直属机关党建快讯_机关党建和谐机关

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直属机关党建快讯

上海市食品药品监督管理局

2008年3月28日

传 递 党 组 织 声 音（第93期）弘 扬 食 药 监 文 化

局机关各党支部、各直属单位党组织

认真学习讨论十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案

3月15日，十一届全国人大一次会议举行第五次全体会议，会议经过表决,通过了国务院机构改革方案，这是进一步贯彻落实党的十七大报告关于探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制的重要论述，是针对我国行政管理体制方面存在的机构设置过多、职责分工过细、协调配合不力的实际问题，提出的一项带有探索性、创造性的改革举措。根据局党组要求，直属机关党委立即发出通知，要求机关各党支部、各直属单位党组织在近期召开专题组织生活会，学习讨论国务院有关“大部制”改革方案，增强对改革的认识。

市局机关一支部于3月17日召开了党员组织生活会，讨论学习了中央关于深化行政体制改革的意见、国务院机构改革方案的说明以及国务院机构改革方案。全体党员和干部职工一致表示，将统一思想，坚决拥护中央的决策。将按照新的职能要求，以更加奋发有为的精神状态来进一步落实科学发展观，进一步实践一再倡导的科学监管理念，加大监管力度，加强队伍自身的建设，履行好国务院赋予我们的职能和责任，把食品药品监管工作做得更好。

大家认为，这一改革将进一步理顺监管体制，进一步落实食品安全综合监督责任，理顺医疗管理和药品管理的关系，提高食品药品监管效率，强化食品药品安全监管，确保公众的饮食用药安全。

第一支部全体党员和干部职工一致认为，作为具有市场监管和公共服务职能的部门，大家要认真做好本职工作，发挥办公室应有的作用，为局领导做好参谋，当好左右手，全力以赴做好协调、联络、督察、信息、宣传等各方面的工作，确保国家局、市政府的工作要求和市局的决策顺利通畅地得以实施。

市局机关二支部于3月24日召开了组织生活会。通过学习领会改革方案的背景和内容，大家认识到，大部制改革是我国政府适应市场经济发展的必然要求，是政风建设过程中的一次“自我革命”。

与会党员认为，国家食品药品监督行政管理部门的职责调整，是党中央、国务院为理顺食品药品监管体制做出的一个非常重要的决策，也是加强食品、药品监管职能的一个重要体现。目的是为进一步强化对食品药品安全的监管，提高食品药品监管效率，确保公众的饮食用药安全。十一届人大一次会议期间，国家食品药品监管局邵明立局长在答记者问时的表态是真诚的、坚定的，代表了全体食药监工作人员的心声，反映了药监系统的整体精神面貌。支部党员对此的态度也是积极的，表示将在思想认识上与国家局保持高度一致，不论今后的岗位职责发生什么变化，不论以后的形势发生什么变化，我们坚决服从党和政府的安排，努力做好本职工作，全心全意地为公众健康利益服务，确保公众的饮食用药安全。

市局机关五支部于3月21日组织党员开展了学习与讨论，由于这次国务院机构改革涉及到了国家食品药品监督管理局，所以大家对“大部制”改革比较关注。支部书记张予敏分析了改革后食药监系统管理的变化，大家认识到虽然国家局改由卫生部管理，但仍以管理部门形式存在，所以我们局和其他省市局的实际工作基本不会有变化，我们一定要按照胡延照副市长3月12日在全市食品药品监管工作会议上提出的“工作不断不乱”的要求去做。党员们纷纷表示，“大部制”改革理顺了我国政府的管理体制，促进了政府管理工作。

市局机关六支部于3月25日上午组织召开了党员专题组织生活会，学习国务院有关“大部制”机构改革的精神，讨论并认识改革的重要性和必要性，了解与领悟改革的深远意义。

讨论中，大家一致认为：实行“大部制”管理，不仅可以大大减少政府部门之间职能交叉、重叠，政出多门，沟通难、协调难等方面的问题，同时，通过政府部门的整合和调整，能进一步理顺部门之间的职能，减少机构的数量，减少过多的协调和沟通的环节，这对提高行政效率，降低行政成本都具有重要意义。

