浅议工业化进程与中国的对策_中国的工业化进程
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浅析工业化演进与中国当前的应对策略
经济1001 陈林玉 1002010107
摘要:世界近代史是随着十九世纪的工业化进程而逐渐拉开帷幕的。同样,工业化的演进也一直贯穿在经济发展之中。工业化对于人类的经济增长、社会发展、环境变化甚至大国之间的博弈,都有着十分重要的影响。以发达国家为主的工业化、去工业化、再工业化的过程,把中国也拉入了全球化的竞争之中。中国在改革开放之后经历了一个快速工业化的过程,期间有了巨大的发展,也有很多复杂的问题亟待解决。所以从整个工业化的演讲角度来分析不同阶段的特点以及带给中国的机遇和挑战,从而提出我们自己当下的发展应对策略,具有十分重要的理论和现实意义。
关键词:工业化改革开放新型工业化道路结构调整
1.工业化
十九世纪六七十年代,随着英国产业革命的到来,一场轰轰烈烈的生产力大解放开始了,从此也改变了人类社会的发展方向。
工业化是以劳动要素、资本要素为基本要素的工业生产替代以劳动要素、土地要素为基本要素的农业生产的蜕变过程。在工业化过程中,随着科学技术进步,新型工业形态也不断出现,机械工业、冶金工业、电气工业、化学工业、电子产业、信息工业、智能工业,如此等等,而每一次科学技术进步形成的新型工业都是对旧工业的扬弃和改造。
所谓工业化,主要是指工业在一国经济中的比重不断提高以至取代农业,成为经济主体的过程。狭义的工业化,有代表性的是《新帕尔格雷夫经济学大辞典》中的定义2,制造业和第二产业在国民经济中比重及其就业比重不断上升的过程。广义的工业化,有代表性的是张培刚提出的定义,一系列基本生产函数连续发生变化的过程,不仅包括工业部门的发展,也包括“工业化了的农业”的发展,这与一般只强调工业自身现代化的工业化定义明显不同。简单的说就是传统的农业社会向现代化工业社会转变的过程。这一过程的特征主要是农业劳动力大量转向工业,农村人口大量向城镇转移,城镇人口超过农村人口。工业化是现代化的基础和前提,高度发达的工业社会是现代化的重要标志。
工业化是一个动态的过程。工业化的实质是经济结构的转化过程,是农业份额的下降和非农业份额上升的过程。工业化的进程表现为主导产业不断更替、产业不断创新的过程,产业转换能力是一国经济发展能力的主要决定性因素。
工业化是一个历史的范畴,在不同国家和不同历史阶段,工业化的起点不同,道路不同,技术革命的内涵不同,工业化的速度也不同。如英国基本实现工业化经过了一百多年时间,日本用了70年,韩国用了30年。我国推进工业化经过了五十多年,至今仍是我国现代化建设中艰巨的历史任务。
工业化是一个综合的战略。工业化是经济社会发展的总体战略,在推进工业化的过程中,不仅经济总量和经济结构发生变化,社会、政治、法律、文化、观念及习俗也会相应发生变革,从而实现传统农业社会向工业社会转型,推动经济社会现代化向前发展。
12张培刚,发展经济学,河南人民出版社1999年版1
新帕尔格雷夫经济学大辞典,中译本第二卷,经济科学出版社1992年版
工业化是一个必然的阶段。由农业经济到工业经济到知识经济,这是生产力发展的一般规律。工业化是承上启下的经济形态,是经济发展不可逾越的必然阶段。工业化是发展中国家由落后状态转变为发达状态、实现现代化的必由之路。也可以说,在相当长的一个时期中,工业化是现代化的具体体现。
2.去工业化
去工业化一词首次公开使用是指二战后盟国剥夺战败国工业力量的活动进程,而有关去工业化定义的公开讨论则始于20 世纪70 年代晚期及80 年代初期的英国和美国。具体而言,理论界有关去工业化概念的理解思路大致有两种:一是基于地理学意义上的去工业化;二是基于宏观经济角度的去工业化。
从地理学意义上讲,去工业化其实是一种工业化的转移,通过工业化、工业部门、产业等地点的变革,实现“去”的现象,就是工作机会尤其是制造业部门的工作机会由发达国家向发展中国家的转移;或者是曾经以某些传统制造业生产活动而闻名的大都市现在面临大量工厂倒闭和破产的境遇,其传统制造工业纷纷转移至其他生产成本更低的地区3(Neil,1999;Green 和Sanchez,2007)。地理学意义上的去工业化多从产品生命周期理论角度来理解这一现象及其内涵,在这个意义上讲,许多学者将去工业化与产业转移、产业空心化等视为等同概念。
基于宏观经济角度的去工业化又有广义和狭义之分。狭义的去工业化主要指,曾经作为发达工业化国家经济繁荣之基础的先进工业逐渐走向衰落,工业产出额在国民经济的比重不断下降,具体以制造业就业率和产出份额的不断下降来体现。广义的去工业化则从多角度、多层面来进行阐释,主要是指经济结构的变化。Philip 等(2007)认为,去工业化就是由工业经济向服务经济的转型。Douard等(2009)认为去工业化反映了资本和劳动之间关系的调整,预示着制造业结构调整的滞后以及服务业的巨大增长,也意味着向新的不平等和不稳定增长转型的开始。Jefferson和Heathcott(2003)进一步提出,去工业化不仅是指就业数量、质量方面的变化,而且包括与工业化本身相关的社会结构等多方面的基本变化,尤其是在社会结构、政治制度以及人们思想的转变方面。这个又促进了社会学研究的一个大爆发。
