特色党建奏响强音

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特色党建奏响强音

 董丽娟

福建省南平铝业有限公司（简称“南铝”）以科学发展观为统领，传承党建植根经济的精髓，加强先进性建设，充分发挥党组织政治核心作用，努力把国企党的政治优势转化为企业发展的竞争优势。尤其是2006年、2007年连续两年开展企业“管理年”活动，为党建工作搭建了支撑平台，使党建工作得以在更宽的领域、更深的层面展开，促进了企业稳健发展。南铝成为全国惟一一家拥有“中国驰名商标”、“中国名牌产品”、“国家产品质量免检”荣誉的国有铝型材企业，也是福建省有色冶金行业惟一一家同时拥有三项国家级品牌的企业。2007年，南铝及控股企业销售收入31.65亿元，同比增长23％；实现利润1.15亿元，同比增长173％；实现税金1.47亿元，同比增长49%，是南平市首家销售收入超过30亿元的工业企业。

一、以发展为己任，党建和经济工作同频共振，提升了南铝产业链的规模效益。

坚持以“结合中心抓党建，抓好党建促发展”为指导思想，把党建工作有机融入生产、经营和管理工作中，把负有的政治使命与经济建设任务统一到企业改革发展稳定上来。南铝形成年产7.5万吨铝产业链，技术装备在全国同业处于先进水平。

1.加强党员队伍自身建设，为南铝和谐发展提供决胜市场的根本保证。南铝党委不断健全适应现代企业制度的党建工作机制，努力把党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用聚集到企业发展上来。坚持开展创建“四好”领导班子，全面推进领导班子建设和干部队伍建设。严格执行《南铝处科级干部选拔任用规定》，按公正、公平、公开原则，选准配强中层以上干部，完善干部年度绩效量化考核体系。完善党建目标责任制，把党建工作目标和要求融入企业的目标任务,与经济责任挂钩。民主评议党员和党员民主生活会制度化。深入开展党风廉政建设，筑牢企业领导班子和党员干部拒腐防变的思想防线、制度防线和监督防线，为企业和谐发展保驾护航。南铝纪委被评为省纪检监察先进集体。

2.科学构划南铝发展愿景，以发展目标引领和凝聚职工共谋发展。党委立足企业实际，围绕发展中心，谋实策。健全党组织参与企业重大问题的决策机制，规范决策程序和议事规则，使党组织的政治核心作用同现代企业制度较好地结合，为企业重大决策和发展方向把好舵。依靠职工的集体智慧制订《南铝五年科技开发与创新滚动计划》、《南铝“十一五”职工教育培训规划》，《南铝精神文明建设“十一五”规划》、《南铝“十一五”节能规划》《南铝“十一五”及2020年远景规划》等，通过职代会、内部网等向全员发布，用发展目标凝聚、引导、激励职工共同奋斗。

3.围绕创新做实功，把促进发展的实效作为检验党组织工作成效的根本标准。

党建工作与生产经营工作相互渗透，党委结合生产经营情况有的放矢开展争先创优等党建主题活动，“做实”党建工作。实践“以人为本，追求闽铝品质、环境和谐完美”的管理方针，通过质量、环境、职业健康安全管理体系（QEO）认证；开发南铝管理信息化工程，是目前国内铝型材生产企业中规模最大最先进的管理信息化系统。引导企业依托技术进步促发展，成功进行环保节能240KA大型预焙电解铝技改和年产2万吨铝型材扩建技改，均获“省重点建设项目优胜奖”。产品创新成效显著，已获国家外观和实用新型专利300多件，在国内同业中专利申报和获证数量均列前茅。

增强社会责任感，有效节能减排。淘汰高能耗工艺落后的生产线，优化电解铝技术工艺，含氟等有害气体净化效率达98%以上；投资2000多万元治理污水，改造燃煤锅炉，将天然气引入工业生产，实现废水废气达标排放。有两项节能项目被评为“全国节能减排优秀合理化建议”，成为全省节能先进企业。

