新时期工会工作(提纲)_新时期工会工作

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新时期工会工作

一、工会基础理论

（一）工会的产生

【工会的产生】

工会是工人阶级经济斗争的产物

工会是资本主义社会劳资矛盾的产物

工会是社会经济矛盾、劳动关系矛盾的必然产物

工会是工人阶级自己的组织。

【世界上最早的工会】

世界上第一个工人组织和第一个现代意义上的工会都是在英国出现的。英国工会组织也是世界上第一个获得合法地位的。英国工会还是世界上最早进行集体谈判的工会组织。在长期的斗争中，英国工会积累了丰富的经验，在国际工会运动中占有重要的位置。战后英国工会运动的发展更是令人注目。

【中国工会的产生和发展】

中国工会的产生、发展经历三个时期：

1、萌生期—辛亥革命为中国工会的萌生作了准备；

2、誕生期—五四运动和共产主义小组的出现直接推动了中国现代工会的诞生；

3、发展壮大期—中国共产党的建立促成了工会组织的发展壮大。

1922年在广州召开第一次全国劳动大会。

1925年第二次全国劳动大会召开，中华全国总工会成立。

从此，在中国革命、建设、改革各个历史时期，工会始终在党的领导下团结广大工人阶级群众，为实现党的目标、任务而奋斗。中国工会接受党的领导是历史的必然选择。

（二）工会的性质

1、工会的基本属性

阶级性、群众性；

2、工会的一般属性

政治性、经济性、......（三）工会的地位

工会的地位是指工会在国家政治、经济和社会生活中所处的位置。工会的地位通过工会组织同社会各方面的关系表现出来，是由法律所确认和保障的。工会地位与工会作用密切相关。

1、工会的政治地位

我国工会的政治地位是指工会在人民民主专政的政治体系中所处的位置，主要表现为工会与党、与政府的关系。

工会与党的关系的实质是工人阶级先锋队与本阶级群众之间的关系。工会作为党执政的重要阶级基础，是党联系广大职工的桥梁和纽带。

工会与政府的关系的实质是工人阶级群众与自己的政权的关系。工会作为人民政府的重要群众基础，是国家政权的社会支柱。

工会在国家政治体系中的基础地位，直接影响党和政府的执政地位和领导地位。

【关于企业工会与企业行政的关系】 《企业工会工作条例》规定： “企业工会与企业行政具有平等的法律地位，互相尊重、互相支持、平等合作，共谋企业发展。” 企业工会是企业劳动者合法权益的代表，企业工会和企业行政关系的实质是企业经营管理者与企业劳动者的关系。企业工会与企业行政的关系直接反映了工会的实际地位。

2、工会的经济地位

工会的经济地位是指工会在社会经济关系中所处的具体位置，主要通过工会对劳动关系所产生的影响和作用体现出来。在市场经济条件下，工会的经济地位集中表现为：工会是劳动关系中劳动者合法权益的代表，是“集体劳权”的代表。

工会的“代表性”有充分的法律依据和现实依据。工会代表劳动者，参与协调劳动关系，是职工的需要，是党和政府的需要，也是构建和谐社会的需要。

3、工会的法律地位

工会的法律地位是工会政治、经济地位的确认和保障，主要表现在法律赋予工会的权利和工会的社团法人资格。工会的五项法定权利：代表权、维护权、参与权、协商谈判权、监督权。

4、工会的地位代表和反映劳动者的地位

（四）工会的社会职能

工会的社会职能是工会履行职责所发挥的社会功能。

2、工会社会职能的内涵和特点：

【维护职能】

维护职工合法权益是工会的基本职责。

中国特色社会主义工会维权观——以职工为本，主动依法科学维权。

贯彻落实维权观要做到“五个坚持”：

1、要坚持竭诚为职工服务的维权宗旨；

2、要坚持维护全国人民总体利益与职工具体利益相统一的维权原则；

3、要坚持和谐发展、互利共赢的维权理念；

4、要坚持统筹兼顾、突出重点的维权方法；

5、要坚持党政主导、工会运作的维权格局。

【建设职能】

工会以劳动者代表身份组织、动员职工，调动职工的积极性、创造性。工会大力开展群众性经济技术创新活动，如：劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造等；大力弘扬劳模精神，做好劳模的培养、评选、表彰、宣传等日常管理工作和服务工作。做到尊重劳模，关爱劳模。

【参与职能】

工会代表、组织职工参与管理，不是代替政府、行政管理。

基层工会主要是通过以职代会为主要形式的民主管理制度、厂务公开制度、职工董事、监事制度等组织职工参加民主管理、民主决策和民主监督。

【教育职能】

工会教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。开展各项活动，寓教于乐；以自我教育为主；整合宣传文化资源，充分发挥工会优势。

