关于申报高级技工学校的可行性报告_教育可行性报告申请
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天津市人力资源和社会保障局第二职业技术学校
申报高级技工学校的可行性论证报告
近年来，学校深入贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发［2006］15号）和《高级技工学校设置标准（试行）》（人社部发[2012]8号）精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕天津市重点发展的支柱产业和滨海新区的开发开放的目标要求，坚持“以服务为宗旨，以就业为指导”的指导思想，坚持“规范管理、提高质量、贴近企业、服务社会”为办学理念，坚持“以劳动力市场需求为导向，培养服务于生产劳动一线实用型、技能型人才” 的办学方向，开拓进取，奋力拼搏，乘势而上，夯实基础，扎实办学，为天津重点发展的现代制造业和现代服务业输送了大批专业技能型人才。自2010年4月被批准为国家级重点技工学校以来，在全面落实国重校办学标准的基础上，坚持高标准、严要求，充分发挥自身优势，坚持改革创新，突出办学特色，拓展功能，扩大规模，申办高级技工学校的能力和水平得到了很大程度的提升。现就申报高级技工学校的可行性论证分析如下：
一、办学亮点鲜明，彰显出申办高级技校的优势
1、以素质教育为本，德育工作有亮点。
学校设立了由校长、书记直接负责的德育工作领导小组；组建了一支由校领导、科长、年级组长、班主任和任课教师、学生辅导员组成的五级学生工作队伍；建立了一批校外德育教育基地；开设了心理咨询室。德育工作层层定目标，逐级抓落实，已经形成了学校、家庭、企业、社会紧密结合的全员育人的工作网络，在实现学生成人、成型、成才的教育目标上发挥了强大的合力。
学校实行封闭式和半军事化管理，在严明学校纪律、塑造学生优良的品行方面起到了积极作用。学校同时注重开展形式多样的主题教育，如就业指导讲座、开办业余党校、社会服务、心理健康讲座、安全法制宣传、体育节、校园文化艺术节、技能展示等活动贯穿始终，成为学生素质教育的有效载体。目前，我校已经形成由德育量化成绩、文化 课成绩、技能等级成绩三方面组成的学生素质综合评价体系，作为学生评优和推荐就业的依据。学生每年的操行考核合格率在97%以上，建校以来无违法犯罪事件发生。
2、形式多样，以点带面，培训工作有亮点
学校始终坚持以培养高素质的技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才为主要目标。在开设技工班学历教育的同时，注重办学模式的创新，开展了多层次、多形式、多种类的职工培训。
一是依托求知培训中心和职业技能鉴定所，广泛开展了“农民工培训”，培训后学员基本达到了中级技术工人水平，自身素质和就业能力切实得到明显增强，绝大多数学员找到了合适的工作岗位，为促进农民工就业由体力型向技术型转变，推动农民进一步增收探索了一条新路子。近三年为农民工培训达到？人次，获得了农民工和政府的好评，2010年我校职业技能鉴定所被天津市职业技能鉴定指导中心授予“技能鉴定先进单位”称号；2011年求知培训中心被评为“西青区先进集体”。
二是针对职工上岗要求，充分利用学校的软硬件资源，与多家企业合作，开展多项“职工岗前培训”和“在职职工技能培训”，不断提升职工的技术能力，更好地适应企业的发展，企业职工培训有声有色，几年来，为企业培养了大量中高级技能人才。如与天津一汽华利有限公司合作进行入职职工的岗前培训；与天辅机电有限公司合作编写了天车工培训教材，并应用于公司员工实际培训中；与海华技术开发中心合作了职工的无线电装接工培训；与理洋泽有限公司合作了职工的车工培训；与高速集团合作进行了驾驶员培训等等，均取得了很好的效果。