二、推进民主管理，实践全心全意服务职工的宗旨，构建稳定和谐的劳动关系。

坚持以人为本，牢树党组织在协调各方、维护职工群众合法权益上的“主心骨”地位，全心全意依靠职工办好企业，实现企业发展与个人实惠融合。南铝被评为“省厂务公开示范单位”，“依法治省工作先进单位”、“省劳动保护工作先进单位”。

1.健全民主管理机制，确保民主管理落到实处，取得实效，实现长效。坚持和完善以职代会为主要形式的民主管理制度，全面落实职代会的各项职能，从源头上保证职工对企业改革发展的知情权、参与权和监督权。企业重大决策及时向职工代表通报，重大改革措施广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项提请职代会审议通过。坚持民主评议制度，保障职工监督权；坚持开展群众性技术创新和合理化建议活动，调动职工的积极性。推进集体协商制度的落实，扩大平等协商范围。完善以利润为中心的经济责任制，实现职工责权利的统一。

2.推进厂务公开民主管理，使职工知情权和参与监督权经常化、制度化。党委领导厂务公开工作，行政自觉实行厂务公开，把厂务公开作为促进职代会制度建设的有效途径，使厂务公开成为企业的日常管理工作。完善了领导决策、生产经营技改、收入分配、劳动保护措施等15项重大内容的实施细则和各分厂、内部模拟法人公司、机关处室及班组公开的内容，形成班组、分厂和处室、公司三级厂务公开网络。厂务公开工作规范化、程序化、标准化。厂务公开办对公司所有招标项目全程参与、监督和公开。仅2007年就节约资金约2000万元。

3.突出人文关怀，让发展的过程成为实现和维护职工切身利益的过程。

坚持把服务职工、整合利益作为党建的切入点和基本任务，以强烈的政治责任感抓好民心工程的落实，全心全意为职工做实事、办好事、解难事，在发展企业中凸显人文关怀，进而把人力凝聚到企业和谐发展上。

健全劳动用工制度，依法与职工签订劳动合同，从源头上规范劳动关系，被评为南平市首批“诚信用工单位”。长效开展送温暖活动，建立特困职工家庭信息档案进行慰问帮扶，定期安排职工体检，党团员志愿者便民服务经常化。21个党支部分别确定了“一助一”结对帮困对象，基层党支部建立“职工沟通日”制度，扩大党的群众基础。把保安全、保稳定作为增强党建工作服务性的着力点来抓，被评为全国“安康杯”竞赛优胜单位。党委与党支部、支部与班组层层签

订综治责任书，建立有效的维稳工作机制，连续多年被延平区评为综治先进单位。建成绿色健康的人居环境，成为福建省惟一一家由企业创建的国家级绿色社区。社区绿化覆盖率36％以上。

三、将党管人才原则与市场化选聘人才机制相结合，开发人力资源提高南铝核心竞争力。

从企业实际出发，将党管干部原则与现代企业管理制度有机结合，将党管干部延伸到党管人才，将人才培养作为党管干部的关键点和切入点，创新提高思政素质与提高技术素质有机结合的政治工作双向互动机制，以人的全面发展促进企业稳健发展。南铝被评为“中国有色金属行业职教工作先进单位”。

1.创建学习型组织，引导和凝聚南铝全员提高学习力。

以学习型企业建设、学习型党组织建设为抓手，通过用知识增智、靠理论励志等方式，提高党员和职工群众综合素质。健全党委中心组学习和职工政治理论学习制度；强化载体功能，利用图书阅览室、党员电教室、公司网站及宣传媒体等，营造浓厚学习氛围。扎实开展党员先进性教育活动，落实《南铝保持共产党员先进性长效机制实施方案》。深入学贯党的十七大精神，通过网站、广播、闭路电视、企业报等宣传媒介开展专题宣传，以党课、座谈会、讨论会等形式深入学习。被评为福建省学习型组织标兵单位。

