消防档案_档案消防

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消防安全责任人职责

一、贯彻执行消防法规，保障（单位）消防安全符合规定，掌握（单位）的消防安全情况；

二、将消防工作与（单位）的（教学、科研、生产、经营、管理等）活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；

三、为（单位）的消防安全工作提供必要的经费和组织保障；

四、确定逐级消防安全责任，批准实施单位消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

五、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

六、根据消防法规的规定组织建立义务消防队；

七、组织制定符合实际的灭火、应急疏散预案，并实施演练。

消防安全管理人职责

一、拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

二、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并检查督促其落实情况；

三、拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

四、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

五、组织实施对（单位）的消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

六、组织管理（单位）义务消防队；

七、组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

八、定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；

九、完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

防火巡查、检查制度

一、（单位）每日防火巡查由专（兼）职消防安全管理人员与各部门责任人共同完成；

二、（单位）实行三级防火检查制度：即第一级由班组人员每日自查；第二级由部门消防安全责任人重点检查；第三级由（单位）消防安全责任人或消防安全管理人组织人员进行全面检查或抽查；

三、每日防火巡查内容：

1、用火、用电有无违章情况；

2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完好；

4、常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘门下是否堆放物品影响使用；

5、消防安全重点部位的人员在岗情况；

6、招待所、食堂及学生宿舍等公共聚集场所的工作人员在上班期间的防火巡查应当至少每两小时一次；下班时应对工作现场进行检查，消除遗留火种；

7、其他消防安全情况。

四、消防安全重点检查及全面检查内容：

1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

3、消防车通道、消防水源情况；

4、灭火器材配置及有效情况；

5、用火、用电有无违章情况；

6、重点工种人员以及其他职工消防知识、技能的掌握情况；

7、消防安全重点部位的管理情况；

8、使用和存放易燃、易爆危险物品和场所防火、防爆措施的落实情况，以及其他重要物资的防火安全情况；

9、消防（监控室）值班情况和设施运行、记录情况；

10、防火巡查情况；

11、消防安全标志的设置和完好、有效情况；

12、其他需要检查的内容。

五、防火巡查、检查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告；发现初起火灾应当立即报警，并及时扑救。

六、防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名；

七、防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

用火、用电管理制度

一、从事涉及消防安全的作业人员（如电工、电气焊[割]工等）必须持证上岗；电气线路的铺设和电器设备的安装，必须符合防火要求及消防安全技术规范，并由专业人员施工；严禁私拉、乱接电源和使用大功率电器（如电炉、热得快、电取暖器等）；

二、严禁使用明火作业，因工作需要使用明火的部门（餐饮部门等）应当加强明火管理，做好操作人员的安全培训工作，操作人员应严格执行安全操作规程，不得违章操作；

三、因施工需要动火、用电的，应由主管部门和施工人员提出书面申请，经（单位）领导批准，到安保部门办理“动火证”手续后方可施工，对于不办理许可证的，安保部门有权责令其停止施工、补办手续，对拒不执行者，可强制其停工；

四、在（单位）范围内施工的单位和个人，必须严格遵守学校动火、用电安全规定及其他相关消防安全规章制度，接受学校消防安全管理人员的检查和管理，电焊（切割）、油漆工等特殊工种操作人员必须持证操作。