局副巡视员、直属机关党委书记王黎华谈到：这次国务院“大部制”机构改革并不是单纯的机构合并，而是更多强调机构整合和职能整合的有机统一，是为了更好地转变和行使政府职能，更好地适应建设服务型政府的需要。作为食药监系统的党员干部更要清楚地认识到，改革不仅没有削减我们的监管职责，反而是对食品药品监管力度的进一步加强，权责的进一步明晰，虽然改革会触及到一部分人的利益得失，但相信这是暂时的，也是不可避免的，我们要统一思想，将精力集中投入到当前的各项工作中去，切实履行好职责，进一步强化关系人民群众身体健康和生命安全的食品药品安全监管工作。

市局机关七支部于3月18日下午组织了专题学习讨论会。通过学习，全体党员了解了国家食品药品监督管理局将改由卫生部管理，具体负责食品卫生许可，监管餐饮业、食堂等消费环节食品安全，监管药品的科研、生产、流通、使用和药品安全等，进一步明确了这次改革与我局工作职责密切相关的细节。

党员们也纷纷表示，坚决拥护党中央、国务院的机构改革方案。这次改革落实了食品安全综合监督责任，理顺了医疗管理和药品管理的关系，实现了政府机关行政职能统一、权责统一。对于食药监系统的工作人员来说，国务院“大部制”改革意味着我们又将站在新的起点上，面对一次新的挑战、新的机遇。无论地方食品药品监督管理部门将进行怎样的改革，我们都将忠于职守、勇挑重担，踏踏实实做好自己的本职工作，履行好国务院赋予我们的职能和责任，把食品药品监管工作做得更好。

市食品药品监督所党支部组织全体党员进行了专题学习和交流，党员们一致认为，这次改革是我国近10年来行政管理体制改革规模最大的一次，不仅显现出我国要加快政府职能转变、深化政府机构改革的决心，而且充分体现了科学发展观。

党员们一致表示，作为食药监系统中的一员，无论体制如何改革、机构如何撤并，我们将始终牢记食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全，决不“等”、“断”、“乱”，统一思想，坚守岗位，认真履职，努力保障公众的饮食用药健康安全，以己之力提升我国食品安全综合水平。

局稽查大队党支部组织全体党员专题学习了国务院“大部制”改革的有关精神，并要求全体党员围绕“大部制”改革实施的意义和如何在思想上和党中央保持一致展开了热烈的讨论。

党员们在讨论中谈到，此次改革是加大机构的整合力度，探索实行职能有机统一，健全部门间协调配合机制，加快我国行政体制改革的必然要求，具有重要的现实意义。食药监部门重新归入卫生部管理，将进一步理顺食品药品体制，进一步落实食品综合监督责任，同时，也是有利于切实解决好群众最直接的买药贵、看病难的问题。我们坚决拥护党中央的“大部制”改革方案，积极应对改革中可能遇到的新问题，以实际行动为推进“大部制”改革方案的实施出一份力。

局认证审评中心党支部组织党员对“大部制”改革的意义进行了讨论。党员在讨论中表示，这次“大部制”改革，是在以往五次机构改革基础上的继续和深化，体现了积极稳妥的指导思想，是党中央、国务院的重大决策，具有特别重要的现实意义和深远的历史意义。作为食品药品监督管理系统的党员干部，我们坚决拥护这一改革方案，坚决服从组织安排，做到思想不乱，工作不断，扎扎实实做好自己的本职工作，不管机构将来如何改革和调整，提高工作效率和服务水平，保障人民群众的饮食和用药安全的目标不会改变，食品药品监管工作必将得到进一步加强。

市食品药品检验所党委于3月24日组织中层以上干部进行专题学习和讨论，并以各党支部为单位，组织全体党员召开专题组织生活会，重点学习领会政府工作报告和国务院关于“大部制”改革的有关精神，并积极展开讨论。

对食品药品检验所的广大党员来说，由于我所隶属食品药品监督管理局系统，因此最关心的是国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，即建立“大卫生部”的情况。对于“大部制”改革，党员们普遍的观点是坚决拥护国务院的决策，支持“大部制”改革，认为“大部制”将打破以往沟通不畅的局面，有效协调各方作用，调动更多的社会资源，对于民众期盼的民生问题，将会有更统一、更有力的专门机构进行研究和解决，符合科学发展观的要求。

市局机关其它党支部及医械所、包材所、情报所等党支部都纷纷组织党员干部结合实际对十一届全国人大通过的国务院“大部制”改革方案进行了专题学习与讨论。