法制监察科工作思路及打算1_法制科工作思路

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2012年工作思路及打算

2012年法制监察科将积极主动开展好专项行动、各类案件查处及行政复议、行政诉讼等相关工作以外，从“理、宣、强、抓、破”5个方面开展工作，现从2大方面汇报如下：

一、业务工作：

在继续加大配合区政法委，对2010年例行督察后续整改工作的处置力度的前提下。着重强调“理、宣、强、抓、破”5个字。

1、理：就是理清工作思路和业务关系。务虚会后及早召开科务会讨论拟定2012年重点和常态工作的工作计划，及时分解工作任务，提早制定2012年土地矿产动态巡查工作计划，拟定土地矿产动态巡查案件数量的控制目标，全面清理各类台账理顺各类数据关系，建立一套科学完整的台账及表、卡、册，清理2011年以前的各类案件资料，并且全部归档保存。

2、宣：就是要搞好宣传培训工作。计划安排好各镇换届选举以后，分层级对新上任的镇级领导和分管国土的副镇长、规建办主任，以及各镇土地协管员进行一至二次业务培训，主要宣传胡总书记提出的“党委领导，政府负责，公众参与，上下联动，部门协同”土地管理20字方针，对土地矿产资源的法律、法规进行宣讲。采取以会代训或座谈的形式，提前让他们树立保护耕地、依法用地的意识，重点强化和树立国土资源要大家用大家管的共同责任机制。

3、强：就是要强化内部管理。⑴实行专人划片管理，进一步明确科室内部人员分工，充分调动和发挥每一个工作人员的主动性。⑵加强科务会制度，每半月或一月听取科室内包片工作人员汇报片区内的动态巡查情况以及案件的查处情况，讨论案件查处中遇到的新的问题，分析归纳案件发生的种类和形成原因，形成处置和控制建议。⑶指派专人认真做好违法案件台帐及时录入违法案件信息系

统，实现违法案件信息互联互通。⑷在总结第十一次土地矿产卫片执法工作的基础上，结合分析2011年土地动态巡查情况，及早安排和计划即将开展的全国第十二次土地矿产卫片执法检查工作，确保此项工作有序开展并圆满完成。⑸继续抓好12336举报电话，落实专人负责接听和登记，并建立和完善相关工作制度。争取公众参与、上下联动，形成有效合力，及时打击和处置各类国土资源违法行为。

4、抓：就是要很抓土地动态巡查工作，要将此项工作落到实处。认真贯彻落实重庆市九龙坡区国土资源管理分局《关于切实做好对违反国土资源管理法律法规行为发现、制止、报告和查处工作的通知》（九龙坡国土发[2010]40号）精神，坚持实行零报告制度。进一步加强土地动态巡查工作的监督检查指导工作，严格按照重庆市国土资源房屋执法监察部队和重庆市九龙坡区国土资源管理分局联合下发的九龙坡国发[2011]43号，关于印发《土地矿产执法监察联合执法暂行办法》的通知要求，根据我区国土资源的使用情况采取重点巡查和面上抽查的工作方式，坚持每月与市执法总队联合巡查一次，包片工作人员与所共同巡查一次，月中抽查一次，全面加强监督指导各基层国土所的土地矿产动态巡查工作。

5、破：就是破解违法用地制止难，执法难的局面。⑴充分利用与市执法总队联合巡查和常态巡查的结果，分析土地违法的新情况和新动向，对违法用地突出的镇政府采取向镇政府发函通报，约请和市执法总队约谈，以及定期向区政府专报，区政府督察等手段，形成高压态势，促使各镇政府整合各职能部门的力量，严厉打击违

法用地，形成共同监管责任机制。⑵对内整合执法监察资源，探索跨所联合执法。对外加强与区纪检监察、区规划分局、区公安分局、区法制办、区法院等相关部门的工作联系，用活三部委的《违反土地管理规定行为处分办法》15号令，重庆市人民政府《关于进一步加强主城区违法建筑整治工作的通知》（渝府„2010‟98号）文件的规定，以及九龙坡委发《关于进一步加强土地管理的意见》„2010‟5号文件，及时启动相关问责责任制，追究相关单位和人员的责任，及时制止各类国土资源违法行为，有力地遏止国土资源违法行为的蔓延趋势。

二、党风廉政建设工作

1、强化党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制和各项廉政纪律。切实履行好市国土房管执法监察下发的廉政风险防控暂行办法。

2、继续排查廉政风险点，重点防范以下廉政风险：一是在国土资源和房屋执法工作中不落实动态巡查工作责任的廉政风险问题；二是在处理违法违规案件过程中，不按规定程序要求开展工作的廉政风险问题；三是在对违法违规案件处理中，不按规定程序办理的廉政风险问题；四是在处理违法违规案件过程中不依法依规行使职权的廉政风险问题。加强思想教育，营造良好风气。

3、继续抓好“三项行动”工作，进一步开展好清理解决基层执法单位违规执法问题专项行动;按照渝国土房管发„2011‟143号和九龙坡国土发„2011‟48号文件精神，严格规范执行《重庆市国土资源房屋行政处罚裁量基准》。

4、积极参加分局组织各项活动，以及分局交办的其他工作。

二0一一年十一月十七日