职工办企业的实施办法_企业员工培训实施办法

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全心全意依靠职工办企业的实施办法为了进一步贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，充分依靠职工办好企业，切实保障职工在企业的主人翁地位，依据上级有关文件精神，制定本实施办法。加强全心全意依靠职工办企业的思想建设。

2.1 两级党组织、领导班子和中层以上干部，充分认识全心全意依靠职工办好企业的极端重要性和紧迫性，牢固树立全心全意依靠职工办企业的思想。

2.2 运用中心组学习、办班培训、自学等方式方法，认真学习领会党的有关文件和《劳动法》、《企业法》、《公司法》、《工会法》等有关法律法规，不断增强管理人员主要是中层以上干部的“依靠”意识。

2.3 以“政治上保证，制度上落实，素质上提高，权益上维护”四个主要标志为标准，每年度由厂工会组织听取职工对党委、行政贯彻落实“依靠方针”情况的意见。

2.4 结合两级领导班子民主生活会，每年进行一次全心全意依靠职工办企业的思想建设情况的自查，总结好的做法，找出存在问题，提出加强的措施。抓好全心全意依靠职工办企业的领导班子建设。

3.1 能否全心全意依靠职工办企业，关键在于企业的领导班子。厂党委着力在党、政领导班子内统一思想，统一步调，力求在全心全意依靠职工办企业的实践中，做到措施不断完善，贯彻到位有效。

3.2 领导班子坚持自觉贯彻实施《劳动法》、《企业法》等法律法规，全面理解和落实“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级”的指导方针。建立党委领导和支持职工当家作主、行政尊重和保证职工当家作主、工会维护和组织职工当家作主的工作格局。

3.3 领导班子在重大问题决策上充分发扬民主，听取和尊重职工群众的意见，坚持以群众答应、群众支持、群众满意为工作标准，把握好企业发展、改革与稳定三者关系，尽心尽力为职工办实事。

3.4 建立并强化职工群众对领导班子和领导干部的监督机制。把职工群众的监督与法律监督、行政监督、党内监督、舆论监督有机结合起来，坚持考核、述职、民主评议等制度，对领导班子和中层以上干部实施有效监督。把职工民主评议的结果作为考核、任免、奖惩干部的一个重要依据。坚持和完善职工代表大会为基本形式的民主管理制度。

4.1 继续贯彻执行《全民所有制工业企业职工代表大会条例》，认真落实职工代表大会的各项职权。厂职代会至少每半年召开一次，如遇有重大事项，经厂长、厂工会或三分之一以上代表提议，可随时召开。职代会闭会期间，充分发挥职代组长联席会和专门小组在日常民主管理中的作用。

4.2 实行厂务公开，强化民主管理。认真贯彻执行《厂务公开实施办法》。坚持厂务公开依法办事原则、实事求是原则、突出重点原则、分层次公开原则、持之以恒原则、保密原则；做到生产管理公开、经营管理公开、干部廉洁自律情况公开、职工福利公开、多种经营情况公开、运行、检修管理部门（公司）工作公开；运用职工代表大会、公开栏、厂情发布会及有线电视、厂报、画廊等各种形式，及时公开应公开的事项；发挥厂务公开民主监督、民主评议小组作用，加强对各厂务公开专项工作小组履行职责的监督和评议，保证厂务公开工作落实在实处。

4.3 贯彻执行《民主管理实施细则》，把民主管理工作落实在基层，使职工真正参与企业民主管理，行使民主管理权力。依法切实维护和保障职工的合法权益。

5.1 依据《劳动法》建立工会代表职工与厂行政平等协商签订集体合同的协调劳动关系的工作格局，保护职工享有法律赋予的基本权利。平等协商达成的集体合同草案经职代会审议通过，由厂工会主席代表职工与厂长签订。每年检查一次合同履行情况并向职代会通报，发现问题及时协商解决。

