岷县农行认真部署开展专题学习活动_农行两个办法学习
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岷县农行学习《中国共产党廉洁自律准则》和 《中国共产党纪律处分条例》开展专题培训
11月4日，中国农业银行岷县支行召开全体党员干部职工会议，集中学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，安排部署全行的学习贯彻工作。会议特邀县纪委常委、县监察局副局长王英旭同志对新修订的《准则》和《条例》进行了专题讲座，县农行总支书记、行长苏海同志主持会议，并就学习贯彻《准则》和《条例》提出了明确要求。支行班子成员、中层干部、全体党员干部职工参加了会议。
县纪委常委、县监察局副局长王英旭对新修订的《准则》和《条例》从四个方面进行了深入解读。
一要坚持规矩和德治并进，紧守职责使命。党的领导是中国特色社会主义的最大特色、最本质特征。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务和人民群众的期盼，深入研究在全面依法治国条件下，管党治党靠什么，依法治国和依规治党、党纪和国法的关系，一个最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用“法言法语”，监督执纪问责无法落到实处。因此要把权力关进制度的笼子，就是要扎牢党规党纪的笼子，把党规党纪的权威性、严肃性树起来，要坚持依规治党与以德治党相统一，“把纪律和规矩挺在前面”，把党的理想信念宗旨立起来、挺起来，既要汲取中华传统文化的精华，又要适应管党治党的新形势新任务，实现与时俱进。二要坚持道德和行动并行，固守道德“高线”。共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。全面从严治党，光靠纪律是守不住的，必须立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线，努力解决好“不想”的问题。立党为公、执政为民，必然要求广大党员清正廉洁、严格自律。原《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》对加强领导干部队伍建设发挥了重要作用。但随着党要管党、从严治党的不断深入，已不能完全适应现实需要：内容过繁，“8个禁止、52个不准”难以记住、也难以践行；凝炼正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求；禁止性条款又纪法不分，既与党纪处分条例重复，又与刑法等法律规定重复；“廉洁”主题不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，仅针对县处级以上党员领导干部。这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。紧扣廉洁自律主题，体现宣示性，坚持正面倡导，变“不准”为“自觉”，既面向全体党员，又突出“关键少数”，向全党提出“四个必须”、“四个坚持”和“四个自觉”，集中展现共产党人的高尚道德追求，以自觉践行的实际行动凝聚党心、赢得民心。
三要坚持遵纪和惩戒并重，严守纪律“底线”。纪律是党的生命，全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面就是治本。原《条例》对加强党的建设发挥了极为重要的作用。随着形势的发展，其中不少条款已不能完全适应全面从严治党的实践需要：纪法不分，半数以上条款与刑法等国家法律规定重复；对政治纪律规定不突出、不具体，对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究；主要违纪情形针对的是党员领导干部，没有覆盖全体党员。修订《条例》要解决突出问题，体现党纪严于国法、突出党纪特色，使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。首先，尊崇党章，细化纪律。用严明的纪律维护党章，把党章的权威立起来，将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。第二，突出政治纪律和政治规矩。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。加强纪律建设，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。第三，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。坚持问题导向，做到纪法分开。凡是国家法律已有的内容，就不再重复规定，重申党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。第四，体现作风建设和反腐败斗争的最新成果。《条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化为纪律条文，体现了作风建设永远在路上、不是一阵风。修订后的《条例》适应全面从严治党要求，体现了对依规治党规律认识的深化，实现了纪律建设的与时俱进。
四要坚持忠诚和担当并负，坚守责任落实。制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循，广大党员和领导干部的共同责任，必须全党一起抓、全党一体执行。要抓好学习宣传教育。广大党员干部要把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，把自己摆进去，联系具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，学深悟透、融汇贯通，把握主要内容和精神实质，内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要履行全面从严治党主体责任。在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，必须一把尺子量到底、一寸不让。
县农行总支书记、行长苏海同志对学习贯彻《准则》和《条例》提出了明确要求。
一是要把学习好、贯彻好、落实好《准则》和《条例》作为当前一项重要政治任务。在学习贯彻中，做到三个结合：一是与学习《党章》相结合；二是与学习习近平总书记系列讲话精神相结合；三是与深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神相结合。要通过多种方式，学深学透、融会贯通，深刻把握精神实质，准确领会立意内涵，把党规党纪刻印在心上。
二是要通过学习，积极贯彻实施。支行总支要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，抓好两部党内法规的贯彻落实；支行纪检工作要找准在全面从严治党中的职能定位，以两部党内法规为重要依据，强化监督执纪，加大问责力度。
三是领导党员干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性；广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，逐渐形成崇尚制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
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