与工业化相对应,去工业化也有几个比较深远的影响。
第一表现为产业转移。这个促进了20世纪七八十年代以后众多国家的兴起,比如日本、亚洲四小龙等。随着发达国家去工业化的进一步发展,新兴国家也在承接产业转移过程中分得一杯羹,在不断延续发达国家淘汰的产品的生命周期过程中,实现了财富的积累。
第二表现为发达国家的逆城市化现象。随着在工业化过程中积累了大量财富,发达国家中产阶级群体不断壮大,他们对生活水平和生活环境的要求也特别高,所以也不断要求污染严重的工业产业迁出国外,同时他们则返回更加宜居的农村和城郊生活,一度使得城市人口占总人口比重下降,形成了前所未有的逆城市化现象。
43.再工业化世纪70 年代,再工业化主要是针对美国东北部地区、德国鲁尔地区等重工业基地改造问题提出的。这些讨论后为发达国家持续的经济扩张趋势所掩盖。目前比较受关注的再工业化是因为2008 年全球金融危机之后的社会呼声,尤其是2009 年美国奥巴马政府发出了旨在推动制造业复兴的再工业化信号,这对发展中国家的工业化将会产生重要影响。
从农业社会走向工业社会,这是人类发展的一场飞跃;由工业主导到服务业主导是人类社会发展的又一次质变,这一过程或许需要更加充分的工业化以及更长的时间。因此,如果实体经济尚不足以支持第三产业持久发展繁荣所必需的工业基础,此时的去工业化就有待纠
34Fligstein Neil.Is Globalization the Cause of the Crises of Welfare States. University of California,Berkeley,Working Paper,1999
Pieper Ute. Deindustrialization and the Social and Economic Sustainability Nexus in Developing Countries:Cro -Country Evidence on Productivity and Employment.The Journal of Development Studies,2000,36(4),66-99
偏,重新回到再工业化轨道上来。这便使得再工业化呼之欲出。
美国次贷危机引致的全球金融危机为发达国家再工业化提供了一个深刻的理由。美国在过去几十年经历了以制造业就业和产值份额不断下降而体现的去工业化,取而代之的是金融创新以及高度发达的虚拟经济。这一方面减少了制造业工作机会,在高端服务业还没有占主导地位的阶段,传统制造业部门释放出来的工人自然会流向较为低端的服务业部门,例如建筑、交通运输、贸易、休闲、物流等部门。另一方面,这些低端服务业部门工资水平并不会高于传统制造业部门,且具有极大的不稳定性,这使得工人的收入总量及其增长速度缓慢,进一步抑制了需求。当虚拟经济的泡沫破灭以后,其内在的就业及需求矛盾就显现出来,于是利用新技术、既有的庞大的市场规模、较长的产业链和很强的就业创造能力重振其传统制造业的再工业化呼声日益高涨,并伴随之以各种形式的贸易保护措施,减少外国同类商品的进口,鼓励本国商品的对外出口。工业化不仅以其强大的效率提高了供给水平,更是为消费者创造出了强大的需求和一种可支付的购买力。更重要的是,发达国家在去工业化进程中通过与发展中国家的自由贸易获得的巨大收益,去过的甜头使它们更加明确了再工业化的方向。这对于扭转他们巨大的财政漏洞和贸易逆差有十分重要的作用。所以再工业化,其实也是重商主义的一种变相表现。
未来经济增长的高端产业。再工业化客观上会加快发达国家传统产业的跨国转移,在某种程度上也是一种去工业化。因为发达国家高新技术产业的发展同样需要全球资源的优化配置,只有加快产业转移,才能使其在再工业化进程中专注于价值链的某一特定高附加值、高就业带动效应、高质素劳动力需求的环节,并不断精益求精,达到并长期保持世界领先水平。这是再工业化的一个方向。同时,再工业化并不一定会制约服务业的发展,相反有可能会催生一些新的高端生产性、消费性服务业,对发达国家经济结构产生一定的影响。与此同时,制造业国际竞争力的增强还有助于减少发达国家的贸易赤字(金碚等,2010)。6
54.中国面临的形势和工业化带来的启示
改革开放后中国的巨大发展得益于我们不断推行工业化的进程。总体上说,中国现在在三个工业化进程中交替进行,也产生了很多复杂的问题,这也是我国国情的特殊性所在。发展中产生的问题,要靠继续的发展来解决;同样,工业化给我们带来的问题,也必须靠继续深化推进工业化来解决。
第一,我国工业化程度不足,要继续推进工业化进程
中国的工业化程度不足,主要体现在发展的不均衡上,也就是区域发展、产业发展的不均衡和产业结构的不合理。我国在十六大曾经提出了一条新型工业化道路,就是坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。新时代下,我们必须继续坚持走新型工业化道路,着重强调资源的合理配置,使得不同区域、不同产业、不同结构可以获得平等的资源,可以实现平等的发展。
