥决定采用带压堵漏的办法进行堵漏。
①如果有可能,采用管道断裂段上下游进行臵换,并驱散、稀释空间沉积的可燃气体,当管道内与外部空间达到焊接条件时,实施焊接。
②如果有必要,请求专业堵漏公司进行抢修。
(7)对泄漏出的易燃液体,现场抢险要采取回、堵、藏、收、导等办法,设法控制液体到处流散。特别是消除向农田、村庄、河流等处流淌的情况,把事故控制在最小范围。
(8)在液体流散区域内和蒸汽扩散范围内,要彻底清除火种,切断电源,以防火灾事故的发生。
(9)对泄漏的油品,可采用导输法把流散的可燃液体聚集到低洼处,或人工挖的坑池中,调动油品车辆及时回收,避免继续流散,安全回收。尽可能将污染面积减少到最小程度。在回收泄漏的可燃油品,不可使用非防爆型设备或易产生静电的工具,以免引起火灾爆炸事故。
（10）如果单位力量不能实施抢险救援,由总指挥决定,是否向当地政府及其有关部门提出救援的请求。
42（11）在管道修复完成后,由总指挥决定恢复管道输送作业,并组织事故调查处理和上报。4.5人身伤害事故应急相应程序
在员工正常作业过程中,由于车辆、着火、爆炸、中毒等原因发生一些伤亡事故,在专业医务人员未到达现场之前,现场抢险救援人员要为保全伤员生命,减轻伤员痛苦进行现场急救。现场救护的原则是只救命,不治病。由于现场救援对伤员采取了正确的、恰当的急救措施,不仅能够延长频临死亡伤员的生命,使其等待专业医护人员的救治,而且可以减轻伤员的痛苦,为医护人员实施抢救治疗工作赢得了时间。所以,遇到有伤害事故时,必须迅速采取急救措施,否则会使事故扩大,造成严重的后果。(现场紧急救治作业指导说明书见附件一)。
4.5.1人身伤害事故的报告程序
(1)发生人身伤害事故,应立即报告单位领导,并拨打最近的“120”急救电话。也可直接报告总指挥部。
(2)当某人受伤,现场有没有别的人员,又没有其他通讯工具,宜采用呼喊求救。
(3)发生人身伤害事故报告时,要讲清楚发生事故的地点、受伤害的人员数量、受伤部位、受伤程度、伤害介质和设备、工具等。4.5.2人身伤害事故应急处理程序
(l)在医务人员未到达现场之前,按照受伤部位、程度进行积极自救。
43(2)各级人员接到事故报告后,必须无条件服从指挥,立即赶赴事故现场,全力抢救伤员。
(3)总指挥部根据事故伤害情况,及时和外部医院取得联系，及时进行伤员救治工作。
(4)根据引发事故的种类,启动相应的事故应急程序。(5)做好事故调查、处理、分析和上报工作。4.6人为破坏、打孔盗油事故应急相应程序
盗油分子安装的阀门损坏或被人为破坏,或者犯罪分子在输油管线上打孔盗油,都必然造成油品的大量泄漏,严重污染周围的环境。如果现场不采取必要的安全措施,造成的经济损失和环境污染会更大。同时可能造成着火、爆炸等重大事故。4.6.1人为破坏、打孔盗油事故的报告程序
(l)报告时要说明被盗地点、油井号、输油管线桩号、管内介质等。
(2)如果是当地村民、雇用人员或其他人员报警,接警人员必须问清事故所在地点、桩号及具体情况,报警人员姓名、电话等。
(3)任何人接到报警,要立即报告单位领导或直接报告总指挥部，总指挥部要及时通知各应急救援小组。
(4)总指挥或副总指挥根据情况,若泄漏情况严重,短时间难以控制,并有发生火灾、爆炸危险,应立即报告油田公司、市、县安全生产监督管理部门、环保部门、公安部门、石油保卫大队等有关部门和单位。
4.6.2人为破坏、打孔盗油事故应急处理程序