正确处理四项职能关系：以维护为基本职责，突出维护，全面履行各项社会职能，充分发挥工会应有作用。

（五）工会理论建设的发展历程和成果

【工会理论建设的发展历程】

改革开放以来的工会理论建设，按其发展历程，大致可划分为以下三个阶段：

1、工会理论研究的兴起阶段（1976年10月至党的十四大）

从粉碎四人帮至党的十四大之前，是工会理论研究的恢复、兴起阶段。这一时期，随着党的马克思主义思想路线的恢复和工运领域的拨乱反正，工会理论研究工作开始逐步恢复，对50年代批判李立

三、赖若愚等所谓的经济主义、工团主义以及“文化大革命”中工运领域的“黑线专政论”等错误进行反思和批判，从理论上肃清了建国以来工运领域左的思想对工运造成的消极影响，为工会理论研究的兴起奠定了基础。

党的十二大至十四大之前的10年间，是工会理论建设的活跃时期。

2.工会理论研究的发展阶段（党的十四大至十六大）

这一时期是我国工会运动由计划经济向市场经济过渡的重要历史时期。面临社会经济关系、劳动关系的新变化，工会理论研究的方向逐步转向市场经济条件下工会运动规律、工会运动方向、工会运动特点等重大理论研究。

其一，研究视野更加开阔。

其二，研究内容更加丰富。

其三，研究成果突破了传统理论，体现了发展与创新。

3.工会理论研究的创新阶段（党的十六大至今）

党的十六大以来，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会等新的战略任务目标的提出和实施，为工会运动和工会工作提出新的任务。经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，使工会运动面临复杂的新情况和新问题。经济全球化的推动，劳动关系复杂化的挑战，职工队伍状况变化的影响，使工会理论研究面临新的课题。这一时期工会理论建设的突出特点是：

（1）更加注重中国工会特色研究。

（2）更加注重工会运动和工会工作的内外部环境研究。

（3）更加注重理论创新。

【工会理论的重要成就】

（一）工会理论研究取得重要的创新成果。

工会理论研究取得一系列新思想、新观点和新论断：

1、坚持走中国特色社会主义工会发展道路。

2、推动和谐社会建设。

3、牢固树立中国特色社会主义工会维权观。

4、加强工会组织的能力建设。

5、建立中国特色社会主义新型劳动关系。

6、“组织起来、切实维权”的工作方针。

【建设中国特色社会主义工会理论体系初步形成】

工会理论体系不是零碎的工会理论观点的堆积，而是由工会理论基本原理构成的学科体系。

第一，科学地揭示社会主义条件下工会的基本属性。

第二，准确地阐述市场经济条件下工会组织的地位。

第三，明确提出社会主义市场经济条件下工会要突出维护职能。

第四，进一步明确工会与党政的关系。

第五，阐述工会自身建设的基本知道思想。

第六，明确经济全球化背景下中国工会与工会国际组织和各国、各地区工会之间交往的方针。

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二、国内外形势的变化和发展给工会工作带来的机遇和挑战

（一）.面对全面建设小康社会，实现社会主义三个文明的协调发展，工人阶级肩负着光荣的历史使命，工会面临着艰巨的任务。

（二）改革开放的深化和扩大，带来了经济关系、劳动关系的变化，工会维权的要求更高、难度更大、责任更重。

（三）新时期职工队伍的变化和发展给工会工作带来了机遇和挑战

（四）时代对工会提出了更新、更高的要求

（五）面对风云变幻的国际环境，中国工会面临着紧迫的课题

（六）以人为本的科学发展观的提出是中国工会发展面临的千载难逢的机遇

三、如何做好新时期工会工作

（一）工会工作的基本思路

工会工作的三阶段：

初级阶段

中级阶段

高级阶段

（二）新时期工会工作重点工作

（1）新时期工会工作的指导思想

“三个代表”和工会工作

科学发展观与工会工作

党的十七大精神和工会工作

（2）今后五年工会工作的目标、任务和重点工作

（邮政工会工会工作的目标任务、重点工作和要求）

（3）今后五年我省工会工作的目标、任务和重点工作

（我省工会工作的基本思路、重点工作和要求）

（三）工会的热点问题

（1）工会组织要准确把握住自己的定位

（2）增强工会维权的实效性

（四）工会干部能力的提高

1、学习能力

2、协调能力

3、沟通能力

4、聆听能力

5、心理调控能力

【推荐书目】

《怎样当好工会主席》(崔生祥)

《与工会干部拉家常》(徐伟华)

《卡耐基沟通的艺术----人际交往的成功智慧》([美] 戴尔·卡耐基)

《舍得——做人做事的取舍艺术 》

《如何说，孩子才会听； 怎么听，孩子才肯说》

《德胜员工守则》(周志友)

《于丹〈论语〉心得》

《于丹〈庄子〉心得》

《新时期工会工作案例选评》（朱懂理）

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安徽省总工会干部学校叶毅2009.4.6.