2.切合南铝需要，以专项教育培训力促职工队伍整体素质的提高。

通过开展劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动，提高职工实战技能。党政工团以争创“党员先锋岗”、“十佳”红旗班组、“工人先锋号”、“青年文明号” 以及“安康杯”竞赛、女职工素质达标工程等为龙头，大力开展全员岗位争先创优活动。促进了群众性经济技术创新的积极性和职工技术素质的提高。依托高校培养专业技术人才，与东北大学联办材料工程硕士班结业。建立有色金属行业特有工种职业技能鉴定站，成为有色行业在福建省建立职业技能鉴定站的第一家。建立南铝福建工程学院、南铝中南大学“教学实习基地”，每年有计划地引进大学生到公司实习。通过内部强化培训、与高校联合办班、外送参培等多种形式，每年完成培训50多项，4000多人次参培。

3.健全竞争择优、激励有效、考核严格、监督到位的用人机制。

推行职工能进能出，干部能上能下，收入有增有减的机制，使企业真正成为市场竞争的主体。在选人用人上，以能力和业绩为主导，健全公开、平等、竞争、择优的选人机制；推行主任工程师竞聘制，聘任16名主任工程师，作为各专业的学术带头人；实行班组长、销售业务员竞聘上岗制度。不断完善《关于南铝职工年度绩效考核指导原则》，通过以业绩考核为主、民主评议与领导评价相结合的方式，对中层干部和专业技术干部实行分层次年度绩效考核；通过评优评先为主，对机关和一线职工实行季度绩效评价考核，考核结果与年终评先评优挂钩；实行专业技术职务“评聘分开”，对具备低职高聘条件的人实行低职高聘。

四、思政工作与文化建设良性互动，凝心聚力提升南铝整体形象。

思政工作注重以特色企业文化建设为载体，将思政工作和企业文化建设相互融合，为提升企业形象创造良好的氛围。党委连续四届被评为省思想政治工作先进单位，入榜省企业文化建设创新单位。获“全国五一劳动奖状”，被评为“全国精神文明创建工作先进单位”、“全国守合同重信用企业”。

1.落实“四个建设”并举的要求，把制度建设贯穿其中，规范企业管理。找准党政工作的结合点，把党的思想建设、组织建设、作风建设有机结合，把制度建设贯穿其中，通过落实制度的执行力和落实措施中的思想引导，把党建工作融入具体的管理中，使企业经营理念、制度等通过文化建设内化于职工心中和行动中，将刚性管理与柔性关怀相结合，凝聚职工，规范企业管理。以“企业管理年”为契机，对公司近6年来出台的300多项规章制度进行筛选和修订，出台《南铝公司管理制度汇编》，包括12篇84项31万字的主要规章制度，成为南铝的企业“法典”。南铝被评为省“推行办事公开制度示范单位标兵”。

2.加强精神文明建设营造和谐的环境，增强南铝团队的向心力。

将精神文明建设五年规划纳入公司“十一五”发展规划的总体布局中，与公司经济发展相互衔接，协调发展。每年与各党支部签订党建责任书、综治责任书，使精神文明工作在生产经营技改中找到坚实的落脚点和着力点。“挂村服务”、“共建带创”、“爱心捐助”等活动有效开展。帮扶结对的延平区炉下镇斜溪村成为全国第一批农村社区建设试点村；坚持慰问共建单位武警二中队，为社区居委会提供经费等方面的支持。被评为南平市“文明共建和文化扶贫”优秀单位。巩固全国精神文明建设先进单位创建成果，通过第十届文明单位创建届中考评，积极开展争创全国文明单位活动。

3.实施品牌战略，以品牌文化提升南铝的美誉度和知名度。

把企业文化建设寓于品牌发展战略中，把品牌建设作为推动文化建设的切入点。落实《南铝公司CIS识别系统手册》，在设计、生产、销售、服务、广告宣传等名牌形象的树立中，有意识地增加文化内涵；在环境风格、建筑风格、各类标识、办公用品及职工上班着装上，体现了南铝文化个性。通过对企业一切可视事物的统筹设计、控制和传播，使企业的识别系统统一化、标准化、个性化、专有化。借助电视、网络、报刊、路牌、宣传册和参加国内外展会等宣传闽铝品牌。南铝被评为省最佳信用企业。产品出口30多个国家和地区，销量逐年增长。