(l)接到事故报告后,现场指挥应立即通知首、末站工作人员关闭输油泵,停止输送油品,关闭输油阀门。并派出人员关闭断裂地段最近的两端阀门。
(2)治安保卫组到达事故现场后,立即封锁油品泄漏区域,并警告无关人员和车辆禁止进入泄漏区域,以防止非相关人员误入而导致不必要的伤亡。及时疏散油品流散区域及周围人员,维持现场秩序。并保护事故现场不得破坏,必要时进行现场拍照、录像,保留有关证据。
(3)当地公安部门到达现场后,现场指挥应指挥人员协助公安人员维持现场秩序,进行现场调查取证。
(4)接事故报告后,应急救援指挥部应组织抢险组赶赴事故现场,进行堵漏、抢险时尽量不破坏事故现场。紧急处臵分为以下几步: ①开挖修复作业坑； ②拆除盗油装臵； ③封堵焊接盗油孔； ④防腐恢复管道原状。
(5)如果盗油等引起泄漏、着火、爆炸、人员伤亡等事故,则按相应应急程序进行处理。
(6)抢修完毕后,应对抢修现场进行全面彻底的检查,确认没有火种及其他隐患后,总指挥决定恢复管道输油作业。
(7)给当地公安部门报案,打击破坏管道安全的犯罪分子。
4.7防汛抗洪抢险、山体滑坡应急相应程序
雨季遇强降雨后，洪水将输油气管道覆土层冲毁,穿、跨越段,涵洞、坝顶等地段冲毁,造成管线外露、冲刷和损坏；沟渠、河道等处山体滑坡,对石油设施、储油罐、管道运行造成隐患,如果抢险不及时，会造成管道位移、断裂、泄漏等后果。4.7.1抗洪抢险、山体滑坡事故报告程序
(l)报告时要说明石油设施、管道汛情所在地点（具体桩号及所在地点）。
(2)如果是当地雇用人员或者其他人员报警,接警人员必须问清楚事故所在地点、桩号及现场情况和报警人员姓名、电话。
(3)任何人接到报警立即报告单位领导或总指挥部,总指挥部应及时通知各应急救援小组。
4.7.2抗洪抢险、山体滑坡事故应急处理程序
(1)一旦发生险情,接到通知后,抢修组要迅速装备防护用品,领取抢险物资。
(2)现场指挥人员根据地形特点,指挥抢险人员将洪水引到不影响石油设施、管道安全处。
(3)如果沟渠、河道等处山体滑坡,可能对石油生产设施、管道运行造成管道位移、断裂、泄漏等后果,则汇报总指挥部。指挥关闭紧急切断阀,输油管道首站停止输油,并派人员关闭就近两端阀门。
(4)现场抢险组指挥应根据汛情,注意应急人员防护、群众防护,必要时进行紧急撤离,要严格避免二次事故的发生。
46(5)社会救援:在本部门抢险力量不足和有可能危及社会安全时,指挥部上报油田公司、集团公司、市、县安全生产监督管理等有关部门,必要时请求当地政府及就近单位等社会力量援助,援助队伍到达时,指挥部要派专人引导,并告知安全注意事项。
(6)由于自然灾害造成油品泄漏等事故,分别按相应事故应急程序进行抢险救援。
(7)防汛抗洪总指挥部应根据灾情,指导灾后恢复生产、灾情调查和善后处理等工作,并协调有关事宜。
4.7.3抗洪抢险、山体滑坡事故抢险救援注意事项:(1)晚间抗洪抢险应注意周围环境,指挥人员必须熟悉环境,行走路线要安全、正确、保证人员、车辆在行走过程中安全。
(2)灯光要有足够的强度,保证行走、抢险安全、顺利进行。(3)时刻观察周围环境,若有异常情况立即停止,保证抢险人员的安全。
4.8突然性断电事故应急处理程序
内外部电气线路、电器设备由于各种原因,会出现突然性断电事故。出现断电事故一定要沉着冷静,尤其是断电后又发生其他事故,更要保持冷静,按照相应的事故应急程序处理。4.8.1断电后的应急处理
(l)高压停电
①按照事故报告程序报告事故。
②关闭储油罐进出口阀门,关闭输油泵出口阀门,停止输送油
品。
