新型工业化道路的研究_新型工业化道路

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武汉科技大学新型工业化道路的研究无材0803班

党的十六大报告明确指出：“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。”要“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。” 这条新路子，是党中央在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，总结国内外工业化的历史经验和教训，科学把握国内国际发展环境及发展趋势，做出的重大战略决策。新型工业化道路是一条前无古人的崭新的工业化道路，本文试图进行全面、系统、深入的研究和概括，以期对实践有所裨益。

一、调查对象基本情况

本次调查通过纸质问卷和网络问卷两种形式进行。纸质问卷主要针对本校学生，网络问卷则是针对其他各高校学生以及社会人士。

二、基本经验

1、新型工业化的概念。

新型工业化是相对于传统工业化而言的，与传统工业化相比，新型工业化具有更为丰富的理论内涵、更加强烈的时代特征和较为鲜明的中国特色。概括起来说，新型工业化，就是要充分运用最新科学技术特别是信息技术和加速科技进步的工业化，是提高经济效益和市场竞争力的工业化，是走可持续发展之路的工业化，是能够发挥我国人力资源优势的工业化。

这一新型工业化道路，不同于西方发达国家和第二次世界大战后一些新兴工业化国家已走过的传统工业化道路，也有别于我国从第一个五年计划期间起步的、迄今长达半个世纪的工业化历程。所谓新型工业化道路，就是在新的历史条件下体现时代特点，既立足于我国基本国情，又面向世界，既从现实出发又面向未来发展的工业化道路，即“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。提出走新型工业化道路，是发展思想上的与时俱进、具有鲜明的中国特色和强烈的时代特征的工业化道路，是工业化模式的重大创新，是对工业化理论的重大贡献。

2、新型工业化的基本内涵及其特点。

（1）新型工业化是融入全球的工业化。我国传统的工业化道路是在高度集中的计划经济体制下，片面强调自力更生的较为封闭的工业化道路。改革开放以来，特别是２００１年中国正式成为WTO成员国以后，我国经济全方位、多层次、宽领域的对外开放局面形成，对外依存度不断提高，中国经济成为促进世界经济增长的重要力量之一。同时，和平与发展仍是当今世界的两大主题；经济全球化、区域经济一体化势头迅猛发展，世界经济以全球为版图配置资源，表现出了极强的经济活力，世界正在经历史无前例的大规模中心分工，我们面临着较为有利的国际环境。面对这样的发展态势，我国必须面向国际市场，充分利用国内国际两个市场、两种资源，加快经济与发达国家接轨和融合，走开放型工业化道路。

（2）新型工业化是传统工业化生产方式引入信息化生产方式的工业化。传统工业化生产方式是与工业社会相对应的，信息化生产方式是与知识经济社会相对应的。工业经济时代的生产方式是标准化，是一种以分工分业、规模经济、批量生产、实体关联等为特征的大批量、单一产品、高效率的“刚性”生产方式。知识经济时代的生产方式是非标准化，是一种以产业融合、网络经济、柔性生产、虚拟关联等为特征的小批量、多品种、高效率的“柔性”生产方式。与工业经济遵循“收益递减”原理不同，知识经济表现为“收益递增”，生产和消费规模的扩张不一定非要由高物耗来支撑，完全可以由知识投入的“收益递增”、信息传输与转换的改善所导致的经济效率提高而建立在低成本基础之上。因此，在推进工业化进程中引入信息化，本质上是引入一种新型的生产方式。这种新型的生产方式是新型工业化道路的精髓所在，也是“新型工业化”中“新型”二字的本质含义。

（3）新型工业化以新技术革命为动力，由信息化带动的工业化。传统工业化的推动力量，是传统的蒸汽机技术和电气技术。英国是自十八世纪３０年代至十九世纪４０年代，在-1-

