工业突破强镇之路_工业强镇

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工业突破强镇之路

——关于镇村工业发展的调研报告

xx镇历来是xx的传统工业大镇，又是县城的 “北大门”，随着工业化进程逐渐加快，如何就进一步发挥自身优势，突破镇村工业发展瓶颈，在更高起点上推动经济社会又好又快发展显得尤为突出。近年来，xx镇深刻认识到工业强则全镇强，工业兴则全盘兴。为此，xx镇坚持以工业强镇的工作思路总揽全局，注重内培外引，突出招大引强，通过招商引资、项目推进、全民创业、“三来一加”以及“四五竞赛”、“2158”工程的实施，逐渐将xx镇的潜在区位交通优势发展为现实的工业产业优势。截止目前，xx镇共发展工业企业194家，其中木材加工企业122家，服装玩具企业36家，机械加工、节能电子企业5家。规模以上工业企业28家。镇工业集中区基础实施配套面积达800亩，入驻企业21家，同时该镇还呈现出园区扩张、产业延伸、企业集聚的发展态势，逐渐形成沿沭海路、324省道、工业集中区三大工业产业带，涌现出像深特工艺、业盛木业、天地箱包、乐纺服饰、双烨电气、银光照明等一批大项目、好项目。

一、埋头苦干，品尝科学发展成果，分享镇村工业发展的喜人成绩

在科学发展观的引领下，xx镇立足镇情，不断调整工作

思路和工作方法，全力以赴推进工业集中区建设，千方百计推动大项目引进，集中精力发展“庄台经济”，不遗余力落实标准化厂房建设，取得了良好的效果。

一是经济社会发展加速，工业支撑作用明显。经济社会的发展在一定程度上能体现一个地区的工业化程度，同样,一个地区的工业化程度对经济社会的加速发展有直接推动作用。xx镇在三年时间内实现财政收入翻两番，工业税收占比明显提升，2010年实现财政收入5975万元，今年1-9月份xx镇实现财政收入7769万元；其中工业税收占比29.2%，工业的加速崛起促进了产业结构调整，工业在经济发展中的支撑作用越发明显。

二是企业数量规模增加，发展势头强劲。xx镇的规模以上工业企业数量逐年增加，目前已培育28家，并呈逐年强劲增长态势。预计2011年产值超5000万元的企业有21家。今年以来，规模以上企业继续保持较好的发展态势，产值增速继续保持良好势头，企业的数量、规模增速强劲，发展势头迅猛。

三是集群化趋势明显，特色逐渐显现。各类企业加速集中，初步形成了以木材加工、服装玩具、节能电子加工等三大特色工业产业集群。初步形成沿沭海路、324省道和工业集中区等三大集群区域，三大集群区域共集聚了全镇80%以上的工业企业，95%以上的规模工业企业。2011年1-9月份

三大产业集群实现产值占工业总产值的95%以上。

四是园区承载能力增强，招商平台优越。通过近几年的努力，xx镇工业集中区建设成效明显。2008年以来共完成固定资产投资1000多万元，对园区内的水电、绿化、道路等基础设施进行升级，先后建成标准化厂房13万平方米，铺设园区道路3千米，入驻企业21家，投产企业16家，在建5家。积聚了业盛木业、利源木业、贵娃家私、天地箱包、乐纺服饰、双烨电气、银光照明等一批好项目。

五是帮办服务力度加大，政策扶持渠道变宽。xx镇始终把企业的帮办当作工作的重头戏，不断加大帮办服务力度，强力推进项目工程建设，实行领导小组每周会办、班子成员与企业挂钩帮办、中层干部驻厂帮办的“三办”政策，同时积极与企业沟通，不仅在水电、道路、证照办理等基础工作上给予帮办，还在税收奖励、贷款办理、企业做大做强等多途径上为企业发展开通一路“绿灯”。

