改制遗留问题请示3_关于公司改制的请示

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确山县公路管理局

关于确山干线公路养护体制改革中有关问题的请 示

确山县人民政府：

为了进一步深化交通运输管理体制改革，提高干线公路养护管理水平、养护质量和养护效率，根据河南人民政府《关于干线公路养护体制改革的实施意见》（豫政［2004］53号）、驻马店人民政府《驻马店市干线公路养护体制改革实施意见》（驻政［2005］4号）和确山县人民政府《确山县干线公路养护体制改革的实施方案》（确政［2005］7号）文件精神，结合我县干线公路实际，确山县公路局2005年以来按照“事企分开、改企转制、管养分离、权责统一、分级管理、强化监管、保障畅通”的基本原则，进行了一系列的干线公路养护体制改革。

在体制改革中，由于事业养劳保险和企业养老保险转换的政策局限性，职工的养老保险归属问题始终未能解决，致使部分到令退休或按政策提前退休的职工未能按政策在养老保险部门办理退休养老手续和领取养老金，一直由公路局从办公经费中支付生活费，使单位负担沉重，不能承受，也不能给老职工一个正确的说法，为此这几年退下来的十几位老职工多次到公路局和上级有关部门反映要求解决，造成社会不稳定因素，虽然公路局几年来经常到企业、事业两劳保机构协商，都未能解决

根据兄弟县、市干线公路体制改革经验，结合我县实际，经公路局领导班子集体研究提出如下解决办法：实行“老人老办法，新人新办法”，即按体制改革政策精神，二00四年十月一日（不含）之前进入公路局工作的正式人员按“老人”对待，继续在事业劳保机构缴纳劳保金，退休职工在事业劳保机构领取养老金；二00四年十月一日（含）之后进入公路局工作的正式人员，按“新人”对待，在企业劳保机构办理养老保险手续，缴纳劳保金，当企业改为股份制企业时，按改制的有关政策执行。

以上办法妥否，请批示。

二0一0年四月十五日