物资设备管理办法_物资和设备管理办法
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物 资 设 备 管 理 办 法
（试行）
中交三公局第三工程公司
2010年7月28号
物资设备管理办法
第一章 总则
第一条.为了加强物资设备管理，降低工程成本，取得良好经济效益，保证施工生产物资设备、保质保量、准确及时供应到施工现场，结合本公司实际制定本办法。
第二条.物资设备实行归口管理，分级负责。物资设备部负责全公司物资设备管理工作，对所属单位实施政策监督和业务指导，负责物资设备招标采购、检验、储存与消耗的管理工作，按职、责、权限分类负责。项目部物资设备部门负责本单位物资设备工作，履行相应的职权，承担相应责任。
第三条.物资设备工作坚持统筹组织，重点控制，权责一致，强化基础工作，服务施工现场，主要任务及要求：
1.保证物资设备及时准确无误供应施工现场。2.按货比三家招标采购，降低采购成本、存储成本和消耗成本，提高良好经济效益。
3.保证各类物资设备进场时严格履行验收制度，保证合格物资设备进场，合理储存与摆放，避免造成损坏和流失。
4.确保物资达到验收、存储、保管、发放、消耗、管理各项指标，设备按时保养保修，达到使用完好率95%。
第二章 物资采购范围和类别
物资设备集中采购范围是指公司组织实施的物资设备采购，主要集中采购的物资类别：钢材、水泥、沥青、商砼、土工材料、桥梁支座、锚具、波纹管，砼外加剂、防水材料、线上材料、通信器材、信号器材、电力器材、电丝槽、安装设备、道砟、粉煤灰、大型周转材料的购置与租赁、具备招标采购其他大宗物资。大中小型机械设备。
第三章 采购管理
采购权限
1.物资、（二、三项料，机电等）小型机具由经理部招标采购，本着公平、公正、公开的原则组织招标采购。招标工作的成败是项目经理部降低工程成本，为企业创造利润的主要来源。
2.局物资设备部，负责单项采购价值25万元（含）以上，招标采购工作。
3.公司物资设备部负责采购物资设备单项25万元以下固定资产采购供应工作，并报局物资设备部审批。
4．项目经理部负责采购设备，凡列入固定资产范围内。均由项目部上报公司物资设备部审批，组织采购。
第四章采购制度
1.物资设备实行招标采购，物资设备部门对具备招标采购条件的必须进行招标采购，不具备招标采购条件的采取比价式采购。
2.所属单位与项目经理部按照采购权限上报物资设备申请计划，待局物资设备部批复后，属公司权限由公司物资设备部招标采购，属项目部权限由项目部招标采购。
3.各单位上报物资设备采购计划,新开工项目，根据总体施工工期，年度施工计划、施组进度安排、提出物资设备需要量。公司物资设备部按照上报需用量，进行公司内部调剂，其缺口物资设备上报局物资设备部批复后才能招标采购。
4.物资设备采购管理工作，纳入公司年度经营管理目标责任考核。
第五章结算方式
1.公司负责采购的物资设备，由公司物资设备部统一结算及付款。负责向财物会计部提供合同、验收单、发票、局批文、公司财务会计部负责向供方支付物资设备款。
2.工程款拨付施工专用帐户的项目，如公司物资设备部采购的物资设备，由项目负责结算付款，公司物资设备部负责向项目提供采购合同，由项目向供方支付物资设备款。
第六章 委托采购
公司物资设备部权限采购的物资设备，如因施工地区偏远，交通不便利等其他因素，由物资设备部办理委托采购手续，授权项目经理部按规定程序采购，并与供方签订买卖合同支付物资设备款。
第七章 供方评价
1.供方评价遵循、谁组织、谁采购、谁评价、谁公布原则，项目部合格供方名录上报公司物资设备部备案，资源共享。
2.由项目经理部负责采购物资、小型机具，应优先在合格供方名录中选取，如供方名录无法满足需要，可评价增加合格供方，及时上报物资设备部备案。
3.对合格供方实行动态管理，按年度考核，进行评审，不合格供方及时从供方名录中剔除。
第八章采购制度