二、对症下药，认识镇村工业总趋势，逐一查找制约发展新问题。

xx镇工业发展较快，势头较好，但加速发展的形势依然严峻，土地指标紧张，贷款门槛抬高、难度加大、利息上扬。很多制约镇村工业发展的问题亟待解决。

一是总体实力不强。实现增加值为3.44亿元，规模以上工业完成税收在同期全镇财政收入中的占比18%，尽201

1年1-9月份规模工业企业实现销售收入13.76亿元，管这几项项数字较2010年都有了显著的提高，但这数字明显与工业强镇、可持续发展乡镇仍不相适应。

二是企业规模较小。截至目前，全镇共有工业企业194家，其中规模以上企业28家，占14.4 %，销售收入在1000万元以下企业占65%。在全县年纳税超百万元的镇村工业企业50强中，xx镇无一家企业在榜。江苏深特工艺品有限公司为xx镇年纳税最多的企业，其老板沈峰名下三个企业全年联合纳税也刚刚超百万。

三、品牌特色单薄。品牌效应是乡镇的招商引资的助燃剂、“大江”、“新概念”让人认识了贤官镇，老庄联合实业让人想到了桑虚镇，在百花齐放的镇村发展中，品牌可以加快企业集聚，加速对一三产业的反哺，xx应当走出样样出色，样样不出彩的怪圈，打造属于自己的工业名片。

三、先发快进，探索镇村工业发展思路，奋力争当镇村工业全县排头兵

一是建设一批厂房。工业强镇的基础在于镇村工业，镇村工业的重点则在于筑巢引凤，大力实施“2158”工程，加快标准化厂房建设对壮大xx镇经济实力、增加财政收入、民收入都有非常重要的意义。xx镇将在两年内兴建三层以上标准化厂房27万平方米，其中今年11月份开工建设标准化厂房3万平方米，明年上半年完成标准化厂房13万平方米，力争15万平方米，计划明年一次性连片开工建设标准化厂房10万平方米。

二是办好一个园区。建好工业集中区是开展招商引资的重要平台，是推进项目建设的重要载体。随着经济的快速发展，工业集中区所带来的集聚作用、整合作用和带动作用日益凸现。进一步加大投资力度，推进镇工业集中区建设，做好道路、绿化、水电等基础设施配套，提高项目承载能力就显得尤为重要。2012年，xx镇将继续加大投入，将工业集中区规模由现在800亩扩大到1000亩，新建道路2千米，新建标准化厂房5万平方米，逐步实现xx镇工业集中区从数量提升向量质并举转变。

三是盘活一片土地。工业化和城镇化加速发展时期，用地需求也随之增大。xx镇以闲置企业、废弃小学和庄台等为重点对象，采取“查漏补缺、拆旧建新”等方式，千方百计将存量土地盘活，释放存量土地资源，将标准化厂房建设和新农村建设有机结合。为快速推进“2158”工程，xx镇计划明年初集中盘活土地100亩以上。

四是引进一批项目。实现乡镇财力高基数上的高增长、上水平，关键是源源不断地引进财源型、税源型的大项目、好项目。为消除招商引资惰性观念，xx镇切实加大考核奖惩力度，健全以项目论英雄，以实绩论成败的考核机制，坚持“重奖、重罚、重压”“三重”手段，采用月月推进，季季

考核、年年兑现的考核方式，确保在两年内引进规模工业企业12家以上，在项目引进上再上新台阶。

五是做好两项工程。

1、深入开展全民创业。培育创业文化，激发创业热情，营造创业环境，在更大范围更深层次上调动民力、集中民智、吸纳民资，推动全镇经济社会更好更快发展，加快全面奔小康、建设新xx的进程。xx镇力争2011年12+N类主体创办企业400个，带动5000人以上就业。

2、大力发展“三来一加”。“三来一加”投资少，见效快，技术简单易学；能分散到户,让农村留守人员实现家门口就业；能大幅度提高农民工资性收入；能节约土地，是克服土地制约经济发展瓶颈的有效方式。xx镇将在今年发展三来一加示范村2个，发展三来一加企业45个，带动3000人实现家门口就业。

六是优化一个团队。一个高素质的招商引资领军人，一支强有力的招商引资团队是开展好招商引资的重要保证。通过优化招商引资团队，可以进一步整合招商资源，强化招商力度，形成招商引资合力，促进招商引资工作向宽领域、高层次发展，形成大招商、大发展的新格局。xx镇将成立12个专业招商团，选强专业招商团团长，选优专业招商团成员，发扬xx “五敢”精神，坚持招大引强，为早日实现工业强镇提供项目支撑，促进xx镇经济社会又好又快发展。