三是适应企业发展新形势，为企业度身打造急需的培训项目。如应天津市银龙预应力刚才集团有限公司的要求专门调研编写了《银龙集团员工电工培训方案》和讲义，并对公司30名职工进行了维修电工的培训，取得了圆满成功。培训形式和内容的丰富，实现了校企双赢，以点带面，很大程度上带动了我校多项工作上水平，我校也被确定为“天津市滨海新区职工素质培训基地”。
3、就业渠道通畅，校企合作有亮点
本着对学生负责，让家长放心的原则，学校发起成立了校企合作委员会，经过长期的努力，学校先后与市内多家企业密切合作，建立了良好的关系。通过校企合作委员会，学校聘用企业人员到校任教、安排学生进入企业工学交替、顶岗实习、安排学校教师进入企业参加生产实践等形式，将学校教育与企业培养相融合。同时，学校建有供学生综合实习的附属工厂，实现了人才培养与岗位需求的对接。学校成立了有行业、企业专家参与的各专业建设指导委员会，并努力推进人才培养模式改革和课程改革，按专业性质实行了“订单式”、“工学交替式”等人才培养模式，其中“订单式”培养的学生比例达到47%左右。多年来，学校积累了丰富的校企合作经验。
我校隶属天津市人力资源和社会保障局，在校企合作方面具有丰富的经验和明显的优势。学校未雨绸缪，成立了顶岗实习科和就业科，经过多年的努力，与多家企业合作，建立了较为完整的就业网络，同时做好了毕业生跟踪管理。近年来，学校与天津钢管集团公司、天津一汽夏利汽车股份有限公司、天津一汽丰田发动机公司、天辅机电有限公司、中电集团公司第十八研究所、华北电力建设公司、华为（天津）科技有限公司等42家用人单位建立了长期的用人关系，就业率一直保持在98%以上。学生等不到毕业就已经提前被用人单位预订，就业渠道十分通畅。
工作扎实有效，彰显出申办高级技校的充分自信
1、学校办学历史悠久，实力日益雄厚。
学校创办于1972年，是国家级重点技校，国家职业技能鉴定第50所，学校占地面积267亩，建筑面积57000平方米，开设了电气自动化设备安装与调试、数控加工、汽车维修、计算机网络应用、现代物流等12个专业。在校生3286人，学生就业率始终保持在98%以上；专任教师161人，企业兼职教师28人；学校建有机电、数控、汽修、信息技术、商贸服务五大类校内实训基地；拥有电力拖动与PLC、数控加工、汽车维修、网络维护等实训实习室；实训实习设备总值2125万元。经过几十年 的拼搏发展，学校建设取得了很大的进步，天津市技工学校系统先进学校、天津市教育系统思想政治工作先进集体，天津市2010年度就业培训工作先进单位，天津市技工院校系统示范课评比优秀组织奖，全国技工院校德育教学大赛优秀组织奖，并连续多年被授予“市级文明学校”荣誉称号，为建设国家中等职业教育改革发展示范学校奠定了坚实的基础。
二、1、创新发展有力，拥有一个团结务实的领导班子。
现校领导班子6人，全部本科以上学历，均具备副高级职称，年龄结构合理，都具有丰富的职业教育管理经验。
一是领导班子在事关学院发展的重大问题决策上，始终能坚持集体议事制度，推行校务公开，保证重大问题决策无失误，有力地促进了学校各项事业的健康稳定发展；
二是办学定位准确，办学理念先进。领导班子主动适应经济和社会发展需要，明确了在专业建设、培养规格、校企合作等方面的基本思路。确定了“规范管理、提高质量、贴近企业、服务社会”的办学理念和“以劳动力市场需求为导向，培养服务于生产劳动一线实用型、技能型人才”的办学方向。
三是不断更新办学观念，规划学校未来。近年来，学校主动根据区域经济发展形势和社会需求调整专业设置结构，更新教学内容，走出了一条先外延，后内涵的发展之路。领导班子在学校规划建设中着重实施了三个战略：
质量提升战略。根据天津重点发展产业、重大建设项目和国家职业教育改革创新示范区建设对技能型人才的需求，充分发挥学校优势，积极打造精品专业；全面推进人才培养模式和教学模式创新；改革教学内容，完善评价机制；以信息化建设为载体，提升学校教育教学管理水平；以职业综合素养的培养为重点，提高人才培养质量。
能力提升战略。积极营造校企合作发展的良好环境，以教产合作、校企一体和工学结合为改革方向，着力推进专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程的深度对接，强化技能训练，提高学生职业技能、就业竞争力和创业能力；加强“双师型”师资队伍建 设，全力打造结构合理、素质高、能力强的专兼结合的教学团队。
