推进一体化管理的几点思考_一体化管理模式的思考

推进一体化管理的几点思考由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“一体化管理模式的思考”。

关于推进一体化管理的几点思考

实施一体化管理，是铁路加快走向市场，实现铁路资源效益最大化、运输可持续发展战略所采取的一个重要步骤。要更好推进铁路运输业与非运输业的一体化管理，必须要认识到位，落实工作，完善制度，同步作业，强化奖罚，形成共识。

一、认识要到位

正确的决策建立在正确到位的认识的基础上。经过多年的主辅分离后如今重新实行一体化管理的机制，无论是领导或职工，都存在一个认识的过度期。因此，正确理解一体化管理的含义，认识一体化管理的重要性，领导的充分重视以及职工树立的正确认识是有效推进一体化管理的重要保障。

1、正确认识一体化管理的重要性

随着市场化的不断改革，市场资源已经成为了铁路资源配臵的基本方式，一个统一开放的适应现代市场经济的铁路运输管理体制应运而生。一体化也就是运输业与非运输业共同为铁路企业的任务服务，相互协调、相互协作、相互沟通，共同完成运输任务。一体化管理是在明晰产权关系、承认企业法人地位的基础上，经营主体在上级管理机构统一政策、统一制度的规范下，动用其占用的全部资产面向市场，谋求资源效益最大化，同时对其占用的全部资产负经营责任。只有充分认识到这一点，才能充分发挥铁路优势，对内可以协调企业组织内部关系，减少了运输业与非运输业之间的交易费用，对外可以根据市场变化及时调整资源配臵，分散经营风险，拓展经营范围的市场界限。

2、领导要充分重视

领导者在企业中起着管理和决策的作用，他们的思想意识时刻影响着职工的行动和企业的发展。推进一体化管理是铁道部、铁路局的部署要求，领导的充分重视并落实好不仅是职责所在，在企业中也会起到上行下效的作用。运输业与非运输业都不是独立存在的个体，它们存在着相互依存共同发展的关系，领导对一体化管理的充分重视并有效贯彻落实到日常工作中，遵循一体化管理的自愿性、平等性和主权让渡性，加强主辅联动，注重与主辅间的沟通交流，及时传达主辅业重大决策的实行和变动，相互协助，不仅可以有效改变职工多年来受主辅分离经营模式、经营理念影响形成的认识偏差，协调运输业与非运输业之间的工作关系，同时还可以加强运输业与非运输业之间的理解，有效调整管理模式，达成共识，实现资源效益的最大化。

3、职工要树立正确的认识

职工应充分认识到，首先，运输业和非运输业同属铁路企业，非运输业始终扮演着开拓市场的角色，同时也一直很大程度上依赖着运输业生存；其次，不管是运输业还是非运输业的职工，都同属铁路职工，而非运输业中大部分的职工都是由运输业转过来的，当运输业中的职工不能适应发展需要时也会被分到非运输业，但始终都由铁路局统一管理。因此，只有运输业与非运输业相互协助，才能更好促进铁路的可持续发展。

二、工作要落实

任何一项工作的完成都是抓落实的结果，没有落实，再完善的制度也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正确的政策也不会发挥其应有的作用。目前铁路正处于一个关键的发展时期，作为铁路中的物流企业，面对着不仅要积极推进铁路基础性改革向纵深发展，千方百计完成经营任务的同时，还要切实做好维护职工队伍的稳定工作和利益的情况，因此必须要按照铁道部党组的既定工作部署和要求,找准落实工作的切入点，及时落实工作决策，抓好工作落实，引导各级干部大力弘扬求真务实精神,立足岗位，尽职尽责,才能有效推进一体化管理，确保全年各项目标的顺利实现。

1、找准落实工作的切入点

抓好工作落实时，首先要了解上级管理机构、运输业与非运输业之间的方针政策和重要文件，明确为什么要落实，落实什么，怎么落实的问题，只有吃透上情，把握现情，找准工作的切入点，才能使工作落实加快进度，提高效率、保证质量，达到事半功倍的效果。其次是要了解和掌握职工的思想动态，解决如何落实的问题，就要结合实际，深入基层调查研究，全面了解掌握职工的真实情况，做到亲知、真知、深知，不断提高抓落实的针对性和实效性。

2、及时落实工作决策

任何工作决策的落实都讲究时效性，在接收到相关工作的部署要求或部署有关工作之后，就要逐级分解，按照部门分解落实，明确责任要求，争取细化，最好人人有责任，各部门有任务，做到“说了就要实行，知道就要实施”的原则。最后还要经常调度，检查，督促，考核，争取落实到位，全面甚至超额完成工作计划。

