级农业示范区建设工作会议贯彻意见_农业示范区建设规划

2020-02-28 其他范文 下载本文

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关于加快省级农业示范区建设工作会议

贯彻意见

为进一步贯彻落实农业部现代农业示范区建设会议精神,促进我省现代农业示范区健康发展,加快现代农业建设,省农业厅于11月1日在南昌召开了全省现代农业示范区建设工作座谈会,并部署全省现代农业示范区建设工作。毛惠忠厅长在讲话中从我省农业发展方式的转变及推进鄱阳湖生态经济区建设的高度,深刻阐述了建设现代农业示范区的重大意义,并就我省现代农业示范区建设工作作出部署和提出了明确要求。为了加快我县“省级现代农业示范区”建设步伐,大力发展现代农业,促进农民持续增收,现就我县发展现代农业制定如下贯彻意见:

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以发展“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业为总体要求,以推进全县农业农村经济又好又快发展和农民收入持续较快增长为首要任务,以建设现代农业示范区为工作重点,加大政策扶持,创新发展机制,突出地方特色,优化产业布局,完善产业体系,强化生产标准,转变经营方式,树立循环农业发展理念,促进农业转型发展、跨越发展,全面推进我县农业现代化建设。

二、加强领导

为了加强对建设省级现代农业示范园区工作的领导,我局成立以局长陈章鑫为组长的“万年县现代农业示范区建设工作领导小组”,负责组织实施现代农业示范区建设。局属各单位也要成立相应组织机构,切实加强对建设现代农业示范区工作的领导,把促进设施农业发展作为建设省级现代农业示范区的主要任务列入重要工作日程,真抓实干,务求实效。局属各单位要充分发挥职能作用,明确目标任务、工作重点,制定具体工作方案和保障措施,要明确责任分工,强化工作落实,认真编制规划,引导科学发展,争取多方支持,形成建设合力,强化管理考核,确保发展质量,推动全县现代农业健康发展。

三、基本原则

1、区域化布局。根据各地资源禀赋、产业优势、种植传统等特点,因地制宜,注重实效,突出区域特色,合理制定建设规划、发展目标和重点工程,推进产业布局的科学化、特色化。

2、规模化建设。按照“一村一品、一乡一业”的要求,采取整村、整乡推进的的办法,整合各类生产要素,加快土地合理流转,促进规模化建设、集约化经营、企业化管理,整体实现规模效益。

3、产业化运作。以市场需求为导向,以农副产品深加工企业为龙头,形成龙头带基地、基地连农户的农业产业化格局。支持鼓励企业普及推广标准化生产,积极开展无公害农产品、绿色产品、有机产品的认证,在高、精、优上下功夫,打造知名品牌,增强农产品市场竞争能力和品牌效应。

4、循环化发展。按照循环经济的理念,高度重视环境保护和资源的可持续开发利用,发挥我市生猪大县和沼气规模优势,积极发展“猪—沼—菜(果)”等循环生态农业,逐步形成各个环节相互转化、综合增效、联动发展的循环生态农业发展体系。

四、建设重点

建设一批示范和辐射作用明显的现代农业标准化示范园区,形成彰显特色和优势的主导产业。

1、加快基地建设。全县现代农业产业框架布局可分为核心示范区、示范带动区、辐射区三个层次。重点建设齐埠现代农业农业示范区。齐埠乡要以打造“生态农业示范区”、“粮食高产创建示范区”为重点,要充分发挥区域加工龙头企业集群优势和良好的生猪基地条件,以建设“猪-沼-菜(果)”综合示范园区为重点,大力发展循环型设施农业,成为全县循环农业产业示范中心。

2、健全产业体系。

大力发展农产品加工龙头企业,要通过政策扶持,鼓励其做大做强,提升实力,打响品牌,拓宽市场,打造雷竹、油菜基地,成为带动现代设施农业发展的强大动力。科学合理地配套建设果蔬产业示范区,鼓励规模示范园区和生产基地建立小型市场,增强辐射带动作用。结合我县旅游景区建设,因地制宜建设不同类型现代农业观光休闲生态园,集游览采摘、农耕体验、健身娱乐、休闲餐饮为一体,拓展设施农业产业功能。

3、夯实基础设施。进一步加大对园区的土地、道路、用水、排灌和电力等方面的投入,加快农业示范园区和农业生产基地的基础设施建设。要根据各地土壤、气候、水资源等情况,把现代农业建设与农田水利基本建设、中低产田改造、农业综合开发结合起来,统一规划、合理布局、规模建设,最大限度地提高土地和水资源利用率。

4、强化科技支撑。以农业技术综合服务中心为支撑,建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农技推广站,构建农业技术推广服务体系。加强现代农业示范园、粮食高产创建示范区、生态农业、果蔬产业示范区等技术人才培训。建设新品种、新技术、新产品引进、试验、展示示范基地,促进国

内外先进科技成果的转化和应用。建立设施农业技术指导专家组,解决生产中的重大技术问题和集成配套技术的推广应用。加强农产品质量安全体系建设,完成农产品质量检测中心建设。鼓励农业科技人员下乡创办科技园区、经济实体。

五、保障措施

1、加大政策扶持。我们将拿出专项资金,对现代农业进行扶持。一是鼓励企业、个人和社会各界投资建设;二是鼓励连片开发、规模化建设现代农业标准化示范园区;三是鼓励支持设施农业标准化生产,争创名优品牌。凡取得“无公害产品”、“绿色产品”和“有机产品”认证的,分别给予一定补助。

2、拓宽融资渠道。紧紧抓住国家第二轮“菜篮子”工程、省“百万棚行动计划”和建设“省级现代农业示范区”的有利时机,及时组织项目申报,积极争取上级财政资金的支持。加大发改、水利、林业、国土、农机、综合开发、交通、电力、科技等部门涉农资金整合力度,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功”的原则,统筹用于农业园区水、电、路、机等基础设施建设,全力支持现代农业示范园区建设。

3、深化农村改革。认真落实农村土地承包及土地流转政策,推进设施农业规模化建设。按照依法、自愿、有偿的原则,创新土地流转模式,实行土地流转股份合作制,引导土地流转由自发协商向组织化、有序化转变。认真贯彻《农民专业合作社法》,支持农民专业合作开展园区建设、市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。加强农民经纪人队伍的培训教育,提高经纪人队伍的整体素质,规范交易行为,充分发挥他们在农产品生产流通、信息传递、科技交流、资金融兑等方面的中介作用。

六、督查考核

要建立各级各部门现代农业示范区目标责任制,将建设任务细化分解到各乡镇和职能部门,落实到责任人。要制定出台建设现代农业示范区考核办法,加强督促检查,严格考核验收,确保工作任务落到实处。要在全县深入开展现代农业示范区建设竞赛活动,排在前三名将进行奖励,并对在建设现代农业示范区工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。要在报纸、广播、电视和网络等媒体开辟“建设现代农业示范区”专栏,广泛宣传报道创建活动、优秀事迹和成功经验,大力营造良好的社会氛围。

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