服务提升战略。不断增强职业教育服务经济社会发展的针对性和实效性，加快培养具有良好职业道德、必要文化知识、熟练职业技能的高素质劳动者和技能型人才，充分发挥校内外实训基地的作用，为我市社会经济建设提供更大的智力支持、技能支撑和人才贡献。
近三年，学校为天津重点发展的现代制造业和现代服务业输送了5000余名技能型人才。用人单位对毕业生的思想政治表现、职业道德、文化素养、技能水平等给予了高度评价，我校已成为天津市企业技能型人才重要的培养、培训和输送基地。
2、培养措施得力，造就了精干高效的师资队伍。
学校在被批准为国家级重点校后，为了进一步提高教师队伍职业素质和职业能力，出台相关政策，注重抓好专业带头人、骨干教师和“双师型”教师队伍建设，形成了专业带头人、骨干教师、企业技术骨干组成的专兼结合的高素质教学团队。现有在职教师161人，其中技术理论课教师90人，实习指导教师27人，一体化教师 人；兼职教师28名。学校教师队伍精干，结构合理，学历层次较高，能够满足高级技工学校的教学工作。
为了打造现代化的教师队伍，学校着力做好以下几个方面的工作。第一，出台激励政策，促进教师学历能力的提高。除了坚持新引进 的教师必须具有大本以上学历和能力，加大从职业高校毕业生中招录新教师的力度之外，学校专门成立了由校长专门负责的师资队伍建设小组，出台政策，鼓励教师进修高一级学历，学习毕业后学校报销 1/3的学费，调动了广大教师学习深造的积极性。
第二，多项措施并重，促进教师一体化水平的提升。为了提高教师 实践教学能力和办公能力，近三年，学校有计划的安排6名教师参加国 家级和市级骨干教师培训；利用寒暑假的实践安排专业带头人和骨干教师下企业参加生产实践和调研；安排相关专业教师带学生进企业进行工学交替实践活动；鼓励教师参加校内外的各项教学业务竞赛和教研，每年开展技能训练展示活动，选拔教师带学生训练并组队参加天津市职业 技能大赛，对获得成绩的教师学校予以表彰。利用业务时间或寒暑假刚放假前的几周时间，在学校实训中心进行不同内容的校内培训，结束后考取相关的职业技能证书，教师人均培训学时超过40学时等。通过对教师进行科学严谨的培训和实践锻炼，为教师提供了提高展示自己能力的平台，使教师的整体水平不断提高，适应了高级技工教育发展的需要。近三年，学校有计划地安排42名教师下企业进行为期1—6个月的实践，占教师队伍总数的26.1%；周峰、李卫国等5名教师获得国家级和市级优秀教师称号，39名教师在国家级和市级各类业务竞赛中获奖，如
——2010年在全国中等职业学校德育课《职业生涯规划》教学设计比赛活动中，于忠武老师获一等奖，肖艳云老师获二等奖；在天津市信息化大赛多媒体教学软件项目中，杨晓明老师获得二等奖，张芳芳老师获得三等奖；
——2011年尚玉凤老师在全国中等职业学校数学学科说课比赛中荣获二等奖，市级一等奖；杨璐铨老师在全国中等职业学校机械类专业基础课程“创新杯”教师课件评比中荣获二等奖，市级二等奖；苏国芬的《语文》课在天津市技校系统“示范课”评选活动中被评为“示范课”，并获得说课比赛一等奖；在天津市中等职业学校机械类专业基础课教师说课比赛中刘振艳老师荣获二等奖；在天津市技工院校系统优秀教案、课件评选活动中，魏忠芳老师荣获教案一等奖；
——2012年刘楠老师在全国技工教育和职业培训教学研究成果评选中荣获课件类一等奖，在“劳动社杯”全国技工院校语文教学大赛中荣获说课二等奖；杨璐铨老师在“劳动社”杯全国技工院校机械类专业基础课示范课比赛中荣获三等奖；王海东和李欣老师在“劳动社”杯全国技工院校数控加工专业课多媒体仿真课件比赛中荣获三等奖；在天津市技校系统“示范课”评选活动中，赵燕杰老师荣获说课比赛二等奖；李欣老师在数控加工专业国家级骨干教师培训中的论文《车工实习中“切断与车槽”课题的教学方法浅析》获得答辩一等奖。
