提高年度考核质量现状思考_我国质量管理现状分析
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提高年度考核质量现状思考
工作人员的考核就是通过对他们的德才表现和工作实绩的考察和了解，为判断工作人员是否称职及其员献和发挥的作用做出客观评价。为此，认真实行工作人员考核制度，努力提高考核工作质量，不仅有利于工作人员其他各项制度的实施，而且对于鼓励先进，调动工作人员的积极性，对于加强对工作人员的监督，防止和纠正不正之风，对于提高工作人员的政治、业务素质，加强廉政勤政建设，提高国家行政机关的工作效率筹都具有意义，但是，在实行这项工作中，存在和暴露了一些不足影响了年度考核工作的质量，必须引起高度重视，认真加以克服和解决。
一、存在问题
（一）考核实施的内容标准量化不够
部门（单位）在实施年度考核工作中，在部分还是照搬照套《条例》的原则规定，而如何根据《条例》的精神，结合实际，研究本部门（单位）年度考核的具体标准和方法，使考核工作更具针对性和可操作性，这方面工作做得不多。这样，在考核尺度把握上就显得比较宏观，很难对每个工作人员履行岗位职责情况，完成工作任务以及工作实绩，贡献大小等作出较为客观公正的评价。
（二）平时考核抓得不够 平时考核是年度考核的基础，是为年度考核提出情况积累资料，它的主要目的是起“备忘录”的作用，以免到年终进行年度考核时，由于时间过长，对被考核者过去的思想工作情况回忆不起来，最后主现想象办事，影响年度考核结果
第1页的客观准确，这样，与现实情况存在差距，也与考核宗旨不相符合，起不到应有的作用。
（三）结合有关制度不够
年度考核是对工作人员进行一年一度的综合性考察和了解，必须结合工作实际，结合有关职能部门如机关效能、党风廉政建设部门，执法、执纪等部门对部分工作人员的的处理情况，否则在考核实践工作中不便组织实施，无法准确掌握和衡量工作人员的全面情况。
（四）结果的使用力度和应有的效力不够 年度考核结果是工作人员职务晋升，级别晋升、工资调整、培训和奖惩工作的前提和依据，实际工作中，正确地应用考核结果，及时兑现奖惩，发现和选拔人才，工作力度不够大。确定为不称职的人员，真正受到处理的也不多。另外，考核的奖惩机制也还不够完善。这样；就失去了激励先进，鞭策后进的作用。
（五）考核方法不适应 在年度考核工作中，就考核而考核的多。较重视考核的过程，如民主测评、评鉴意见，等次确定等。而联系自身实际，自我解部，大胆开展批评与监督，互相帮助，取长补短，共同提高这方面工作花的力气不火，实际效果不尽理想。
二、主要体会
（一）宣传发动，统一认识是确保年度考核质量的前提年度度考核作为对工作人员管理的一项常规性制度，其根本目的，应在提高工作人员的政治思想素质上下功夫，要联系思想实际，进行广泛的宣传和动员，大造 论声势，把思想教育放正首位贯穿始终，通过宣传发动，统一思想认识，为
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考核工作的顺利进行奠定思想基础。
（二）领导重视，部门负责，单位协调配合是确保年度考核质量的保证
年度考核是出务员管理的重要内容，是建立与市场经济管理体制配套的人事管理体制的必然要求。不是可搞可不搞，而且势在必行。必须搞好取得，因此，我们应建立年度考核领导责任制，党政一把手抓全面，主管领导抓战线，战线领导抓部门，部门领导抓干部，形成层层负责，齐抓共管，上下贯通的联动效应，进而增强干部的责任感和自觉行动，从而保证这项工作的质量。
（三）平时考核是确保年度考核质量的基础
量化考核情况是作为评价一个干部的民意情况和考核结果的基础，但绝不能简单地“以票取人”，忽视干部平时的一贯表现。而应把干部职工平时的一贯表现作为重点来考核。在平时工作中各单位应建立平时的考核制度，坚持每人每天如实填写工作日记，每日搞一次抽样检查，每季度检查评批一次。这是年度考核的第一手基本资料。在考核中，应结合平时考核，把被考核对象平时参加单位组织的各项活动情况，工作中取得的重要成果，本人的突出表现和作出的突出贡献以及好人好事、不良倾向、受到上级表扬、批评、奖励、惩罚等情况，认真进行综合分析，形成具体明确的评鉴意见，产生一个客观公正的考评结果。因此，通过平时考核制度，充分地掌握第一手资料，并科学地运用好这些资料，对于客观准确地评价干部职工，提高年度考核工作的质量，具有重要作用。