五、施工动火必须严格做到“八不、四要、一清” 动火前“八不”：

1、防火、灭火措施不落实，不动火；

2、周围的易燃杂物未清除，不动火；

3、附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施的，不动火；

4、凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗刷干净、排除残存油脂的，不动火；

5、凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道，不动火；

6、凡储存有易燃、易爆物品的仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的，不动火；

7、在高空进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清除或未采取安全防范措施的，不动火；

8、未配备相应的灭火器材的，不动火。动火中“四要”：

1、动火前要指定现场安全负责人；

2、现场安全负责人和动火人员须经常注意动火现场情况，发现事故苗头时，即停止动火；

3、发生火灾、爆炸事故时，要立即报告并组织人员扑救；

4、动火人员要严格执行安全操作规程。动火后“一清”：

动火人员和现场工作人员在动火后应彻底清理施工现场火种，然后才能离开。

六、施工完毕后应把“动火证”交回安保部门。

消防设施器材维护管理制度

一、（单位）范围内的消防设施、器材的日常维护、管理由设施、器材所在部门负责，保卫处负责对其进行监督、检查；

二、各部门应对管辖区内的消防设施、器材进行定期检查，对于压力不够的灭火器，或其他消防设施器材有异常的，立即通知保卫处消防科进行维修或更换调整；

三、（单位）内消防设备、器材应定期进行检测、换药确保其处于完整好用状态；

四、任何部门和个人不得占用疏散通道，不得在安全出口或者疏散通道上安装门锁、栅栏等影响疏散的障碍物；

五、消防器材、设施除扑救火灾使用外，严禁挪作他用，如因特殊情况需动用消防器材、设施的，须事先征得保卫处同意。对擅自挪用和损坏消防器材的部门和个人将给予处罚；

六、认真做好消防器材、设施维护、保养记录。

专职和义务消防队的组织管理制度

一、（单位）义务消防队是（单位）消防组织的重要组成部分，也是（单位）预防火灾、抢险自救的重要力量；

二、义务消防队员由各部门安全员组成，接受（单位）防火委员会领导，由安保部门负责日常管理培训；

三、义务消防队队员必须认真遵守和执行消防法律法规及（单位）各项防火安全规章制度，有权制止违反消防法律法规的行为；

四、义务消防队员应积极参加消防安全培训，学习消防业务知识；

五、义务消防队员应熟悉（单位）地理环境及消防水源、通道和消防器材、设施的位置并应熟练掌握各种消防器材、设备的使用方法及自救逃生的技能，会扑救初起火灾；

六、义务消防队员应牢记（单位）灭火、应急疏散预案并严格按照预案要求执行；

七、发生火灾时，义务消防队应积极协助消防队员扑救火灾，帮助和组织进行疏散逃生，抢救贵重物资，保护（单位）财产和个人的生命安全；

八、义务消防队应保持相对稳定，队员不能随便更换，确需更换者，应报安保部门登记备案。

易燃、易爆物品和场所防火防爆制度

一、除正常科研、生产使用化学试剂，其他场所严禁存放和使用易燃、易爆等危险物品，安保部门一但发现有人携带易燃、易爆物品进入单位，有义务提醒有关人员进行妥善处理并报告保卫处；

二、使用和存放易燃、易爆物品的场所应设置醒目的标志，责任单位要对使用和存放场所及相关设施设备进行定期维护和检查。对检查出的问题要及时解决，搬运危险物品时不得乘坐电梯；

三、严禁在使用和存放易燃、易爆物品场所吸烟或使用明火，因特殊情况进行电气焊明火作业的，动火部门和人员应严格执行（单位）用火、用电管理制度，落实好防火措施和施工现场监护人；

四、使用和存放易燃、易爆物品的部门，应建立安全管理制度，严格领用手续，设专人管理，操作人员要严格遵守操作规程，易燃物品的备用存量不得超过两天，剩余应及时入库；

五、使用和存放易燃、易爆物品场所的职工要掌握防火安全知识，知道本岗位的火灾危险性，掌握本岗位的防火措施及扑救初起火灾的技能。

消防安全教育、培训制度

一、（单位）对每位职工应当至少每年进行一次消防安全培训，对公众聚集场所工作人员应当至少每半年进行一次消防安全培训；

二、（单位）员工应积极参加（单位）消防安全教育、培训、考核及其他消防活动；

三、各部门、班组应经常开展消防安全宣传教育活动，及时传达上级下达的关于消防安全的指示精神，教育师生员工自觉遵章守纪，履行安全职责；

四、节假日及重要活动前要进行消防安全教育，时刻树立居安思危的思想，做好消防安全工作，确保（单位）安全；

五、新职工上岗前必须接受消防安全培训，经考核合格后方可上岗，义务消防队员应积极参加防火、灭火及疏散、救援等业务知识培训；

六、特殊工种及各级消防安全管理人员，必须接受消防安全知识专门培训，做到持证上岗。

燃气和电气设备的检查和管理制度

一、使用燃气和电气设备的部门应有专人负责管理，定期对其运行情况进行检查，发现问题，应及时维修，不得带病工作；

二、使用燃气和电气设备前，要注意检查设备各处有无漏气、漏电情况，确保无误后再使用；

三、长期不间断使用的燃气和电气设备有关部门应组织人员定期进行停机检查、保养，并将检查、保养情况记录存档；

四、消防控制室、微机房等部门应有专门的防静电设施，任何部门和个人不得损坏或拆除防静电设施；

五、（单位）无值班人员管理的机房，使用单位应指定专人定期进行巡查并安装安全防护设施，露天设备及管道应安装防雷装置，防雷装置应进行定期检查，发现断裂、脱落的现象应及时维修，保证其完好。