第三，依托学校就业科，不断完善兼职教师队伍建设。长期坚持聘 请企业高技能人才和工程技术人员担任兼职专业课教师和实习指导教 师，并对我校专业建设给予建议和指导。近三年，我校共聘请兼职教师28人，已成为我校相对稳定的专业兼职教师，这大大改善了教师队伍结构，也带动了我校专业课和实习指导教师业务水平的提升。
通过加强师资队伍建设，保证了学校的师资能够满足培养高技能人才所开办专业的师资需求。
3、专业设置合理，满足了区域经济和社会发展的需要。
学校顺应天津市装备制造、电子信息、新能源新材料、商贸服务等重点支柱产业和今后大力发展服务业的发展形势，建立了专业动态调整机制。成立了各专业建设指导委员会，面向市场，加强调研，及时调整专业结构，形成了以现代制造业和现代服务业为主的专业布局，开设了电气自动化设备安装与调试、数控加工、汽车维修、计算机网络应用、会计等专业为核心的13个专业，专业设置与我市的重点支柱产业基本接轨。目前，电气自动化设备安装与调试、数控加工高级技工专业办学多年，积累了丰富的办学经验。
同时，为了全面提升专业建设水平，增强培养专业人才服务地方经济的能力，我校紧密结合地方经济和社会发展需要，遵循职业教育的内在规律，以工学结合、校企合作培养为依托，形成了以重点专业为核心带动专业群发展和专业水平全面提升的发展思路，从而带动了我校专业建设整体水平的提升。
4、教改不断深化，贴近了企业岗位需求。
学校根据企业岗位需求，依据教学突出技能训练的针对性和实用性原则，以专业技术应用能力和职业综合素质培养为主线，以就业、创业为导向，不断探寻和完善高素质应用型技能型人才培养方案，形成了工学结合的人才培养模式。
学校各专业课程建设本着为天津市经济建设和社会发展服务的思想，按照“宽基础，大口径，淡化课程界限，突出素质和能力”的思路，优化课程体系，调整教学内容。目前，学校已形成了以公共基础课、专业技能课、实训项目三个系统相互支撑的教学体系。在教学过程中运用项目教学、任务驱动、案例教学、模拟教学、场景教学等教学方 法，开展了“教、学、做”一体化教学。在行业企业专家指导下，不断完善专业课程体系，调整创新教育内容，同时加强了校本教材建设，参编教材、自主开发编写校本教材和实训指导书15本，有效地提高了人才培养质量。
如：电气自动化设备安装与维修和数控加工专业，把理论课和实习课的教学合并进行，改善了理论与实习脱节的情况，实训实习场所与课堂融为一体。最终的课程综合设计实习，以专业岗位所面临的实际工作为导向，组织综合性教学内容，突出学生运用不同课程、不同专业的知识解决实际问题的能力；在教材建设上，关注实习设备与相关教材的配套，采用校企合作开发的，将理论知识与实习训练合二为一的校本教材。在教师配备上，“一体化”课程均由兼具理论和实习教师资格并且具有相关职业技能水平的教师担任。在教学方法上，多采用任务驱动法和场景教学法，由师生双方共同在实习实训场所，围绕课题模块边教、边学、边做来完成，取得了较好的效果。
同时，学校推行了学业证书和职业资格证书相结合的“双证书”制度，将教学同职业资格技能培训相结合，将技能考核同职业技能鉴定相结合，将职业技能鉴定工作与毕业生就业相结合，学生就业竞争力大大增强。学校每年举办技能训练展示活动，以专业为单位，组建技能训练小组，开展初级培训、强化培训、技能展示和比赛，同时依托学校实习工厂开展生产性实训，有效地提高了学生的动手能力，技能培养效果显著，近年来，有39名学生在国家级和市级职业技能大赛中获得不同奖项。
三、建设基础雄厚，彰显出申办高级技校的良好保障
1、学校拥有可靠的经费来源
学校上级主管部门是天津市人力资源和社会保障局，学校是全额预算单位，经费来源由财政拨款、学费收入、上级主管部门专项拨款、同系统单位单位赞助等四部分组成。近三年的生均经费分别为6308元、5672元、7853元。学校经费除满足人员工资、日常支出、常规教学支出等需要外，每年均安排一定的资金用于师资培训、改善办学条件、更新实验实习设备，新增建筑面积等。学校受到上级主管部门重视，每年均支持学校建设，经费来源渠道多，稳中有升，能够充分满足学校办学和发展的需要；学校建设发展快，教学条件好。
