创建和谐企业活动简报_公司团建活动简报

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创建和谐企业活动简报

第 15 期

签发：李剑 集团公司创建和谐企业活动领导小组办公室2009年4月23日

编者按：2009年4月22日上午，徐州市创建和谐企业工作现场推进会议在卷烟厂召开。旗山煤矿党委副书记、纪委书记郑华在会上作了题为《培育和谐文化，推动科学发展》的经验介绍，受到了省总工会副主席杨星云，市人大常务委员会副主任、市总工会主席徐崇先，副市长李坚等领导的充分肯定，几位领导在讲话中多次表扬旗山煤矿的成功经验和取得的显著效果。同时，受到了徐州县（市）、区工会同仁及广大企业家的一致好评。为进一步推广经验，加快集团公司和谐企业创建步伐，经集团公司创建和谐企业活动领导小组研究，现将旗山煤矿的经验材料，以简报的形式全文转发，望各单位认真组织相关人员进行学习，特别是今年即将参与创建的第二批5家单位和第三批6家单位，要积极吸取旗山煤矿的成功经验和做法，确保高起点、高质量、高标准地完成全年的创建任务，为集团公司转型振兴创造和谐的发展环境。

培育和谐文化推动科学发展

旗山煤矿

近年来，旗山煤矿坚持以科学发展观为指导，把和谐企业创建作为保增长、保稳定、保民生的重要载体，不断创新融合科学管理的新理念新机制，形成了“把决策权交给集体、把管理权交给制度、把监督权交给职工”的和谐管理文化，企业在应对金融危机冲击中保持了稳健发展态势。

一、把决策权交给集体，把握创建工作的切入点 科学发展是和谐企业创建的基础。我们致力于企业发展与职工成长的统一，规范创建程序，确保创建工作高起点高标准推进。一是前移决策关口。我们注重决策前的调查研究，实施《旗

1山煤矿党员领导干部联系服务职工群众制度》，副总以上矿领导每周拿出一天时间深入基层，切身感受群众所需、所想、所愿并融入企业各项决策中。比如涉及职工切身利益的工资分配实行集体协商制，政策出台前，矿领导深入联系点调研，让职工充分表述意愿，结合矿井发展及指标情况形成征求意见稿；在吸收职代会各代表组意见的基础上，形成讨论稿，印发到全矿各单位进一步征求意见和建议，然后进行修改完善再经过职代会讨论后实施。在制定《旗山煤矿创建和谐企业实施方案》前，矿领导先后多次召集基层单位和机关职能部门负责人会议征求意见，最终围绕“保增长、促发展，保稳定、促和谐”创建主题，确定了具体实施方案。前移决策关口，把职工意愿变为组织意志，为创建工作打下了坚实基础。

二是规范决策程序。我们制定实施了《关于规范“三重一大”工作程序的通知》，用三个会议决定重大事项。规定干部任免、转岗分流以及机关人员调动必须经过矿党委常委会或常委扩大会议研究确定；企业发展战略、重要政策出台、重点工作等必须经每月一次的党政联席会研究确定。按照党政联席会确定的事项，每周召开一次行政办公会，由行政办公会研究确定落实意见，制定资金预算，明确责任分工，调度进展情况。明确会议制度，规定需要提交会议讨论的问题提前设定报相关领导，会议按计划议题集体研究决策相关事项。集体决策重要问题，必须有三分之二以上领导班子成员到会，严格按照会前准备、提前告知、充分讨论、逐项表决、作出决策和监督执行等规定程序执行。

三是维护决策执行。我们规定：经集体讨论决定的事项，个人如有不同意见，可以保留，在没有重新作出新的决定之前，必须无条件按照决定事项坚决执行。领导班子成员自觉贯彻执行矿党政各项决策部署，做到参与决策不干预执行、各尽其责不互相推诿。今年二、三月份，我们在全矿公开选拔采煤副总工程师、团委副书记、保卫科副科长及党支部书记、科区长助理，矿领导以普通评委的身份参加招聘活动，只参与决策，不参与招聘具体事务。通过理论考试、能力测试、面试答辩后，按照所有评委的打分现场确定考察人选。维护决策执行，保证了矿各项决策部署落实到位，做到了未定的事情不能干、定下的事情不能改。

二、把管理权交给制度，选准创建工作的着力点

我们把管理权交给制度，推行制度化管理模式，初步形成了依靠制度管人，依靠制度管事的良性机制，为创建和谐企业提供了坚实保障。

一是完善制度体系。我们依据ISO9001质量管理体系标准，对全矿所有岗位的职责、管理制度进行梳理整合，建立以安全质量、生产管理、经营管理、综合管理、企务公开管理等5大类别98个章节共80万字的管理标准，形成了“事事有人管、有落实、有考核，人人有事干、有责任、有监督”的全方位、宽领域、广角度的管理制度体系，编辑出版了《煤炭企业管理实务——徐矿集团旗山煤矿管理实践》一书，奠定了依法治矿、精准执行的制度基础。按照科学发展、以人为本的要求，对不适应相关法律法规新规定的、实践中没有促进效果的、职工反映较大需改进的等规定，每年开展一次管理制度评审和失效分析，从制度源头上消除不规范、不和谐要素。注重安全质量管理的精细化。建立健全“双单双签”制度、全程安全质量监理制、“安全伙伴”管理办法等系列规章制度，所有从业人员均进行安全生产知识培训并持证上岗，打造了规范职工行为的持久优势。

