莘庄镇食品安全工作要点_食品安全工作要点

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2018年莘庄镇食品安全工作要点

2018年是贯彻落实党的十九大精神、全面深化改革、全面建成小康社会攻坚阶段的关键之年。为贯彻落实中央关于食品安全“四个最严”要求和区委、区政府对食品安全工作的总体部署，巩固和深化建设市民满意的食品安全城区，继续争创国家食品安全示范城市，按照《闵行区食品药品安全“十三五”规划》和《2018年闵行区食品安全工作要点》，结合实际，制定2018年莘庄镇食品安全工作要点如下：

一、指导思想与总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和中央关于食品安全“四个最严”与“实施食品安全战略，让人民吃得放心” 的部署要求，强化基层基础，健全治理体系，完善监管机制，创新监管方式，守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线，进一步巩固和深化建设市民满意的食品安全城区，继续争创国家食品安全示范城市，全面提升食品安全质量和保障水平，不断增强人民群众安全感和满意度。至2018年底，努力实现“四个提升”：一是在发挥镇食药安委综合协调作用、落实党政同责和属地管理责任方面有明显提升，二是在夯实基层基础、加强基层综合执法能力和水平方面有明显提升，三是在对新业态实施精准监管、加强新技术新手段在食品安全监管中的应用、营造良好的营商环境方面有明显提升，四是在构建食品安全综合治理体系、解决无证无照食品生产经营等突出问题方面有明显提升。

与人民生活密切相关的主要食品安全监测合格率达97%以上；确保不发生重大食品安全事故，集体性食物中毒事故

品药品安全“十三五”规划》，完善食品安全监管体系。贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，以及《上海市食品安全条例》，加强法律法规的宣贯，推进相关配套制度的施行。深入基层调查研究，总结固化监管工作经验，继续开展食品安全执法检查。〔责任部门：食药安委，食药安办，各居委会、村（改制村）〕

5.推进国家食品安全示范城市创建。巩固和深化市民满意的食品安全城区建设成效，积极参与国家食品安全示范城市创建。按照《上海市国家食品安全示范城区暨市民满意的食品安全城区评价细则》的要求，迎接国务院食安办对本市创建国家食品安全示范城市的验收评估。〔责任部门：食药安委，食药安办，各居委会、村（改制村）〕

6.推进食品安全区域协作机制。推动完善食品安全应急协作机制、舆情交流机制。根据国家和市、区相关工作要求，结合我镇实际，加强食品安全突发事件应急演练,有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度减轻食品安全事故的危害。配合区市场局做好重大活动食品安全保障工作。〔责任部门：食药安办、莘庄市场监管所、办公室、社区办、网格中心、各派出所，各居委会、村（改制村）〕

（二）加强全程监管，严格防控食品安全风险 1.加强食品安全信息追溯管理。贯彻《上海市食品安全信息追溯管理办法》，加强对重点食品和食用农产品的信息追溯管理，主要食品品种信息追溯覆盖率达到90%以上。（责任部门：莘庄市场监管所）。

2.完善食品安全应急管理机制体制。进一步完善食品安

条、跨区域违法犯罪行为的深度打击。深入推进食品打假“利剑”行动，始终保持对食品安全犯罪严打高压态势。强化案件查办信息公开。（责任部门：莘庄市场监管所、城管中队、各派出所）

（三）落实企业主体责任，促进食品产业高质量发展 1.加强食品工业品牌建设。落实上海市食品工业发展三年行动计划（2018-2020）。落实促进食品工业健康发展的指导意见，实施“提品质、增品种、创品牌”战略。通过加快本镇自主品牌建设专项资金支持食品企业开展诚信管理体系建设和品牌建设。支持本镇食品企业参加中国品牌经济（上海）论坛和中华老字号企业博览会。（责任部门：食药安办、莘庄市场监管所）。

