为“三公”经费公开支招_三公经费公开

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为“三公”经费公开支招

“三公”经费，是指用财政拨款开支的因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。随着我国公共财政的公开透明不断深入，2011年98个中央部门在舆论高度关注和公众热切期盼中相继公开了“三公”经费，部门间公开内容有繁有简，社会反响不一，赞扬和质疑声并存。今年，“三公”经费公开在即，笔者就如何积极推进“三公”经费公开谈几点不成熟的建议。

一是建立健全公开机制。明确公布时间、公布周期、公布范围和公布内容，对每一辆公车、每一回出国、每一次接待都要能够有花费的追溯机制，让那些无谓的“三公”无处可报销，做到用的明明白白，查的清清楚楚。同时，推进财政预算精细化科学化，进一步完善细化公开的预决算信息，让相关部门不得不公开。

二是引入公正独立的第三方审核考评机制。对每个部门公布的“三公经费”都要通过第三方予以审核，并由他们撰写通俗易懂的评估报告，以提高社会的认可度和对外公开的公信力。

三是建立严厉的问责和奖惩机制。要定期不定期的对一些部门和单位三公经费对外公布情况进行暗访和督查。对那些做得好的单位要大力表扬，对那些敷衍了事的单位，要通过组织的、行政的、纪律的、法律的方式进行严厉的问责和惩处。

四是建立媒体曝光和有奖举报制度。要让媒体曝光制度和群众有奖举报制度，在全社会形成全方位、多角度、深层次的曝光和监督体系，将

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“三公”经费公布置于阳光之下，用高压的舆论态势助推此项工作的顺利进行。

五是充分发挥人大的财经监督职能。把监督的关口前移到预决算审议，尽可能避免事后监督，实现“三公”经费公开的“硬约束”。

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