清政府如何确保粮食安全_国家粮食安全如何保障

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清政府如何确保粮食安全

中国古代社会，生产力低下，灾害、战争频发，粮食不能满足民众需要，由此，粮食安全问题历来是各朝代关注的重点，清朝则更是视粮食安全为治国安邦的头等大事。

为鼓励耕种，清朝皇帝每年春天会去先农坛演示耕作，以身作则。乾隆时更加重视，并设立各种奖励。当时，政府拟定十条标准，只要农民符合其中八条，就被评为“上农”(即为优秀者)，指导各县农业生产。秋季丰收后，各地须汇报耕作勤劳、种粮产量高的农民“典型”，政府奖赏他们美酒、金钱，并抬他们巡游，场面风光荣耀。

遇荒歉年景，清政府规定缺粮者可到官府粮仓借粮，利息10%。乾隆上台后，则减免全部利息，此外还要求各省须对荒歉的邻省给予支援。

清朝对粮库营私舞弊行为处罚极严。乾隆年间，陕甘总督勒尔谨、甘肃布政使王亶望一伙虚报粮仓储量，贪污粮款上千万两银子，为应付朝廷检查，在粮仓深处铺木板或搀糠土充粮，蒙混调查人员。然而几年后，此事被揭发，涉案的100多位官员都被处罚，勒尔谨被令自尽，王亶望被处斩。

此外，清政府重视粮食运转。乾隆二年(1737年)，有报告说多地春天借出粮食后，年底无法补足并向上缴纳。于是政府规定粮库必须 1

在“本年十一月内买足”，否则追究官员的责任。

清朝承接明制：用漕运将粮食运往北京，供宫廷消费、军饷支付和民食调剂等。当时，漕运可谓“政治任务”，若押运没问题，押运官就可能被提拔重用，如粮食分量不足、霉坏，官员就要受罚。史书记载，道光四年(1824年)因河道阻塞，一百万石粮食无法运送京城，人心浮动，道光帝大为光火，处分了两个总督。也正由此，运送方式渐由河运改为海运。

通过漕运实施奖惩的措施一直延续到晚清，对解决京城粮食问题起到重要作用。不过，这也给腐败提供了便利，“各省大吏往往藉漕运保举私人”。

(羊城晚报)