动物防疫目标管理责任书_俱乐部目标管理责任书

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2009 年动物防疫工作 目标管理责任书 镇领导签字： 村主任签字： 二零零九年四月

一、工作责任

1、建立健全“政府负总责、部门各司其职”、“属地管理，分级负责”和“政府保免疫密度，部门保免疫质量”的工作 机制，村主任是动物防疫工作的第一责任人，分管领导、防 疫员是主要责任人。各村应当做好所辖区内的动物疫病预防 控制工作，镇各挂村领导、包村工作队及各村两委要将本项 工作真正纳入议事日程，做到领导到位，责任到位，措施到 位，确保我镇动物防疫工作健康有序开展。

2、各村负责组织群众开展辖区内动物免疫工作，提高免 疫密度，做好国家规定的牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪 瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的强制免疫工作和突 发重大动物疫病的紧急免疫工作。牲畜口蹄疫、高致病性禽 流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病的免疫密度必须达到100%，免疫证入户持证率达到 100%，出栏牲畜挂标率达到 100%，有效免疫抗体合格率达到70%以上。规范建立健全免疫档案，保质保量完成动物防疫工作目标任务。

3、各村应将动物防疫、动物食品安全和突发重大动物疫 情处置经费纳入财政预算（经费预算安排不少于 1 千元）。有必要的应急物质储备（消毒喷雾器不少于1 台）。

4、各村要建立健全突发重大动物疫情应急实施方案。建 立充实动物防疫领导小组，动物防疫员、动物疫情联络员密 切注视辖区内疫情动态。发现重大动物疫情时，事发地村应 立即按规定程序上报，并在镇重大动物疫情应急控制领导小 组的指导下，立即组织有关部门和人员采取相应的强制性隔 离、扑杀、无害化处理、紧急免疫接种、消毒、封锁等果断 处置措施，迅速控制扑灭疫情，防止疫情扩散蔓延。

5、各村要加强辖区内食品安全监管，严格市场准入，确 保消费安全，进入辖区内的畜禽及其产品要做到“三必检”、“三必查”，即离开饲养场必检、进入屠宰场必检、进入市 场必检，查标识、查免疫证、查检疫证明。

6、各村要配齐防疫器械，落实村级动物防疫员待遇，确 保村级防疫员工作目标管理责任制的落实。

7、各村要广泛开展重大动物疫病的防控宣传，提高村民 对重大动物疫病防控重要性的认识，提高防控意识，促进健 康养殖和清洁养殖。重点要加强群众提高自我防护意识和禁 食病死畜禽的宣传，防止人感染禽流感。要加强病死畜禽处 理的监管，严禁随意抛弃病死畜禽污染环境。

二、考核指标及评分标准

（一）动物防疫工作机制（25 分）

1、动物防疫目标责任制 5 分。有制定动物防疫工作责任 目标，动物防疫工作各项措施得到全面落实，目标责任明确，任务明确，责任人明确（落实到组、场及防疫员）。

2、动物防疫工作部署10 分。（1）春、秋季动物防疫工作有计划、有工作部署和措施，有工作会议通知和工作总结，重大动物疫病防控有实施方 案，突发重大动物疫情有应急实施方案5 分，没有的不得分，有缺项的扣 1 分。（2）重大动物疫病防控应急状态时有 24 小时值班安排，有完整的值班记录、疫情排查记录5 分（以 值班表、值班记录簿、疫情排查记录为依据），没有的不得 分，每缺1 项的扣1 分，扣完为止。

3、动物防疫经费预算 4 分。动物防疫专项经费列入当地 财政预算，动物防疫应急物质贮备到位得7 分。经费预算每 差5%扣1 分，低于80%的不得分。动物防疫应急物质贮备不 到位扣 1 分，没有的扣 3 分，（以文件、会议记录和实物储 备为依据）。

4、宣传工作 6 分。动物防疫宣传工作进村入户，村应有 宣传栏，村有墙报，户有宣传单3 分。每缺少一项扣1 分

（二）动物防疫工作目标（75 分）

1、免疫密度、免疫效果 40 分。牲畜口蹄疫免疫率达 100% 得8 分；禽流感免疫率达100%得8 分；免疫密度每降低0.1% 扣 1 分（以免疫证、免疫档案、免疫标识为依据）。免疫抗 体监测合格率达70%以上8 分，银川市抗体合格率每降低5% 扣1 分，扣完为止。猪瘟免疫密度达100%得5 分，高致病性 猪蓝耳病免疫密度达 100%得 5 分，免疫密度每降低 1%扣 1 分。猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫免疫抗体合格率达 70%以上，得5 分，每降低5%扣1 分。

2、动物免疫证、免疫标识 10 分。动物免疫证持证率达 100%得5 分，每降低1%扣2 分，扣完为止。出栏牲畜标识佩 戴率达100%得5 分，每降低10%扣2 分，扣完为止。

3、免疫档案 10 分。（1）有建立完整、规范的春、秋季 集中免疫档案得5 分，每缺少一项扣2 分，不完整的扣1 分，扣完为止。（2）村免疫日（全镇确定为每月 15 日）免疫、补免、加强免疫有完整的免疫记录得2 分，没有的扣2 分，不完整的扣1 分，扣完为止。（3）辖区内各规模饲养场（专 业户）有建立规范完整的免疫档案的得3 分，没有的不得分，每缺1 个场扣2 分，扣完为止。

4、疫情报告、疫情处置 10 分。发现可疑疫情有立即按 程序上报得3 分。突发重大动物疫情时要及时组织力量采取 强制措施控制、扑灭，将疫情扑灭在疫点上得7 分。没有按 规范要求及时上报扣3 分，没有及时组织力量采取强制控制 措施进行扑灭的扣7 分。

5、食品安全监管3 分。上市畜禽及其产品有检疫标识得 1 分，没有的不得分，不全的扣1 分。有检疫证明的得2 分，没有的不得分，不全的扣1 分。

6、队伍建设得2 分。每年有进行两次村级防疫员培训得 1 分，少一次扣 1 分。对不合格的村级防疫员有进行调整的 得1 分，没有的扣1 分。

三、考评和奖惩办法

（一）考评办法

1、检查办法。由镇政府组织有关单位和专业人员进行考 评，采取规定检查和明查暗访形式进行检查，将检查情况作 为考评的依据并进行通报。（春防检查占全年45%，秋防检查 占全年55%）。

2、考评方式：（1）听取汇报；（2）查看有关文件资料、会议记录、档案；（3）实地检查。采取随机抽查方式，每个 村随机抽查两组 10 户农户的 1 个规模养畜场（专业户），1 个规模养禽场（专业户）。

（二）考评办法 镇动物防疫领导小组分别在春、秋防对各村目标责任书完成 情况进行考评，考评工作采取百分制的办法，对考评分数在 90 分以上的前三名给予奖励。对出现动物防疫免疫密度达不 到 100%、综合评分在 85 分以下、发生重大动物疫情且又没 有免疫和没有完整免疫档案、免疫抗体检测合格率低于 70% 等情形之一的村责任人和村的分管领导给予通报批评，并取 消单位当年的评先、评优资格。对所在村的防疫员要进行调 整，扑杀重大动物疫情处置经费村要承担50%。