突出三个方面 落实“两个维护”_落实两个维护情况
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突出三个方面 落实“两个维护”
市委统战部办公室
当前全市开展的“维护社会公平正义，维护社会公共秩序”大讨论活动，是“民本岳阳”的创新和发展，是顺应人民群众新期待、新要求的必然选择。其目的是确保全市人民共享和谐。统战部门要紧密结合工作实际，充分发挥凝聚人心、汇聚力量的重要作用，人才荟萃、智力密集的独特优势，协调关系、化解矛盾的社会功能，把“两个维护”落到实处，促进临湘和谐发展。
一、落实“两个维护”，要推进好重点统战工作 随着我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大，宗教工作的内外环境正在发生急剧变化，宗教问题对社会稳定和谐产生了巨大冲击。统战部门要把加强宗教事务管理作为落实“两个维护”的重要一环。
1、严防境外宗教渗透。要充分认识境外利用宗教对我国进行渗透的现实危害性和做好抵御渗透工作的长期性、复杂性、紧迫性，把抵御境外渗透工作作为当前和今后一项重要的政治任务，列入议事日程，采取多种形式，切实加强宣传教育，使广大领导干部、宗教人士、信教群众不断增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，筑牢思想防线，为坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透打下良好的群众基础。
2、健全宗教财务管理。目前部分宗教活动场所财务制度不健全，财务管理混乱，严重侵害了宗教活动场所和信教群众的合法权益，成为影响社会稳定的一大隐患。要以贯彻国家宗教事务局今年3月1日起施行的《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》（国家宗教事务局令第7号）为契机，以开展创建和谐寺观教堂为突破口，加大对宗教活动场所财务的监管力度，引导其认真执行国家的各项财会制度，要求宗教活动场所根据会计制度的规定，结合内部管理需要，建立以民主管理、定期公布为核心内容的财务公开制度，做到公开、民主、透明。同时还要求宗教活动场所主动向宗教事务部门报告财务收支情况和接受使用捐赠情况，使其保持非营利特性，更好地服务信教群众、服务社会。
3、加强宗教团体建设。事实证明，宗教团体作为党和政府团结、教育、联系宗教界人士和信教群众的桥梁和纽带，在协助党和政府贯彻执行宗教信仰自由的政策，帮助广大信教群众和宗教界人士不断提高爱国主义和社会主义的觉悟，代表宗教界的合法权益，组织正常的宗教活动，办好教务，维护社会稳定等方面都产生了积极的作用。统战部门要根据我市实际，逐步筹划成立佛教、基督教等宗教团体，坚持事前早介入，事中早谋划，事后早规范，确保选好配强宗教团体领导班子，积极探索建立宗教团体自我管理的长效机制，促使宗教活动走上规范化、正常化轨道。
二、落实“两个维护”，要开展好重大统战活动 统战部门要精心搭建活动平台，通过活动来体现“两个维护”中“确保社会和谐稳定，促进岳阳经济社会有好有快发展”这一题中之义。
1、开展好社会主义核心价值体系学习教育活动。要结合“两个维护”和“全民素质教育”活动，在广大统一战线成员中深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，使无党派人士坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念；使民族宗教界人士不断增强国家意识、公民意识和中华民族意识；使新的社会阶层人士着力弘扬“优秀建设者精神”和“光彩事业精神”，争做合格的中国特色社会主义事业建设者；使港澳台海外人士着力培育以爱国主义为核心的民族精神，共同致力于祖国统一和民族振兴。
2、开展好“万企联村、共同发展”活动。要切实强化措施，加强组织领导，完善服务平台，发挥党建作用，为“万企联村、共同发展”活动深入开展提供有力保障，在推动构建城乡统筹的基层党建新格局中深化、提升“万企联村、共同发展”活动，使之真正成为统筹城乡发展的有效途径。通过活动促成一批产业突出、竞争力强、带动作用大的优势骨干企业，积极发展与农村经济相关的产业，增强企业的自我发展能力，增强农村的“造血”功能，促进村企共赢。
3、开展好党外人士民主监督、建言献策活动。统战部要加强与人大、政协的联系，组织广大党外人士围绕“两个维护”，对执法部门开展视察调研活动，通过提出建议和批评等行之有效的监督，逐步消除体现社会公平与公正的体制性障碍和人为性障碍，努力实现社会公平，提升社会公正程度。同时把党外代表人士的人才、智力优势转化为现实的参政议政成果，为市委市政府科学决策提供依据。
三、落实“两个维护”，要服务好重要统战对象 要坚持以人为本，进一步密切与各统战对象的联系，切实保障和维护他们的合法、合理权益。
1、高度重视统战对象在政治上的合理要求。要重视新阶层在政治参与方面的合理要求，努力畅通各阶层在人大、政协、社会团体的政治参与渠道，把他们参政议政的积极性引导到社会主义民主政治建设的轨道上来，使他们在政治生活中更好地发挥作用。
2、注重协调统战对象在经济发展中的实际问题。要发挥统战部门联系部门广、各种信息多的优势，帮助企业搞好服务，解决实际困难，为他们创造良好的外部发展环境。按照有利于经济发展，有利于党员管理教育的原则，加强辖区内非公经济企业党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进企业健康发展。
3、妥善解决统战对象在生活上的现实困难。统战部要和相关部门加强协调沟通，根据国家宗教事务局等五部门发布的《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》的要求，按照属地管理原则，将宗教教职人员纳入本地社会保障覆盖范围。先行解决宗教教职人员的城乡低保和基本医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。对重点“三胞”眷属要经常走访慰问，及时了解他们生活上的合理利益诉求，帮助办实事、解难题。