世界上第一个基本上完成工业化革命的国家。当时英国工业革命的动力主要是蒸汽机的发明和应用，是以蒸汽机为动力的机械化带动了英国的工业化。法、德、美、意、日等国于十九世纪先后开始并基本上完成了本国的工业革命，是因为电的发明和电动机的广泛使用，电气化起了巨大的带动作用。二战后一些新兴工业化国家实现工业化和现代化，是由电子化、自动化带动的。新型工业化的推动力量，主要是电子信息技术革命。20世纪90年代以来涌现的数字化、网络化信息革命，推动国际社会进入知识经济时代，再一次改变了人类的生产、工作和生活方式。中国现在刚步入工业化中期阶段，继续推进我们的工业化进程，必须走以信息化带动工业化的新路子。

（4）新型工业化是统筹协调的工业化。由于我国在过去一个较长时期的工业化进程中，片面强调重工业优先发展，走的是一条高消耗低产出、重经济轻社会、重城市轻乡村的工业化道路，经济社会发展与自然环境承受能力之间、经济与社会发展之间、城乡之间、地区之间和产业之间发展出现极不协调的现象，目前这种现象还较为严重。推进新型工业化，要求我们走低资源消耗，提高经济效益为核心的工业化道路，不能再走只讲产值和产量，不重视质量和效益，以粗放型经济增长方式为主的工业化老路；走经济社会协调发展的工业化道路，以人为本，全面发展，不能再走过于看重经济总量及其增长速度，而忽视人的全面发展和社会的全面发展的“一条腿长、一条腿短”老路；走城市乡村一体化发展的工业化道路，把农村的发展放在国民经济的循环中，把农村的进步放在整个社会的进步之中，促进农村劳动力有序转移和城镇化水平的提高，逐步形成工业反哺农业、城市反哺农村的机制，不能再走城乡分割、依靠农业进行工业化积累的老路；走地区经济协调发展的工业化道路，避免区域发展差距过大，使广大人民群众能够分享工业化的成果；走三大产业协调发展的工业化道路，促进三大产业结构及其就业结构合理化，使工业包括制造业特别是装备制造业的发展，成为农业现代化和加快现代服务业发展的基础和动力，而不是走孤立片面地发展工业的老路。

（5）新型工业化是环境污染少、同实施可持续发展战略相结合的工业化。实现工业化，不能以过度消耗资源，破坏生态环境为代价，不能危害子孙后代和整个人类的可持续发展。而且走“先污染、后治理”的传统工业化道路，劳民伤财，延缓了整个现代化的进程。我国是人口大国，人均占有的资源比较少，在工业化进程中，必须始终注意节约资源，与环境友好，给后人留出可持续发展的空间，走可持续发展的工业化道路。

（6）新型工业化是人的全面发展的工业化。新型工业化确立以人的全面发展为最终目的的新发展观，摒弃了以经济增长本身为目的、见“物”不见“人”的片面发展观，是充分发挥我国人力资源优势、人民共享工业化成果的工业化。人力资源丰富是我国的突出优势。人是生产力诸因素中首要的决定性因素。但是，由于我国教育和科技比较落后，人口素质和劳动力素质偏低，而且绝大部分国民生活在农村。根据这一重要国情，在工业化过程中，必须实行资金密集型产业和劳动密集型产业共同发展，妥善处理工业化提高劳动生产率与扩大就业的矛盾，充分发挥我国的人力资源优势。

3、新型工业化道路的基本特征。

新型工业化道路也是一条对传统工业化予以扬弃的道路，即对传统工业化批判与继承相统一的道路。改革开放二十多年来，我国工业化步伐虽然突飞猛进，但与西方发达国家的高度工业化水平相比，差距是非常大的。走新型工业化的道路就是采取跨越式发展的思路，实现工业化目标。这不仅是我们实现工业化的捷径，也是必由之路。和传统工业化相比，我国的新型工业化有如下一些新的特征：