第二,发达国家的去工业化给我们提供了巨大发展机遇,同时也面临挑战。我们在承接产业链的同时自主创新。
虽然在经济危机中发达国家的经济发展水平也受到很大的打击,但是其产业升级和产品生命周期的转移是不可逆转的潮流。所以这就给我们提供了承接产业链的机会和机遇。金融危机的爆发,使得人们重新反思发达国家的去工业化问题,并相信去工业化有利于发展中国
56梁玉红:后危机时代加快经济转型的环境分析,湖北行政学院学报,2010 年第6 期
金碚,刘戒骄:《美国“再工业化”的动向》,《中国经贸导刊》2009 年第22 期
家。基于此,在危机还未完全消除的时候,发达国家甚至包括部分发展中国家都存在贸易保护主义抬头的趋势,例如美国和欧盟针对中国的各种反倾销、反补贴浪潮的出现。国内的颓势必然导致发达国家给我们设置贸易壁垒和其他贸易保护主义,这是我们最大的挑战。
与此同时,以劳动力成本为代表的其他方面的中国生产成本一直有增无减,所以不少跨国企业已经选择马来西亚、印尼、越南等“新亚洲四小龙”国家作为加工工厂来代替中国,所以中国在廉价劳动力方面的竞争优势正在消失。
第三,发达国家的再工业化促使我们实现经济结构调整。
发达国家再工业化的提出,其实就是为了升级其产业,增加其就业岗位;而背景是严重的金融经济危机。所以势必我们的出口和FDI会受到影响。在阵痛中,我们必须忍痛转型,实现经济结构调整,重点发展国内的消费水平,提高自主创新能力。
按照上文所讲,在劳动密集型企业迁出中国的趋势下,我们也必须加快经济结构调整,由劳动密集型经济向技术密集型、资金密集型等方面转变。
发达国家的再工业化并不是对传统产业的再造和扶持,而是重点发展高新技术产业,并通过高新技术对现有产业进行改造升级。再工业化的目的是抢占新一轮全球经济增长过程中的高端产业和价值链中的高端环节。因此,自由贸易仍符合发达国家利益。
通过对中国经济转型的内部外部环境分析我们知道,后危机时代受发达国家消费率的降低、贸易保护、美元贬值以及世界经济前景的不确定性等因素的影响,我国的出口必然受到严重影响,而我国的外贸依存度较高,这将使我们相对不大的经济规模受到影响。在充分利用新兴市场及中国的国际影响力基础上,我国的当务之急是扩大内需,提高消费,特别是居民消费,因为居民消费不仅能持续促进经济的增长而且能够提高人们的生活水平,所以要加快改变经济结构,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
要提高居民消费就必须要提高居民收入,让经济的蛋糕分得更公平一些,除分配制度等障碍外,目前的产业结构也很难提高居民收入,大量的就业人员在增加值最低的第一产业,第二产业产生的增加值最大而提供的就业最低,而且大量地消耗能源并对环境产生污染,所以要加快改变产业结构,大力发展服务业。西方发达国家的工业化道路都是循着轻工业到重化工业,然后转向科技创新与知识资本为主要推动力、以服务业为主要内容的现代产业。我国在大力发展工业的同时,要加快发展与工业相配套的现代服务业。7
总之,在世界不同地区和国家的不同工业化进程中,中国需要审时度势,进行前瞻性的战略布局,最大化寻求去工业化与再工业化进程中的机会,实现新一轮全球经济发展中的利益共享。同时,中国要吸取发达国家工业化进程中的得与失两方面的经验教训,承接发达国家传统产业的基础上不断优化升级本国经济结构及转变经济增长方式,以适应技术变化和进一步国际专业化分工的要求,同时通过高新技术的引进和吸收改造传统产业,夯实中国进一步工业化的经济基础,抢占新一轮全球经济发展中的最佳机会。7王秋石:《后金融危机时期全球经济的五大特征———兼议中国后发展地区的机遇》,《当代财经》2009 年第12 期
参考文献:
[1]FligsteinNeil.Is Globalization the Cause of the Crises ofWelfare States. University of California,Berkeley,Working Paper,1999.
[2]Pieper Ute. Deindustrialization and the Social and EconomicSustainability Nexus in Developing Countries:Cro -Country Evidence on Productivity and Employment.The Journalof Development Studies,2000,36(4),66-99.
[3]金碚,刘戒骄:《美国“再工业化”的动向》,《中国经贸导刊》2009 年第22 期
[4]王秋石:《后金融危机时期全球经济的五大特征———兼议中国后发展地区的机遇》,《当代财经》2009 年第12 期
[5]梁玉红:后危机时代加快经济转型的环境分析,湖北行政学院学报,2010 年第6 期
[6]新帕尔格雷夫经济学大辞典,中译本第二卷,经济科学出版社1992年版
[7]张培刚,发展经济学,河南人民出版社1999年版