警惕易地扶贫搬迁四大问题_易地扶贫搬迁问题清单

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警惕易地扶贫搬迁四大问题

阿呆

全国易地扶贫搬迁现场会9月16日至17日在四川省达州市召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：易地扶贫搬迁是推进供给侧结构性改革、补齐贫困地区发展短板、打赢脱贫攻坚战的重要抓手。国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，落实李克强总理重要批示要求，坚持稳中求进工作总基调，严格执行搬迁政策，强化后续帮扶举措，着力防控风险隐患，切实提高易地扶贫搬迁工作质量。（人民网2017年9月18日《实现精准搬迁安全搬迁阳光搬迁 确保搬迁一户稳定脱贫一户》）

各地区各相关部门也正在大力按照党中央、国务院决策部署落实各项工作。但同时必须时刻保持清醒头脑，不能片面一窝蜂而上，而要时刻警惕扶贫搬迁中的四大问题。

一是警惕搬迁规划编制滞后。针对当前众多搬迁后出现的许多社会矛盾，给我们行政机关无端增加了更多负担，基层干部不得不把更多的精力放到解决这些矛盾之中，大到就业、保障、医疗、教育等，小到停车位满足不了要求、用电负荷过重、生活污水处理能力弱、今天建了明天拆等问题。这就是搬迁规制滞后，没有充分调查研究、没有充分考虑长远利益，使得小问题经常得不到解决，逐渐积累成大矛盾，随时有可能引发社会不稳定。因此，我们的规划部门、规划专家在搬迁规划编制中，要不断深入基层调查研究，要充分听取基层意见，要尊重科学发展规律，要有着眼于长远目光，不能只是纸上谈兵而忽视了搬迁对象切身利益，违背易地扶贫搬迁中的“扶贫”初衷。

二是警惕搬迁工程审批各自为阵。易地扶贫搬迁涉及地区社会经济方方面面，是一个巨大的系统工程，涉及各种类型的建设项目，也关联到各方面的行政审批程序和办事流程。地方政府现在面临最紧迫的问题是各类工程建设项目审批流程繁琐，涉及5个阶段、24个环节。因此，搬迁工程中涉及的行政审批部门要通力合作，主动作为，本着实事求是的原则真抓实干，切实担负起应尽职责，切不可推诿扯皮、敷衍塞责，要真正做到在其位谋其政，切忌各自为阵、庸政懒政。

三是警惕配套政策不健全。户籍迁移落户及户籍类型变更对于贫困户搬迁来说至关重要，涉及到搬迁后贫困户的就业、社会保障、医疗、子女教育等多方面的权益，同时也是衡量贫困户能否顺利融入当地生活环境的重要标准。因此，易地扶贫搬迁必须配套健全、完备的政策，要把与贫困群众利益息息相关的配套政策的健全完善放在首位。诸如如何解决搬迁群众的就业问题、社会保障问题、医疗教育问题都是我们首要考虑的。此外，群众离开了原来的生活地，原有生产资料处置问题也不容忽视，原有的土地、山林的收益怎么解决、解决得好不好都在考量我们政府的能力，也为我们今后的群众工作质量打下伏笔。

四是警惕拆迁过程中违规违法行为。易地扶贫搬迁必然涉及到旧址与新址的拆迁工作，而拆迁工作中经常出现暴力拆迁、违法拆迁等问题，从而引发众多上访、缠访、闹访等不稳定社会因素，甚至酿成人员伤亡事件。因此，拆迁过程必须做到依法查处抢建房屋、突击种树等违法违章行为；对个别无理取闹的缠访、闹访者，要责成相关部门调查收集材料，依法予以制裁；对故意抵制征收拆迁的“钉子户”问题要积极探索“裁执分离”的模式，切忌暴力拆迁；对拆迁过程中的违规违法行为的举办，要依法保护举报者权益，杜绝对举报者进行打击报复。