（1）开放性。紧跟世界发展潮流，充分抓住经济全球化、新技术革命带来的发展机遇，迎接挑战，积极参与世界范围内的资源优化配置，以实现工业化的快速、高效推进。

（2）跨越性。在工业化中引入信息化，实现工业化与信息化的互动，是新型工业化道路的本质及精髓。在工业化进程中引入信息化，不仅大大丰富了工业化的内容，而且势必改

变传统经济的商业模式，推动业务流程重组、生产要素重组，进而推动传统经济的转型，从根本上改变传统工业化的性质。这也是我国作为发展中国家抓住后起发展的机会，充分发挥后发优势的战略思想的具体体现。

（3）整体性。新型工业化道路是在全面建设小康社会的总体部署下提出的，不是哪一方面的单兵突进，而是全方位、立体化、协同性推进，以避免产生新的结构失衡，保持经济实现一个长达20年左右的持续快速增长和社会全面进步。新型工业化道路是融工业化、信息化、农业产业化和知识经济为一体的发展道路，是追求科技创新、农村城市化、高速增长、充分就业、劳动和要素生产率大幅度提高的全面发展途径，也是实现全面小康社会目标的核心所在。新型工业化道路要求我们必须把工业发展和农业、服务业的发展协调统一起来，使工业化同时成为农业现代化和推进现代服务业发展的基础和动力；把速度同质量、效益、结构等有机地结合和统一起来，使我国工业真正具有强大的竞争优势；把工业生产能力的提高和消费需求能力的提高协调统一起来，把工业增长建立在消费需求不断扩大的基础上；把技术进步、提高效率同实现充分就业协调统一起来，使更多的人能够分享工业化的成果和利益，并实现人的全面发展；把当前发展和未来可持续发展衔接统一起来，尊重自然规律和经济发展规律，使工业化与可持续发展战略结合起来，走文明发展之路，实现人与自然的和谐。

（4）特色性。新型工业化道路，是充分考虑到我国人口数量大、人均资源不足、劳动力供给大于需求的矛盾突出的基本国情的基础上，提出的具有鲜明中国特色的工业化道路。我国新世纪将要走的新型工业化道路，是区别于传统工业化道路，具有鲜明特色的工业化道路，是反映时代特征，符合中国国情的工业化道路。

三、存在的基本问题

推进新型工业化的制约因素

未来推进新型工业化的过程，也是经济增长、结构调整和社会转型的过程，各种新旧矛盾和问题必将交织和叠加，对新型工业化顺利推进构成制约。这些制约因素较为突出的有以下一些。

（1）知识经济带来的挑战和冲击。

知识经济是知识的生产、分配和使用。人们所提到的网络经济、信息经济、高科技经济、创新型经济等都仅仅反映了知识经济某一方面的特征，只有它们的整体才构成知识经济本身。其中，信息经济是知识经济构成的主体；网络经济是知识经济运行的基础；创新型经济是新经济发展的灵魂。知识经济国际化的特点，将对我们的国家管理体系、政策和传统经济产生冲击，导致就业机会减少、国民收入分配差异扩大等的负面因素远远超过知识经济对发达国家的影响；那些缺乏竞争力和企业产品将出现严重的过剩，部分产业失去了生存空间。我们的社会组织方式还不适应新经济时代出现的企业组织“扁平化”、整个社会网络化的需要。特别是我们对知识经济带来的挑战和变化缺乏前瞻性的、战略性的、系统性的应对措施。在知识经济的关键技术和基础设施方面，我国与发达国家相比差距较大，以知识为基础的产业只占我国ＧＤＰ的１０％左右。后发优势在工业经济时代是完全可能的，但在知识经济时代，由于知识有收益递增效应，知识越多发展才越快，这样后发优势就难以取得，给我国赶超发达国家增加了难度。面对知识经济的兴起，我们既要发展传统的以资本、技术、劳动为基本生产要素的产业，又要促进以知识要素为主的“知识产业”的发展；既要完成工业化的历史性任务，又要为向知识经济形态迈进创造条件，任务十分艰巨。