2.推进食品生产企业诚信体系建设。开展食品生产违规行为预警系统试点。依托国家认证认可技术研究所和市食品协会，继续组织开展食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施以及诚信评价标准宣贯培训工作。全面推进食品生产企业实施危害分析和关键控制点（HACCP）、良好生产规范（GMP）管理体系，推动大型食品生产企业创建食品安全示范企业。（责任部门：莘庄市场监管所）

3.推进“守信超市”“放心肉菜示范超市”创建。根据 “守信超市”建设和“放心肉菜示范超市”创建工作推进方案以及审核评价细则，全面推进“守信超市”和“放心肉菜示范超市”建设，年末实现“守信超市”达到90%，启动黎安等农贸市场的升级改造工作，着力将黎安市场打造成集餐饮购物、文化休闲于一体的标杆市场。（责任部门:食药安办、莘庄市场监管所、农业服务中心）

2.进一步深化地沟油综合治理。加强对餐厨废弃油脂产生单位监管，规范餐厨废弃油脂收运处置工作。推进餐厨垃圾、餐厨废弃油脂产生单位申报，申报率达到90%以上，完善餐厨废弃油脂收运信息化监管，确保辖区内餐厨垃圾、餐厨废弃油脂进入正规处置渠道，餐厨废弃油脂产生单位油水分离装置安装率达到90%以上。及时发现并查处餐厨垃圾、餐厨废弃油脂违法违规收运处置以及以“地沟油”等形式回流餐桌的案件。推进单位垃圾强制分类，提升餐厨垃圾品质。鼓励实施餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。（责任部门：莘庄市场监管所、城管中队）

3.继续开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。根据全市食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组的要求，按照区食药安办的统一部署，继续对未经许可生产经营食品和保健食品，食品和保健食品标签虚假标识声称，利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售食品和保健食品，未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法食品、保健食品广告，以及其他涉及食品、保健食品欺诈和虚假宣传等五大类违法违规行为开展专项整治。（责任部门:莘庄市场监管所、各派出所）

4.持续加强网络食品经营等新业态的专项整治。加强对网络销售食品、网络订餐等业态的监管，督促网络食品交易第三方平台落实食品安全主体责任，进一步强化餐饮单位入网资质审查、入网后检查、许可资质和量化分级管理等信息公示。进一步完善与网络订餐平台食品安全大数据共享机制，实现政府监管数据与网络订餐平台的实时对接，加强网络食品经营事中事后监管，加大对网络食品经营违法行为打

力度。发挥居民委员会、物业管理部门、业主委员会的作用，加强食品安全的隐患排查与宣传教育。〔责任部门：食药安委，食药安办，各居委会、村（改制村）〕

3.拓展科普宣传和公益宣传渠道。做好“3.15”消费者权益日、6月份食品安全宣传周、9月质量宣传月等主题宣传活动。充分运用电视、广播、报刊、册子、单片等传统媒体以及微博、微信、网络等新媒体，宣传食品安全法律法规、政策和相关标准以及监管部门的监管举措，发布消费警示。组织开展食品安全普法宣传和科普知识宣传教育，广泛开展食品安全“进社区”、“进校园”等“八进”宣传，及时上报食品安全工作中的信息，把好的做法，好的措施，好的经验及时推广。在大型超市卖场、大型餐饮企业、社区邻里中心、农贸市场等，设立食品安全科普宣传基地。结合居民应急演练、应急培训等活动，组织开展市民食品安全应急常识等专题培训。〔责任部门：食药安办、莘庄市场监管所、文明办、社区办、社事办、司法所、城投公司，各居委会、村（改制村）〕

三、工作要求

1.加强组织领导。切实落实食品安全党政同责与属地管理责任，将食品安全工作纳入党委、政府重要议事日程，加强组织领导，明确工作要求，重视资源配置。加大对食品安全工作的财政投入力度，认真落实基层食品安全“四有两责”。要动员全社会广泛参与国家食品安全示范城市创建，将食品安全各项工作落到实处。

2.明确责任分工。镇食品药品安全委员会及其办公室与相关成员单位要全面履行职责，加强食品安全综合协调与部门协同。各相关部门要切实履行好食品安全区域监管责任，10-