二是提高执行能力。集中开展“制度至上，精准执行”主题教育，每季开展一次管理论坛，每天早调会和每周支部书记例会上集体宣誓“制度至上，精准执行”，实施全员军训和品行习练，对45岁以下职工每人每年必须进行4天军事化训练，职工执行能力不断提升。注重依靠提升技能增强执行能力。目前，45岁以下

管理干部全部具备大专以上学历。对新入矿的大学生实施“双师制”培养（导师+师傅），开展“拜师学技”、“百师带徒”活动。为省经济技术创新能手张北平建立“张北平实用技术创新室”，完成科研、推广项目136项，实施43项创新项目创造价值500万元，有4项实用技术创新成果获得国家专利，这个团队被表彰为全国学习型标兵班组。投入220万元建立职工技能培训基地，全面实施职工技能提升“1+1”工程，目前，在岗固定工70%以上职工掌握两门以上技能，50%以上职工掌握三门以上技能，为矿井安全生产和高效完成各项任务提供了有力保证。

三是注重文化渗透。我们把“制度至上，精准执行”的精髓融进企业文化，使之成为企业每个职工的一种原则，一种信念和一种力量。大力开展安全诚信企业建设，“提升技能，诚信履职”的安全诚信理念入脑入心，广大干部职工把对企业和社会的忠诚付诸于实践，逐渐养成了做事到位、不讲借口的执行意识和敬业重德、立即就干的工作作风。大力开展“节约人人可为”节约文化理念教育，节约在全矿蔚成风气。一季度物耗指标有所下降，材料费实际完成20.4元/吨，比去年同期下降4.22元/吨，总能耗下降2.75%。积极参与企业环保公益宣传、社会慈善募捐等活动，促进了企业环境关系和社会关系的和谐，企业先后荣获煤炭系统唯一的“全国用户满意企业”、“全国产品质量〃售后服务信誉双保障企业”等称号。

三、把监督权交给职工，明确创建工作的落脚点

我们认真落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，把职工群众得实惠作为创建和谐企业的最终落脚点，不断完善和拓展民主管理的科学路径，促进了和谐矿区的建设。

一是体现职工意愿。认真落实职工代表大会制度，每年召开一次职代会，企业的重大事项、涉及职工切身利益的问题都须在职代会上讨论通过后再实施。深入贯彻执行《劳动法》和《工会

法》，工会坚持每周职工维权接待制度，去年共接待来访职工32人次，纠正了3起侵犯职工合法权益的行为，最大限度地化解了不和谐因素。全面推行职工听证会制度，今年以来召开5次职工听证会，105人次参加讨论，对未通过职工听证会研究的重要制度、涉及职工切身利益的政策出台不上会、不研究、不实施。开展创建和谐企业合理化建议征集，全矿30%以上的职工共上报各类建议460条，70%以上建议成为领导决策的参考依据。实施基层党支部书记、车间工会主席公推直选，充分扩大职工群众对选任干部的知情权、参与权和监督权。

二是实施阳光工程。2002年以来，我们认真落实“两办”通知精神，将ISO9000质量管理体系引入企务公开工作，创建了旗山煤矿企务公开管理标准，并于2004年初全国首家通过认证。制定实施《旗山煤矿企务公开责任追究暂行办法》，对全矿各企务公开受控主体和责任主体不作为，或不按规定程序作为，以及其它违反企务公开有关规定的行为，造成不良影响或产生严重后果所应承担的责任并实行追究。坚持事事公开、及时彻底、人人参与、共同监督，目前旗山煤矿厂务公开项目达62项。去年以来，我们拓展实施点题公开，不断完善深化矿务、科（区）务、班务三级公开体系，实现了企务公开覆盖率100%，应公开事项100%，反馈事项整改率100%，矿井被表彰为全国厂务公开民主管理先进单位。近年来，我们没有一起因暗箱操作而导致职工上访事件的发生。

三是发展惠及职工。我们按照“劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，让职工共享发展成果。在经济形势严峻的情况下，保证了职工收入不欠不降，今年一季度职工平均收入1.09万元，同比提高0.22万元/人。在采掘单位推行集中休息，完善定时生产模式，2008年职工下井人数同比减少37596人次，原煤全员效率达7.39吨/工，同比提高2%。关注职工身心健康，对全矿在岗职工进行全面体检，为井下职工科学配臵班后营养餐。坚持开展丰富多彩的文体活动，陶冶了职工情操。实施重特大疾病（工伤）职工生活保障制度，2008年为51名重特大疾病（工伤）职工办理特殊补贴10.43万元。实行带薪休假制度，对异地项目部实施定期休假制度。有序推进棚户区改造，建成井口生态园，矿井被表彰为全国煤矿康居建设示范矿，张庄工人村小区被表彰为全煤系统建设和谐社区先进单位。

各位领导、同志们，我们在创建和谐企业方面做了一些工作，但与上级领导的要求仍有一定差距，与先进单位相比还有许多不足。下一步工作中，我们将虚心学习兄弟单位的好经验、好做法，不断拓展和谐创建的新领域、新途径，为加快振兴徐州老工业基地做出积极贡献。

报：集团公司领导，创建和谐企业活动领导小组成员

发：基层各单位工会

主审：吴祥彬责任编辑：张文书马玉玲