（2）人口与就业的压力巨大。

人口与就业压力巨大就是我们选择走新型工业化道路的一个重要原因，也是其面临的一个突出难题。缓解这一压力是新型工业化的重要任务，也是社会稳定的重要保障。

（3）资源利用粗放，生态环境恶化形势比较严峻。

我国资源相对短缺，同时利用粗放，工业化耗水严重，矿产资源的综合利用率不到20%，总回收率为30%，分别比国外先进水平低30和20个百分点，资源消耗速度是国民经济增长速度的2倍多，单位产值能耗量是国外先进水平的2-4倍。生态恶化现象严重，生态改善的任务艰巨。

（4）城乡二元经济结构矛盾突出。

工业化的过程，就是降低农业劳动力的比重、提高城市化水平的过程，但受到我国比较突出的城乡二元经济结构的制约。一方面，我国三农问题突出。农村剩余劳动力数量巨大，向非农产业转移困难，农村发展严重滞后于城市，基础设施、文化教育、医疗保健等都十分落后。另一方面，我国城市化水平严重滞后，低于世界平均水平10个百分点。同时城乡关系不协调，城乡分割的体制还有待进一步改革。

（5）工业制造业的素质不高。

突出表现是：劳动生产率低，生产经营规模小；制造业内部产业结构不合理，配套能力差，对国外技术装备依赖性强；高新技术产业发展水平不高，对传统产业的改造程度也不够。这与新型工业化“科技含量高、经济效益好”的要求还有相当差距。

（6）我国经济的国际竞争力总体较低。

我们是在激烈的国际竞争条件下走新型工业化道路的，要基本实现工业化，面临着与发达国家争夺资金、技术、人才等资源及与我们的产品争夺市场份额的严峻现实。我国经济实现国际竞争力的状况在很大程度上决定着走新型工业化道路的难易。目前我国经济的国际竞争力较低。根据一项研究，从收入上看，人均国内生产总值还不到1000美元，而发达国家这一指标在2万美元以上。从技术上看，我国科学技术对经济增长的贡献率仅在30%左右，而发达国家在70%以上，我国科技投入占GDP的比重2000年为1%，低于发达国家2.3%的水平,我国许多尖端技术和重大核心技术的开发能力不强，多数行业的关键技术和装备依赖进口。从产品上看，不少高技术产品和高附加值产品依赖进口，化工医药产品大部分没有自主知识产权，计算机芯片几乎全依赖进口，高技术品种钢每年需进口700-800万吨，高档合成树脂自给率不足50%，不锈钢80％要靠进口。从人才上看，我国专业技术人员总量相当于发达国家1/3-1/4；具有大学本科以上学历的仅占专业技术人员总数的17.5%，中专以下的人员占一半以上，高级人才仅占5.5%。从体制看，还有许多不完善的地方。上述问题集中表现为综合竞争实力较为低下。

（7）如何顺利地解决新型工业化过程中的资本等要素短缺问题。农业产业化、信息化、工业化、城镇化和知识经济的实现，对资本这一生产要素的需求远远超过传统的工业化。

四、今后的建设方向

（一）走以知识为基础的新型工业化道路

为了应对全球范围内的知识革命和国际竞争日趋激烈而带来的挑战，完成工业化这一历史性任务，并在此基础上顺利步入知识经济时代，从现在起，在推进新型工业化的起步阶段，就需要着力于营造出适应知识经济发展的经济体制基础和社会发展环境，在教育、人才、创新和政策等方面建立和不断完善知识经济的基础结构，使新型工业化的推进建立在知识经济为基础的架构上。知识经济作为一种新型经济形态，将克服传统工业化生产方式形成的各种困境并把人类推向更高级的物质生产方式和文明形态，为新型工业化推进提供强大的技术、制度和文化方面的支持、资源供给和观念引导，并赋予工业化崭新的内容。走顺应知识经济发展趋势的新型工业化道路，重点抓好以下几个方面：