消防（控制室）值班制度

一、消防（控制室）实行昼夜24小时（三班）工作制，每班工作八小时；值班人员应坚守岗位，严禁脱岗；

二、值班人员要认真学习消防法律、法规，学习消防专业知识，熟练掌握消防设施、设备的性能及操作规程，提高消防技能；

三、值班时间严禁睡觉，不得酒后值班，不准在控制室内吸烟、会客、聊天及打私人电话；严禁无关人员进入、触动、使用室内设备、器材；

四、严密监视设施、设备运行情况，遇有报警情况，要按规定程序迅速、准确处理，遇有重大情况及时报告；

五、对控制室设备、器材及通讯工具等要进行经常性的检查，定期做好各系统功能试验，以确保各消防系统、设施运行状况良好；保持对讲机电源充足，通讯顺畅；

六、未经公安消防机构同意，不得擅自关闭火灾报警及灭火系统；

七、详细填写各种记录，认真做好交接班工作。

火灾隐患整改制度

一、（单位）对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。

二、对有下列违反消防安全规定行为的部门及个人，消防安全管理人员应责成有关人员当场改正并督促落实：

1、违章进入生产、储存易燃、易爆危险物品场所的；

2、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；

3、将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；

4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作它用的；

5、常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；

6、重点部位值班人员及消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；

7、违章关闭消防设施、切断消防电源的；

8、其他可以当场改正的行为。

三、对不能当场改正的火灾隐患，（单位）消防管理部门或者专兼职消防管理人员应当及时将存在的火灾隐患向（单位）的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的 措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金；在火灾隐患未消除之前，应当落实安全防范措施，保障消防安全；不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改；

四、火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员，应将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查；

五、对自身不能解决或确无能力解决的重大火灾隐患，应当提出解决方案并及时向上级主管部门报告；

六、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，（单位）应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构；

七、认真填写各种记录并存档备查。

灭火和应急疏散预案演练制度

一、（单位）防火安全领导小组应按照实际情况制订并不断完善灭火和应急疏散预案；

二、（单位）防火安全领导小组至少每年组织一次全体职工参加的灭火和应急疏散预案演练；

三、消防演练前保卫处应做好各种消防设施、设备的检查、准备工作，保障演练顺利进行；应向员工做好宣传解释工作，以免引起惊慌；

四、消防演练时需设置明显的标识，并告知演练范围内的人员；

五、消防演练在保卫处及各组负责人指挥下进行；

六、演练时各组严格按灭火疏散预案程序实施演练；

七、演练时保安要在现场各点维持秩序，保障安全，避免意外事故的发生；演练结束后，全体职工应检查演练现场，消除安全隐患；保卫处将消防设施、设备归位并进行检查；使用过的灭火器等设备应及时更换，确保消防器材设施、设备完好有效。

消防安全工作考评和奖惩制度

为加强（单位）消防安全管理工作，保护（单位）财产、员工的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合（单位）实际情况特制订本规定。