1.物资设备招标采购要货比三家，比质、比价进行招标采购。要在招标书上标明物资设备的名称、规格、性能、技术指标及要求，投标单位才能准确及时报价，通过招标采购工作，为企业创造利润最大化。
2.招标采购者要对产品质量，采购成本负主要责任。对到现场物资设备的质量、性能、技术指标全过程监控。全面了解物资设备整体状态，有了详细基础资料，为以后招标采购打下良好的基础。
第九章合同管理
1.主要物资设备采购合同要用中交三公局合同版本，逐一认真填写，（附合同版本）文字清洁规范、并经主管领导签字，杜绝口头协议，以免造成不必要纠纷。
2.合同签订本着项目经理部招标采购、就由项目经理部签订合同。公司物资设备部招标采购、就由公司物资设备部签订合同。项目经理部采购物资设备上报公司物资设备部，批复后才能签订合同，公司采购物资设备上报局物资设备部待批复后才能签订合同。
第十章 计划管理
1.物资计划包括:物资总需用量计划、物资申请计划、(分年、季、月)物资采购计划。项目经理部技术部门接到设计文件，图纸后应编制物资总需用量，并经严格审查无误后交给物资部门。准确、及时、无误、编制物资总需用量计划，是保证施工生产重要环节。
2.物资设备部门根据总需要量编制年、季、月物资申请计划。向上级主管部门上报，及时组织进料，保证施工生产。.在施工生产中如有变更设计，带来物资品种、数量变化及时向物资设备部门提报追加或核减物资申请数量。防止因设计变化带来供应不及时或造成物资积压。
第十一章物资设备申请计划
1.加强物资计划的严肃性，准确性，及时性、准确无误上报物资申请计划是保证施工生产先决条件，提报物资申请计划是根据技术室提供物资核算表，月份施工生产计划、施工进度、设计变更带来材料数量变化、库存储备量等为依据提报物资申请计划。月计划于次月前5天提报，季度计划于季前10天内提报物资采购计划。
2.机械设备在每个项目开工时，根据工期施组安排提报需购工程机械设备计划，上报公司物资设备部。公司物资设备部根据全公司机械设备状况进行调剂，不足部分上报局物资设备部批复后购买。
第十二章 物资设备采购计划
1.项目部物资、小型机具采购计划由采购责任人依据施工生产所需用物资、小型机具编制采购计划。经过公司内部调剂其缺口部分招标采购。
2.项目部上报机械设备计划由主管物资设备领导审批同意后，上报局物资设备部批复后招标采购。
3.月份物资、小型机具、机械设备招标采购计划作为进料控制和财务会计部门筹划资金的依据，物资采购计划必须遵循调剂、利用库存的原则。
第十三章 现场管理
一.物资设备验收管理
1.物资设备到达现场后，严格执行验收关。对到达现场物资设备逐项核对，进行登记。材料人员要对品种、数量、质量进行核对。特别对钢材、水泥材质单与实物核对，核对无误后，填写报验单，上报项目部试验室进行检测，待检测合格后才能使用。
2.机械设备达到现场后，按购买设备说明书对厂家型号及验证号核对、验收合格后填写验收单上报公司物资设备部组固。
二.施工现场物资设备管理 物资到达现场后，要分门别类将物资分品种规格按材料保管规定整齐堆码。
1.钢材要用条形平台，垫高30公分，如果没有料棚，要苫盖篷布严防锈蚀，锈蚀后除锈加大工程成本，造成不必要损失，并要根据品种规格分别挂材料标示牌，严格按标示牌内容填写。
2.袋装水泥堆放在库房内，用木板铺地面,要求离地面20公分防潮，距离墙20公分，每垛之间距离30公分，垛高不超过12袋水泥，每批水泥单独堆码，并挂标示牌。
3.散装水泥到达现场后，按批号分别装入水泥仓内，检验合格后才能使用。
4.木材到达现场后要堆码整齐，锯材每五层隔离通风防腐蚀、挂标示牌。
5.油料要将油罐埋入地下，油罐顶面离地1米。上面盖库房、安装加油机并配备灭火器，灭火工具，灭火砂与周围易燃品隔离、并有值班人员看守。
6.二、三项料要有库房、配备料架，库内干净卫生，五五化堆码。做到帐、物、卡相符。