1、切实把握知识经济的概念及其本质特征。

2、充分认识发展知识经济的必要性和紧迫性。

3、着力构筑推进工业化、现代化所依托的知识经济体系框架。

（二）走以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的新型工业化道路

（三）走可持续发展的新型工业化道路

发达国家过去的工业化和我国传统工业化基本上走的是一条数量扩张和规模扩大为主线的工业化道路，经济增长方式比较粗放。为在短期建立工业化基础，忽视了成本—收益核算，特别是未将对外部环境的污染考虑到成本之中，以资源的高投入、高消耗和环境的严重污染为代价建立了工业化体系，“先发展，后治理”、“先破坏、后建设”的特征十分明显，造成人与自然环境关系的紧张与失调，付出了巨大的生态环境代价。

新型工业化不再以牺牲资源、破坏环境为代价，走的是可持续发展道路。坚持了保护环境和保护资源的基本国策，把控制人口增长、提高人口质量和追求经济增长放在同样重要位置，在注重低能耗、少污染和实现工业发展可持续性的基础上,强调人、环境、资源的协调发展。同时，新型工业化以实现经济增长方式由粗放型向集约型转变为主基调，在经济增长方式上注重利用技术进步提高经济效益，在实现工业化的增长过程中，既重视工业化量的扩张，更重视工业化质的提高。

（四）走充分利用劳动力资源的新型工业化道路。

世界多数发达国家在工业化进程中，出现过一味追求利润最大化，特别强调机械化、自动化，结果带来严重失业的社会问题。新型工业化以人的全面发展为最终目的，最基本也是最有意义的变化是“人的变化”，即众多农业劳动者向非农产业转移，农民变市民，最终使工业化和城市化带来的福利最广泛地惠及到广大人民。目前我国农业人口众多，就业压力巨大。为此，要从我国实际出发，走充分利用劳动力资源的新型工业化道路，实行促进就业的长期战略和政策。

（五）走开放型的新型工业化道路

相对于传统工业化相对封闭的环境而言，新型工业化走的是一条开放型的道路，是抓住我国加入世界贸易组织、经济加速与国际接轨、经济全球化深化发展的机遇，加快推进产业升级和结构优化的新型道路。经济全球化使世界各国经贸发展和资金技术流动加快，大大缓解了许多发达国家在工业化水平达到一定高度时会遇到的严重资金、技术和市场的瓶颈制约问题。走开放型的新型工业化道路，有利于我国充分利用国际国内两个市场两种资源，引进资金和技术，扩大出口，实现全球范围内的资源优化配置。

（六）走协调发展的新型工业化道路

长期以来，我国工业化走的是一条人与自然、经济与社会、城市与乡村、工业与农业、沿海与内地非均衡的发展道路，这在工业化初期的原始积累阶段是难以完全避免的，但也带来了大范围、多层次、较严重的结构性偏差问题，各种累积的结构性矛盾突出，已经成为工业化和现代化进程的严重阻碍。我国已经进入工业化中期，进入全面建设小康社会的新阶段，推进工业化必须注重克服和解决结构性矛盾突出的问题，避免只增长而无发展局面出现，走协调发展的新型工业化道路。新型工业化包含了统筹、协调发展的内容，是实现增长与发展统一的重要路径。为此，除了前述的突出抓好人与自然的协调、走可持续发展道路以外，还需重点抓好以下几点。

1、促进经济社会协调发展，确保人民群众共享发展成果。

2、促进城市与农村协调发展。

3、促进产业协调发展，全面推进产业结构调整升级。

4、促进区域协调发展，形成合理分工和优势互补。

五、参考文献

《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》（2008年修订版）；

《坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗》，胡锦涛。

成绩评定：

1.评语：

2.等级：

3.指导教师签名：_____________________

______年_____月_____日