5.2 工会依法参与企业侵权事件和劳动争议的处理，厂党委发挥厂劳动争议调解委员会的作用，与行政、职工共同建立稳定协调的劳动关系。

5.3 研究决定与职工切身利益直接有关的劳动用工、工资分配、保险福利、劳动保护等重大问题时，事先充分听取工会、职代会的意见，依照法定程序作出决定。

5.4 工会提出的重要问题特别是关系到职工切身利益的意见和建议，及时研究，妥善处理。

5.5 建立并认真贯彻执行安全生产责任制，充分发挥安全生产保护监督体系和群众劳动保护监督检查网络的作用，确保职工人身健康、生命安全。行政主要负责人担负起第一责任者的责任，并切实抓好其它行政负责人责任制的落实，紧紧依靠职工群众抓好安全生产。

5.6 加强对噪声、粉尘、毒害的综合治理和监控，确保不超标，不断改善职工劳动条件和工作环境。职工每两年普检身体一次，部分检查项目可根据情况进行安排，对有毒有害特殊工种职工增加特殊项目检查。贯彻执行厂《职业病防治管理办法》。

5.7 依法为职工办理养老、医疗、失业等社会保险，按时足额缴纳保险金，同时视企业效益办理补充保险。

5.8 依据厂《女职工劳动保护规定》，保护女工在劳动中的安全和健康，维护女工的合法权益。

5.9 切实保障职工基本生活，为职工排忧解难。组织实施“送温暖工程”，帮助困难职工。

5.10 积极创造条件为职工办实事。改善职工福利设施和生活环境，提高物业管理和后勤服务质量。组织好职工短期疗养，并优先安排劳模、先进职工和生产一线职工。培育“四有”职工，全面提高职工队伍素质。

6.1 党政工团齐抓共管，搞好职工队伍建设。坚持做到统一计划和部署，发挥各自优势，各有侧重，密切配合。

6.2 紧密结合企业实际，不断改进和加强职工思想教育工作。坚持通过党、政校、“职工之家”及厂报、宣传栏、有线电视等宣传教育阵地和办班、班组学习等形式，对职工灌输马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，开展以为人民服务为核心的社会主义道德教育，培养职工爱国主义、集体主义、社会主义以及艰苦创业、遵纪守法观念。开展创优争先和文明职工评选活动，表彰先进，弘扬正气，形成健康向上、勇于奉献的氛围，引导职工树立正确的“三观”。

6.3 关心职工成长进步。采取成人学历教育、送培、厂内培训等多种形式，不断提高职工科学文化水平和技术业务素质，同时完善激励机制，鼓励职工岗位成才，自学成才。从多方面关心爱护劳模，落实有关劳模待遇的政策。

6.4 围绕企业生产和建设、改革和发展中的重点、难点问题，广泛开展群众性合理化建议、技术协作、技术革新、技术攻关和发明创造活动，不断增强职工参与意识和主人翁责任感，同时提高企业经济效益。

6.5 加强企业文化建设。积极组织开展职工喜闻乐见的棋、牌、球、歌舞、书画等各类文娱体育活动，努力丰富职工的精神文化生活，提高职工的身体素质和文化素质。

6.6 加强对“团结、拼搏、求实、创新”的淮电精神的宣传，挖掘其内涵，激励职工积极实践，予以弘扬光大。

7加强和改善党对工会工作的领导，支持工会依法独立自主地开展工作。

7.1 厂党委贯彻《党委工作规则》等制度，加强对工会工作的领导，党委会每年至少两次听取工会的工作报告，及时讨论研究工会工作中的重大问题；指导工会按照党的方针政策开展

工作，协调好与厂行政之间的关系；支持、帮助工会按照法律和中国工会章程，创造性地开展工作。

7.2 在企业内部改革中，坚持按《工会法》和有关规定，本着精干、高效、协调，有利于开展工会工作，有利于企业改革、发展、稳定的原则，确定工会的编制、机构设置和干部配备。

7.3 坚持党管干部原则，厂党委把工会干部的管理、培训和交流纳入统一规划中，加强教育培养，不断提高其素质，以适应工会工作的需要。