7.机械设备到达现场后，对旧设备及时保养保修保证运转良好。在使用中要做好定期保养、保修，降低机械设备使用成本。对所购设备填写组固验收单,报上级批复。所到场设备要建立机械设备使用台帐。在机械设备上标明机械设备管理号，建立健全机械设备管理制度，实行单机单车核算，机械完好率达到95%。
8.近年来，国家对火工品管理使用非常重视。出台了各项管理制度。所以我们在施工生产过程中，认真做好火工品管理、进料、发放等制度。
火工品库房按公安部门要求设置。火工品审批入库后，管库员详细建立入库台帐，严格填报火工品申领单，按申领审批数量发放。申领火工品手续齐全，发放火工品后及时在发放记录上详细登记，要做到日清，每天盘一次库，做到帐物相符。火工品使用剩余数量及时返库，由管理员填写返库单，定期检查消防器材、如有问题及时更换。
9.根据施工生产所用材料、每月25日结帐。根据各工号所用材料开具发料单，发料单一式四份，自留一份。领料人1份，交财务两份。然后分品种，规格按材料动态登记帐要求分别下帐，并做物资收、发、存统计表，材料结算单。将材料帐、物资收、发、存统计表、结算单一并交财务室核对是否准确。把材料室应留发料单、物资收、发、存统计表、结算单装订成册备查。
三.分包工程物资管理
1.分包工程使用的主要材料，由公司物资设备部负责采购供应或由业主供应，分包队伍不得自行采购。
2．劳务分包项目要严格按照物资消耗定额供应所需各种材料，不得超定额供应。
3．项目经理部给分包单位提供材料。按合同中内容供应分包队主要材料名称、消耗数量、供应材料单价、超用扣款等规定，由分包队确定一名有权领料人签认，所用材料款从分包队验工中扣出。
4．对分包队材料要设专人管理，对所进主要材料要全过程监控，防止浪费和丢失。不得以包代管。
四 现场文明施工管理
1.现场文明施工是一个企业对外一个窗口，是检验一个企业管理水平的标志。施工现场摆放整齐、清洁、卫生、标语、标识醒目，展现一个企业风采。
2.物资设备到达现场卸车时一定堆码整齐，不要乱卸乱放。堆码不规范二次再堆码，造成人力、机械浪费，增加工程成本。根据施工现场条件，机械设备合理摆放，材料堆码整齐、有序，分门别类堆码。
3.要经常保养机械设备，每台机械设备要有管理号，机械状态、使用标识。所有材料按照保管规程进行管理，垫高苫盖，材料标识齐全，总之平时做好现场文明施工工作，展示企业良好形象。
第十四章 修旧利废
1.施工中剩余边角材料，要统筹考虑，综合利用，能维修坚决维修使用，能代替坚决代替使用。减少工程成本，取得更大的利润。
2.严格控制施工材料和不可再生能源的消耗。确保材料消耗在可控制范围内。
第十五章 竣工项目剩余材料处理
1.清查盘点全部剩余材料、分新材料、能利用材料、报废材料，分类编制盘点清单。
2.废旧材料处理、项目要成立废旧物资处理领导小组。对所要处理的材料进行鉴定、没有利用使用价值待处理物资，按货比三家询价处理。要将报废物资上报公司物资设备部批复后才能报废处理，处理收入交财务入账管理。
3.将闲置物资设备上报公司，公司物资设备部根据上报情况进行再利用，内部项目间调拨。
4.对旧钢轨、机械设备、大型周转材料处理要上报局物资设备部，待批复后由公司物资设备部会同公司物资设备领导小组共同处理。所得物资设备款上交公司财务会计部。
第十六章 物资纪律
1.严肃物资纪律，认真执行公司物资管理规定，落实各项管理制度。物资人员要加强自身修养、提高政治和业务素质、遵守职业道德、秉公办事、廉洁奉公、遵守物资纪律。
2.不准利用职务之便损公肥私、不准个人收受回扣、礼金、礼品等、要廉洁自律、正确履行采购和供应权利与职责。
3.不得擅自处理帐内外物资、废旧材料。对违纪一经发现将按公司有关规定处理，情节严重移交司法机关处理。本办法由公司物资设备部负责解释，自发布之日起实施。
物资设备部
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