2、学校管理规范，拥有健全的规章制度。
学校始终坚持依法治校，依法办学，同时遵循职业教育规律，建立健全了各项规章制度，按照规范化、科学化、精细化的要求强化各项工作。学校实行校长负责制，充分发挥党组织的核心监督和教职工的民主监督作用。学校坚持民主集中制，定期召开党委会和校长办公会，研究处理学校重大事务；定期召开教代会，充分听取民意，决策学校发展大计。学校评优评先、干部任免、职称评聘等工作严格执行公示制度。
学校建立了比较完善的教学质量监控与保证体系。首先，《教学管理制度汇编》对教学各个环节都制定了严格的标准，如课堂教学、作业批改、考试管理、实习教学、教学基本规范、教学事故处理等；第二，坚持教学校长参与，督导室和教务科负责的听课小组集中听评课活动，教学部主任每月听评课活动，建立了学生信息员制度，邀请对口企业献计献策，实行毕业生跟踪调查，构建了校长--教务科、督导室—教学部--学生四个层次的教学质量监控体系和信息反馈系统；第三，制定实施了《教师教学督导评估办法》，全面评价教师授课质量、教学工作量、学术科研工作和教学规范执行情况，内容涵盖教师教学工作各方面，综合评定教学工作绩效，考核结果作为教师奖惩的主要依据。
3、学校拥有较完备的校内实训场所和设备。
学校目前有机电、数控、汽车、信息技术、商贸服务五大类实训基地，拥有机电实训楼、汽修实训楼，机加工、钳工、电工实习场，还有电工电子、电力拖动与PLC、数控编程、计算机多媒体制作、物流实训室、会计电算化等25个实训室，实习设备1305台套，现共有实习实训场地15405平方米，设备总值2125万元，能够满足各专业实训教学需 要，初步建成了专业门类较齐全的校内实训基地。其中：机电实训基地拥有2个实训车间及变频调速系统实训室、工业自动化技术实训室、单片机实训室、机电一体化综合实训室、气动液压基础实训室等11个实训室，工位总计409个；数控实训基地拥有加工中心、数控车床、普通车床、铣刨磨锯等机器、气动液压基础实训装置等主要设备设施和数控模拟软件50套；汽车维修实训基地配置了汽车发动机构造与维修实训设备、底盘构造与维修实训设备、汽车电器构造与维修实训设备、整车实训设备等总计119台套，工位总计207个；学校建有计算机房8个、网络综合布线实训室1个、计算机局域网组建实训室1个、动漫工作室1个。上述实训设备设施为学校拟开设的高级技工专业积极有效地推进教学做一体化的教学模式和相应工种的社会培训搭建了平台，可确保拟开设的四个专业每个学生都有规定的实习工位。
综上所述，学校借助周边区域经济和产业升级的发展优势，满足高 素质技能型人才的大量需求，有边建设边使用良性循环、滚动发展的条件；学校自身有多年技工培养经验，有合作企业广泛的人才技术力量支持，学校规划已纳入上级主管部门总体规划之中。从以上多方面分析、论证，我校申办高级技工学校是可行的。
学校基本情况
我校创办于1972年，隶属天津市人力资源和社会保障局，1995年晋升为省部级重点技工学校，设有国家职业技能鉴定第五十所，2009年被评为天津市技工系统先进学校。
学校占地面积306.7亩，建筑面积57446.5平方米，实习场所10405平方米，拥有机电实训楼、汽修实训楼，机加工、钳工、电工实 习场，还有电工电子、电力拖动与PLC、数控编程、计算机多媒体制作等25个实训室，实习设备1305台套。现有在职教职工337人，教师161人，其中高级职称教师90人，中级职称教师27人，技术理论课教师90人，实习指导教师27人，学历教育在校生3286人。学校开设数控加工、电气自动化设备安装与调试、汽车维修、计算机网络应用、电子技术应用、会计等13个专业，能够适应社会多方面的需求。同时，学校每年还承担职工培训和职业技能鉴定任务，近三年共完成培训6000余人次，完成技能鉴定2500余人次。经过多年的建设，学校已有了很大发展，为建设国家级中等职业教育改革发展示范学校奠定了坚实基础。
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