凡在（单位）范围内发生的违反消防安全管理行为的，均适用本规定。

一、消防安全工作考评内容：

（一）部门、班组考评内容：

1、认真贯彻执行消防法规及（单位）消防安全管理规定；

2、逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制落实情况；

3、根据本部门各岗位工作特点制定相应的防火安全管理制度及消防安全操作规程，并贯彻落实；

4、经常开展消防安全知识教育、宣传活动；

5、经常开展消防安全自查活动，并能及时消除火险隐患和不安全因素；

6、能保持所管范围内消防器材、设施完整好有效；

7、积极组织本部门人员参加消防安全培训、活动和灭火救援及事故调查等工作；

8、有无火险、火灾事故的情况发生。

（二）职工考评内容：

1、认真遵守执行消防法规及学校消防安全管理规定；

2、积极完成上级及学校有关消防安全工作的指令；

3、积极参加消防安全知识培训、考核及其他活动；

4、懂得本岗位火灾危险性和防火措施；

5、严格执行安全操作规程，无违章作业情况；

6、熟悉工作范围内消防器材、设备的位置，掌握其使用方法，了解消防水源、电源和疏散通道的情况；

7、熟练掌握火警号码、报警方法以及自救逃生的知识和技能，会扑救初起火灾；

8、熟悉（单位）灭火、应急疏散预案；

9、重点岗位的职工要坚守岗位；

10、经营部门的职工在经营期间，按要求进行防火巡查；营业结束后，对经营现场进行检查并断电、关气、消除遗留火种等；

11、工作岗位无存放易燃、易爆、有毒和腐蚀性物品（工作需要除外），不乱接、私拉电源及使用大功率电器情况；

12、不在禁烟区吸烟；

13、发现火警要及时报告和积极灭火并保护现场，如实提供情况、资料、协助调查火灾原因、核实火灾损失；

14、发现违反消防安全的行为需及时制止并上报。

二、奖励惩罚

（一）对在消防安全管理工作中做出显著成绩的部门和个人，按照有关规定给予表彰和奖励：

1、消防安全宣传、教育普及，消防组织制度健全、消防安全措施落实，及时消除火险隐患，消防器材设施完整好用，无火灾事故，工作成绩突出的；

2、及时组织扑灭火灾或者积极扑救火灾，避免重大损失，做出显著贡献的；

3、在消防安全工作的其他方面做出显著成绩的。

（二）对在消防安全工作中做出显著成绩的个人，按照有关规定给予表彰和奖励：

1、热爱消防工作，积极参加消防活动，成绩显著的；

2、模范遵守消防法规及（单位）消防安全管理规定，及时制止违反消防法规行为事迹突出的；

3、及时发现和消除重大火险隐患，避免火灾发生的；

4、积极扑救火灾，抢救公共财产和人民生命财产，表现突出的；

5、在消防安全工作其他方面做出显著贡献的。

（三）有下列情况之一的部门，取消部门及消防安全责任人年终评先资格，造成后果的视情节轻重给予责任人纪律处分，并处300元以上、1000元以上罚款：

1、在本年度发生火灾、火险事故的；

2、受到消防监督机构处罚的；

3、具有重大火险隐患，经多次督促没有整改的；

4、消防安全组织不健全，消防安全制度及消防安全操作规程不落实，一年内本部门职工因违反消防规定，被处罚三次以上的。

（四）有下列情况之一的个人（责任单位责任人、安全员）取消年终评先进资格，情节严重或造成严重后果的给予纪律处分，并处300元以下罚款：

1、一年内无故二次以上（含二次）不参加消防培训、考核及其他消防活动的；

2、不知道火警号码、报警方法及不清楚工作范围内灭火器材、设施疏散通道位置的，不会灭火器使用方法的；

3、在工作场所私自存放易燃、易爆、有毒和腐蚀性物品的；

4、私拉、乱接电源及使用大功率电器的；

5、在禁烟区吸烟及使用明火的；

6、未经批准擅自挪用消防器材、设施、堵塞消防疏散通道的；

7、发现火险隐患没有及时上报，也没有采取安全可靠防护措施的；

8、不参加灭火救援工作的；

9、重点岗位工作人员擅离职守的；

10、未经批准擅自清理火灾现场，隐瞒事实真相，干预阻挠火灾事故调查的；

（五）凡违反消防法规造成火灾事故，尚不够刑事处罚的，视情节轻重给予直接责任人记过以上处分，并责成其赔偿一定的经济损失；

（六）凡违反消防法规造成火灾事故，构成犯罪，被追究刑事责任者，给予开除处分；对事发部门防火责任人视情节轻重给予警告以上处分及1000元以下罚款。

（七）有下列情况之一的部门和个人加重处罚：

1、发现火灾，不主动扑救的；

2、故意损坏消防器材、设施的；

3、拒绝或阻碍消防管理人员检查的；

4、一年内发生火险两次、火灾事故一次以上的；

5、违反消防法规，不承认错误事实、拒绝处罚、无理取闹、态度恶劣的；

6、对举报问题人员进行威胁或打击报复的。

安全疏散设施管理制度

一、各部门应确保责任区域内的安全疏散标志、应急照明灯具、排烟风口，正压送风口、防火门等安全疏散设施完整好用，并保障消防安全通道的通畅及不被占用；

二、任何部门和个人不得占用安全疏散通道，上班时间安全出口不得上锁；对于遮挡、覆盖、破坏消防安全疏散设施的部门和个人，（单位）消防安全管理部门应责令其当场整改，对于整改不力或不及时整改的部门或个人，将给予处罚；

三、（单位）内常闭式防火门应处于关闭状态，任何部门和个人不得让防火门处于开启状态；

四、发生火灾时，各部门应启动安全疏散设施供师生员工逃生，应引导（单位）员工通过消防安全疏散通道进行自救逃生，不得乘坐电梯；

五、保卫处应定期检查（单位）内安全疏散设施，发现问题及时维修或更换；

六、认真做好安全疏散设施检查、检测记录。