看“就业难”与“用工荒”_谈用工荒与就业难

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如何认识“就业难”与“用工荒”

学 院：软件学院 班 级：11110802 学 号：20082759 姓 名：陈 婷

完成日期：2011年3月2日 2010—2011学年北京理工大学《形势与政策》论文

冷静看待“用工荒”与“就业难”

摘要：生活的理想就是为了理想的生活，我国自建国来一直致力于发展经济，提高人民生活水平，努力实现大家的理想。当“就业难”与“用工荒”这两个看似矛盾的现象同时出现的时候，我们需要冷静客观分析原因，尽快找出解决之道。本文认为要从根源上破解就业难和用工荒,并实现经济增长和促进就业的良性互动，须以国家宏观调控为主导，加快转变经济发展方式,调整产业结构、加大技术创新、促进产业升级，同时，企业和学校大力协助配合，才可以快速完满的解决。关键词： 就业难

用工荒

经济调控

人保部门的最新统计数据显示，2010年，全国高校毕业生为630万人，比2009年的611万多19万人，2000年，全国高校毕业生只有107万人，2001和2002年分别为114万和145万人。2003年，毕业生人数首次突破200万人，之后平均每年都要增长五六十万人，2009年首次突破600万人，今年则增至630万人。国家有关部门表示，2009年高校毕业生就业率为87%，今年将力争使2010届高校毕业生离校时初次就业率达到70%左右，当年底总体就业率达到80%以上。但考虑到毕业生的就业单位层次和毕业生群体庞大的现实，实现这样的目标有一定难度，高校毕业生就业形势非常严峻。“大学生就业难”热度不曾减退。与此同时，另一个相反的现象“用工荒”风暴一般席卷而来。《环球日报》报道，春节长假结束，沿海地区出现比往年更严重的“用工荒”。对于沿海那些工厂主来说，它的真切就像断电、停水、缺原材料一样严峻，企业想尽一切办法，有的甚至直接到火车站、社区去“拉人”，留住外出打工的农民工，但效果依然不佳。中国劳动力既“过剩”又“匮乏”，余量和亏空都如此之大，是人类工业史上罕见的一幕。

在一个国家，“就业难”与“用工荒”很少会同时如此激烈的出现。用工荒与就业难的两相并存，确实是个很值得思考的话题。其实，冷静分析，不难发现，出现这种现象的本质原因是中国经济发展过快。产业结构调整，导致结构性失业的 2010—2011学年北京理工大学《形势与政策》论文

存在，由于劳工市场技术结构的不相适应而造成的失业即被称之为结构性失业，它表现为失业和职位空缺的并存。就业难和用工荒都是结构性失业的表现。其次，地区发展不平衡，导置区域性“就业难”和“用工荒”。此外，国家大力发展教育，教育的快速发展高于经济发展的速度，近年来, 我国各大高校纷纷扩招, 毕业生人数急剧增加, 但是就业机会却很有限, 经济发展的速度赶不上高等教育的增长速度,导致就业矛盾日益突出。

企业缺少的人不外乎两类，普通工人和高级技工。“技工荒”一方面是因为目前学校教育与社会需求脱节，培养出来的人才不能马上投入到实地的技能应用，另一方面，外出务工的普通工人，新生代80后、90后农民工虽然学历普遍由初中提升到高中，但依然满足不了产业升级所达到的技能水平。“普通工人荒”究其原因其实也简单，几十年了，中国的各种经济指标都在增长，但沿海出口型企业普通工人的工资基本没有多大变化。综观媒体报道，企业吸引农民工的基本手段都是加薪，或曰改革保障制度、户籍制度等等，但是，在沿海城市，加薪永远赶不上消费成本的增加，更改变不了普通工人从事低端行业的重复性、单调性、上升渠道不畅通、社会地位不高等等的劣根性，最终也会加重企业的用人成本。再者，随着劳动密集型生产线转移到劳动力成本低的地区，中西部城市与东部沿海地区经济差距的逐步缩小，外出务工人员“回流”、农民工就业的“本地化”等都已成了常态，凡此种种都增加了沿海企业的“招工难”问题，这必然倒逼部分企业产业升级，导致沿海地区劳动力需求结构发生变化。

而大学生就业难，原因不是找不到工作，而是现实与理想的差距，自我评价过高，对自己专业了解不全面，择业时注重的是职业的个人价值，而不是社会价值。此外，在地域及单位的选择上，就业观较陈旧。普遍向往经济发达地区，追求安逸舒适的工作环境，就业能力不足，无法满足用人单位的要求。大学教育的主要问题在于课程设置与社会需求、企业需求不匹配。而普通工人所从事的低端岗位劳动量较大及工作时间较长，这对大学生产生不了多少吸引力，况且，新生代大学生的择业需求关注的方面更为多样，如开阔视野、增加经历、注重企业培训、晋升渠道、个人发展等，过多的关注则加重了大学生的“就业难”。2010—2011学年北京理工大学《形势与政策》论文

针对于目前存在的就业难和用工荒问题，我认为可以从以下措施加以解决：

首先，政府及相关就业主管部门，要针对社会现状，积极采取措施，调整人才结构，产业结构，增加第三产业比重；要规范现存的工作招聘网站，加强管理，齐抓共管，使以盈利为目的的招聘网站切实地做好针对企业，针对急于就业人员的工作。政府参与职业培训体系质量保障和开发、课程设置、考试规则和核心教材认证、推动创新等，应针对不同的工种，制定统一的验收标准、财政补贴标准，引导职业培训以“质量”为主导。以经济发展需要和农民工的需求为导向，实行订单、定向培训，提高培训的针对性。其次，对于各大院校，要善于观察社会发展形势，分析就业趋势，增设有利于学生就业的专业，如技术性质的专业等；要积极与企业沟通，开办本校的人才招聘会，为企业寻找人才，为本校毕业生寻找合适工作牵线搭桥；鼓励自主创业的同时，也要做一些辅助工作，如怎样融资，心理压力咨询等；继续开设就业指导课程，为大学生毕业工作进行良好的辅导。职业院校可以抓住契机，重视职业培训，提升教育质量。职业院校应密切与企业进一步合作，让企业参与决定学校的教学和考试内容，让企业资深人力资源总监、职业规划师等参与学生的职业咨询、就业指导、面试技巧等方面的培训，同时，企业应为学生提供更多的实习机会，培养更多的技能型人才。再次，对于企业，对于没有经验要求的工作，可以给应届毕业生多一点的工作机会；对于需要经验的工作，如需要农民工，可以增加各种福利措施，降低标准，提供进修机会，加强技术训练等。而对于急于就业的人来说，要摆正心态，积极寻求合适自己的工作。积极去基层工作，锻炼自己；要不断学习，扩充自己的学识，提高自身素质；要敢于自主创业。