实施公共部门人力有效激励的途径[1]_人力资源部激励方案

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实施公共部门人力有效激励的途径

我国公共部门人力资源管理激励应该从多角度提出完善的对策建议。

1.公共部门人力资源管理

有效激励的条件公共部门是国民经济中唯一通过政治程序建立的，以为广大居民谋求公共利益为目的，在特定的区域内管理公共事务，行使立法权、司法权和行政权的实体。公共部门人力资源管理激励是指政府采取有形的或无形的激励手段，引导部门员工的持有特定的行为方式及价值观念从而达到部门目标的过程。

实现公共部门的有效激励当然需要一定的条件。由此公共部门人力资源有效激励的条件是：

1.1 拥有共同的组织目标

共同的目标源自于组织内的个人拥有和组织共同的价值观和世界观，这就要求个人不断强化学习，形成良好的服务精神以及过硬的业务素质来实现组织的目标。

1.2 有效地的协作

部门间的有效协作是实行进行有效激励的前提，一些激励手段比如培训激励和职务晋升激励没有强烈的部门协作意愿是难以实现的。

1.3 充分的信息交流

充分的信息沟通是获得理解与支持的必要条件，也是实施新制定人力资源管理激励计划，达到人力资源管理有效激励的前提。

1.4 拥有一定的资源资源

包括物质资源和精神资源，公共部门可以控制和利用的这些资源是实现公共部门人力资源有效激励的保障。

2.我国公共部门人力资源管理激励现状分析

2.1 我国公共部门人力资源管理激励的方式通过激励手段来调动公共部门人员的积极性、创造性，是公共部门人力资源开发与管理的一项重要任务。从我国公共部门对公务员的奖励形式上看，人力资源管理激励主要分以下几种：

2.1.1 薪酬激励

薪酬激励是公共部门对工作表现突出、有显着成绩和贡献的公务员在薪酬方面给予提高的一种激励方式。它包括：工资、奖金、津贴、旅游、带薪休假等方面。

2.1.2 荣誉激励

荣誉激励是公共部门对工作表现突出、有显着成绩和贡献的公务员给予荣誉称号等方面的一种激励方式。它包括：口头表扬、通报嘉奖、记功、授予荣誉称号等形式。

2.1.3 职务晋升激励

职务晋升激励是公共部门对工作表现突出、有显着成绩和贡献的公务员通过提高其行政职务的一种激励方式。

2.1.4 培训激励

培训激励是指公共部门对工作表现突出、有显着成绩和贡献的公务员在培训方面给予提高的一种激励方式，它包括：出国留学、进高校进修、送到先进的部门交流等。

2.2 我国公共部门人力资源管理激励

我国公共部门人力资源管理激励主要存在以下问题：

2.2.1 组织目标的不合理

确立一个合理的组织目标是公共部门存在的基本前提，而我公共部门由于体制和机制的原因存在组织目标缺失。

2.2.2 考核体制不合理众所周知，在人力资源中绩效考核是基础，是进行激励的主要依据。

2.2.3 薪酬制度不科学

科学合理的薪酬激励无疑是进行人力资源管理激励的有效方式，企业可以根据自身的发展情况结合企业战略要求按照科学的绩效考核结果较公平的制定和实施合理的薪酬制度。

2.2.4 流动机制的缺失

科学合理的流动机制是确保公共部门就有活力的有效保障。企业一般用有效地人力资源配置方式来达到激发员工的工作热情，从而实现企业的目标。

3.完善我国公共部门人力资源管理激励的对策

如何有效激励公共部门人力资源是公共部门人力资源管理的重要问题，因为这直接关系到公共部门人力资源的管理效率和管理效果。根据当前我国公共部门的人力资源的特点和现状，笔者认为应从以下几个方面展开激励：

3.1 构建合理的目标制定机制

首先要确立以人为本的政府服务理念，转变指令式的管理模式，运用市场经济手段满足社会需求。其次是根据社会的发展状况在充分考虑组织内外个人意见的基础上，确定合理组织的目标，把组织目标成为个人与部门共同奋斗的共同愿景，要指出是公共组织要把这种机制固定化，以某个部门为试点成熟后再往外推广。

3.2 进行有效的荣誉激励

有效地荣誉激励可以使个人在心理上和精神上有一种满足感。诚然，我们应重视薪酬激励，但也不应该忽视荣誉激励的作用。公共部门要根据情况让二者结合起来达到激励效应的最大化。

3.3 建立完善的公共部门的绩效

薪酬管理制度人力资源管理过程中绩效和薪酬有着密不可分的关系。我国公共部门人力资源管理要达到有效激励就要使绩效薪酬整合到一起。笔者认为首先要为有效激励奠定物质基础。

3.4 建立现代的公共部门人力资源流动模式

公共部门流动模式的不合理也是难以实施有效激励的原因之一，首先要畅通公务员的进出机制，择优录取；严格进行绩效考核对不合格的公务员要实施优胜劣汰。其次加强部门间的沟通与协作，促进公共部门人力资源的横向流动。最后以绩效考核为依据实施合理的职务晋升制度，实现晋升机制的合理合法合情。

所以说我国公共部门存在问题不是人的问题，而是机制的问题。因此在我国对公共部门人力资源实施有效激励可以有效的解决公共部门存在的问题。根据我国具体国情，切合实际、因地制宜地构建起符合我国公共部门发展需要的人力资源有效激励体制与机制，以适应社会发展的需要。