（四）积极稳妥，科学运作是确保年度考核质量的关键
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一是按照“实事求是、民主公开”的原则，把考核等次的标准公诸于众，各单位应根据本单位的工作转点把考核等次标准加以具体量化，让大家根据标准进行衡量对照。
二是在方法上采用
1、定量与定性相结合；
2、组织考核与民主测评、民主评议相结合的考核办法，同时还应抓好群众参与和监督工作，做到领导与群众相结合，组织考核与民主评议相结合，自我总结与听取考核对象的直接领导的意见相结合广泛听取群众意见，把实事求是，民主公开的原则贯穿在考核工作的全过程，注重增强考核工作的公开性、民主性和透明度，力求考核结果的客观公正。在定量与定性相结合的考核中，采取“三三四”百分制办法，即：群众民主测评占30%，所处科室评议占30%，主管领导的评议占40%，这种做法，既能充分地发扬民主，广泛走群众路线，同时也体现出首长负责制。在定量方面，应结合本单位的实际把考核的内容进行要素分解，具体可分为德才表现：包括政策水平、遵纪守法、工作态度、业务能力，领导干部应包括调研分析、识才用人、业务能力等方面内容。工作实绩：包括工作量、工作难易程度、效率与效果、本人作用等方面内容，根据分解的要素，逐项分不同层次进行评分，在定性方面，即对无法量化的任务，按完成任务的质量时限进行考核。
（五）兑现结果确保年度考核质量的保障
考核结果的使用是考核制度与其他人事管理的结合点，也是充分发挥考核功能的主要途径。只有较好地兑现考核结果，才能便考核工作起到鼓励先进、鞭策后进、奖勤罚懒、择优劣汰的效应。做到一是与工作人员统计降相结合。根据中组部、人事部有关文件精神，“连续两年被确定为优秀等
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次或连续三年被确定为称职以上等次者，方可作为晋升初选对象”。为进一步健全完善有效的激励机制。可否考虑提高“优秀”人员享受待遇。如推荐后备干部中，应先考虑，优秀等次者，从而激发广大干部积极向上的工作热情。二是与工作人员的行政奖惩相结合。把考核结果有效地应用到干部的奖惩，任用评先当中去，对德才优秀的，工作实绩突出的或比较突出的人员，该奖的奖，该提的提；对表现一般工作实绩平平，多数群众不认可的，要进行帮助教育，限期改正和提高，决不姑息迁就，坚决按规则办事。三是与奖金等次相结合。把考核结果做为发放年终奖金的依据，不搞平均主义。可否奖奖金分为三等，优秀，称职拿一等，基本称职拿二等，不称职拿三等。通过考核结果的正确使用和兑现，真正的机关工作人员创造一个平等竞争，奋发向上的环境，充分开发每一个工作人员的聪明才智，使振尖人才不断脱颖而出。
三、几点看法
（一）常抓不懈，保持连续性： 实践证明，搞好年度考核这项工作，对于进一步调动和发挥机关工作人员的积极性和创造性，时一步推进机关的自身建设，建设一支素质的干部队伍，起升了积极有效的作用，因此，作为一项常规性的工作应进行跟踪管理，保持连续性，使这项制度能够真正起到应有的效果。
（二）部门配合，保持统一性 对于工作人员的管理，有许多方面与年度考核的要求相同或相近。如果完全放弃，不但费时费力，而且也不利于年度考核制度的推行。因此，在制度考核方案时，应坚持以《国
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家公务员暂行条例》及其有关制度，规定为原则和依据确保，年度考核的规范性，统一性，对促进工作的顺利进行，起到了事事功倍的效果。
（三）加强督查保持实效性 年度考核进行分级分类考核，可以促进考核制度的全面实施，为使于考核，各部门各镇都建立了由党委、政府领导同志中的考核领导小组，统一负责对考核工作的领导，协调和监督，并按照管理权限和领导分工分级负责，划口分类，使考核覆盖了党政机关从领导到一般干部的所有人员，避免了考核的断原和空档，增强了考核的针对性和实效性。
四、突出实绩，保持准确性 实行量化管理，把考核的内容和标准量化硬化。有利于避免考核的随意性，减少人为因素的影响和干扰，特别是以工作人员的任务完成情况工作为衡量工作实绩的重要依据，提高了考核的硬度，保证了考核结果的真实性和准确性，使考核结果更加客观公正，科学合理。
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