三、制度要完善

制度化管理是企业从“低文本文化”向“高文本文化”过度的集体表现。随着社会经济的迅速发展，部分制度已经不适合运输业与非运输业协调快速发展需求，完善的企业制度不仅是职工行动的指南，处理违纪职工的依据，也是企业文化的载体。因此，完善制度内容，注重制度的实行，才能更好规范职工的行为，使运输业与非运输业的运行逐步趋于规范化和标准化，共推铁路企业的健康稳定发展。

1、完善制度内容

一要完善包括考勤、绩效考评、培训等的制度内容，建立一套能对运输业与非运输业起到相互监督、相互制约、相互促进作用的管理制度；二要修订完善的管理制度，引导职工迅速掌握本岗位的工作技巧，加强运输业与非运输业的部门与部门之间、职工与职工之间及上下级之间的沟通，使职工最大程度减少工作失误；三是明确相关激励制度，加强对职工工作的监控和考核，本着铁路企业的公正性和公平性，不断激励运输业与非运输业的优秀人才，激发他们相互协助、相互沟通、积极工作的热情。

2、注重制度的实行

领导认识不足，会严重影响制度的实施。不管是运输业抑或非运输业，都存在小部分领导只重视经营业绩，不重视制度的实行。俗话说：“无规不成方圆”，丢开先进的现代管理制度管理一个企业不是一个谋求长期发展的企业应有的行为。因此，企业管理者应该在提升经营业绩的同时不断完善和落实企业的规章制度，增强责任感，并且要充分考虑具体情况，不使制度过于严苛，才能充分调动职工的积极性，建立职工的归属感。

四、作业要同步

长期以来，非运输业开拓物流市场、做大运输代理业务、增加经营收入都是建立在运输业提供资源的基础上，而运输业也需要非运输业不断拓宽市场，提供有关服务维持老客户、发展新客户才能更好完成运输指标。因此，运输业与非运输业作业的同步，有助于形成“资源共享、相互支撑、互为促进、共赢发展”的良好局面。

1、作业时间要统一 第一，保持统一的交接班时间，缓解因交接班时间不统一带来作业不同步的困扰；第二，确保作业时间的同步，统筹安排相关人员做好各个环节的衔接组织，减少费用收取中存在的错收漏收情况，确保车到即装或即卸，进一步压缩车停时间，提高装卸车、编组列车和进出车的作业效率。

2、作业计划要同步

首先，运输业与非运输业之间应建立资源共享、统一运用的开发体系，编制相关资料详细分析管内各区域货源分布和流向、主要服务企业、物流基地分布以及可开发的经营领域和服务项目等情况，将运输资源和非运输资源与市场有效对接，有针对性地开发市场。其次，运输业要抓好重车调整，严格排空纪律，突出重点运输，在与非运输业沟通后应及时送车到位，同时非运输业应采取积极的措施配合运输业快速完成装车，从而减少货物堆滞。

五、奖罚要震撼

多年以来，运输业与非运输业都具有完善的考核制度和指标，但都是仅限于自身考核，互不联挂，从而导致形成了运输业与非运输业资源分割、经营分散、相互独立、各自运行的局面。要有效提高一体化管理效能，解决经营力量貌合神离、职工工作热情低沉的问题，就应该构建奖惩约束、规范有序的考核体系，落实奖惩制度，强化奖惩考核，从而极大地激发职工的工作积极性，有效提升企业的运作效率。

1、落实奖惩制度

一要强化《运输单位与非运输企业联动考核办法》、《非运输企业绩效考核办法》的落实，构建运输业与非运输业效益挂钩的一体化考核体系，根据不同单位性质、不同管理层次和不同岗位定位，实施安全、效益、效率等指标构成的经营业绩挂钩的月度考核、季度考核以及年度考核；二要将奖惩制度贯穿到各个工作环节中，实施奖惩制度的全过程覆盖，细化考核奖惩内容，严格督促奖惩制度的实施，并且要不断创新奖惩的方式，定期公布奖惩的结果，从而使奖惩制度达到应有的效果。

2、强化奖惩考核

一是将考核结果作为“评优评先”、确定优秀比例、干部提拔和物资奖励的重要依据，及时兑现奖惩，让奖惩在职工日常工作中有较深刻的体现；；二是把运输业与非运输业的收入、效益纳入考核范围，实行联挂联考，完成指标的按多收多得的分配要求对不同管理层次和不同岗位的职工进行奖励，对主要负责部门、主要管理者以及职工加倍奖励，超额完成的按超额部分另行奖励，上不封顶；反之，完不成指标的相应扣减不同管理层次和不同岗位职工的工资总额、奖金，主要部门、管理者和职工加重扣减，从而有效调动运输业与非运输业之间相互配合顺利完成经营任务的积极性。