③尽快恢复送电。(2)低压停电
①按照事故报告程序报告事故。
②应用UPS供电系统供电,保证各种电动阀门、计算机系统供电正常,关闭其他无关用电设备。
③在有双电源供电系统的设施设备或场所中,联系第二电源供电系统及时供电。
④有自备发电系统的设施、设备或场所,立即启动自备发电系统。
⑤无法及时供电时,增加操作人员监控操作,尽量维持有关操作。对有关设备利用UPS系统的供电时间实现稳定停车。4.8.2突然性断电事故应急处理的注意事项:(l)晚上停电巡检时,在防火防爆区域内,要使用防暴型照明灯具。
(2)停电后要加强巡检,严防火灾、泄露等特殊事故的发生。(3)停电后不得排放易燃易爆物。
停电后发生火灾、爆炸等事故,按照事故报告程序报告事故,按照相应的事故应急救援程序处理。消防用水在消防水罐中取水。根据情况,可开启应急发电机送电。应急发电机送电只限于消防供水和事故现场照明,其他用电一律切断。
第五章 恢复与重建
事故应急处理工作结束或危险因素消除后,事故应急救援结束。应转入恢复生产与重建工作。5.1善后处理
事故应急结束后,企业要积极稳妥、深入细致地做好事故善后处理工作。善后处理工作由主管安全领导负责，安全环保质监部牵头,组织各职能部门领导及成员，依照国家有关法律、法规、规章和标准规范进行事故善后处理工作。5.2调查与评估
发生事故后的企业,原则上接受所在地政府相关部门的调查。依据国家有关规定,按照级别成立事故调查组,对事故起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查评估。并依照国家有关规定和延长油田集团公司《安全管理处罚暂行规定》和《吴起采油厂生产安全事故管理暂行办法》,对事故责任人提出处理意见。本厂各部门、各单位人员要积极配合事故调查组的调查,不得隐瞒、推诿,不得给事故调查设臵障碍,不得提供虚假情况,不得做伪证。对事故调查组提出对有关责任人的处理意见,经厂安委会研究，报油田公司和集团公司批准后执行。5.3恢复生产
恢复生产原则上由总指挥部总指挥确定。根据需要由油田公司协调, 按照事故调查组的调查评估报告,向油田公司或集团公司申请,提出恢复生产计划、解决意见和建议,按照有关规定报批后组织实施。
5.4信息发布
事故信息发布,由通讯组根据事故调查组的事故调查报告和总指挥部的指令,组织编写新闻信息稿件。信息发布应当及时、准确、客观、全面。既不得隐瞒事故真相,也不得夸大事故情况,应与事故调查组和总指挥部的口径一致。新闻信息稿件准备好后,经总指挥部审核后报厂安委会，由厂安委会研究后上报油田公司和集团公司。对外发布新闻信息由延长油田集团公司负责。本厂不对外发布新闻信息。
第六章 应急保障
厂内各部门、各单位要按照职责分工和相应的预案,做好事故应对工作。根据本预案的要求切实做好应对事故的人力、财力、物资、医疗、消防、通讯等准备工作，保证事故状态下的应急抢险救援和恢复生产工作顺利进行。6.1人力资源保障 6.1.1内部人力资源
本厂消防队、医务室、保卫部及事故抢险救援战斗组是事故应急救援的专业队伍。并根据需要成立了分工不同的事故应急抢险救援组织。各生产单位均设臵了事故应急抢险救援现场指挥,成立了事故应急抢险救援小组。明确了各单位行政主要负责人为事故应急抢险救援第一责任人。(事故抢险救援组织和人员见附件二，表
1、表
2、表3)6.1.2外部人力资源
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