费用监理_监理费用
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施工阶段监理的主要工作内容：五控制、两管理、一协调
费用 费用监理的作用(监理的控制手段)㈠是控制合同费用的核心环节。㈡是质量控制的重要手段。㈢是进度控制的基础。㈣是双方履行合同义务的有力监督和权益的保证。
费用监理工程师的基本要求:㈠知识要求: ⑴公路工程技术知识；⑵公路工程管理知识；⑶公路工程经济知识；⑷市场经济法律知识⑸；费用监理业务知识；（6）监理人职业道德㈡能力要求:⑴信息处理能力； ⑵管理决策能力；⑶沟通协调能力；⑷组织控制能力；㈢道德要求: 严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟。经济清白
费用监理的主要工作内容:㈠及时准确计量与签发支付证书;㈡及时办理交工结算与竣工决算;㈢积极防范与公正处理工程变更、调价、索赔等问题； ㈣协助控制工程质量、进度；
费用监理的基础工作:
㈠认真研究掌握合同文件（工程内容、权利义务、施工组织设计、合同报价等）㈡认真分析用款需求和审查用款计划；㈢认真收集掌握市场价格的动态信息；
费用监理原则
1、依法原则遵守国家建设、财政等法令法规叫依法原则
2、合同原
则
按合同规定办事叫合同原则
3、公正原则保障和维护当事人双方在合同中规定的合法利益叫公正原则
4、及时原则：在合同约定的时间内完成工程款的结算方法：1事后监理（反馈监理）2事前主动监理（前馈监理）3跟踪监理（过程监理）
费用监理的职责与权限职责：在严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的同时
1、客观、公正、准确、及时地组织计量、认证审核计量申请并签发计量证
书。
2、客观、公正、准确、及时地审核付款申请并签发付款证明（支付证书）。权限：
1、计量支付的监督管理权。其中包括（1）对计量审核和结果的确认权（2）对支付申请的审核和支付证书的签发权。
2、对工程变更、价格调整、索赔等事件的部分处置权和执行权。（如变更工程的估价权，索赔事件的审批权，工程款的价格调
整
权
等
。）
3、在质量、进度等监理中的经济管理权。
实现控制的条件：
1、被控对象的变化结果具有不确定性。(可能性空间)
2、目标状态在可能性空间内，且能够进行选择。
3、控制主体具备必须的控制能力
控制方法、前馈控制完全按事前安排完成控制。开环控制系统采用此方法。也叫事前控制、主动控制。
2、负反馈控制：利用反馈原理进行调节使被控系统克服干扰维持被控量稳定在一定范围内的控制方法。闭环控制系统利用的方法是前馈与反馈方法的结合。如:恒温控制、核电站发电、环境保护等。
3、共轭控制。当无法直接进行控制，利用对相似对象的控制经验实现控制。如：模型试验、使用工具、间接测量等(也叫推理控制)。
4、程序控制。使被控系统的状态按预先给定的方式变化。如：生物体的发育过程、计算机运行程序、自动生产线等
5、黑箱方法：无法了解控制系统的内部结构只能从输入输出去认识的控制系统。如马戏团的训练表演、对人体功能的研究。
工程项目控制：在限定的时间、资金和空间范围内按规定的质量标准最佳地完成工程项目建设的过程
资金的时间价值：（定义）资本资金在生产流通过程中随时间的延续其价值的增加（殖）量叫资金的时间价值。
本金（现值）P：现在存入银行或投入建设项目的资金。利息 I ：占用他人资金所支付的代价(货币)。即银行归还本金时所附加的货币。利率 i(r): 一个计息期内所得利息与本金的比值
本利和公式 单利 F=P(1+n×i)复利 F=P(1+i)n(1+i)n 叫本利和系数也
可表示为（F/P,i,n)
现值（贴现、折现）公式
P=F × [1/(1+i)n ]------(2-8)
1/(1+i)n 叫现值系数，表示为（P/F,i,n)
现金流量图：在项目投资开始年到项目报废年的寿命期内逐期资金流入、流出的财务状况图形表示叫现金流量图
现金流的方向、大小、时间点是现金流量图的三个要素。
等额分付：某时间段内每年发生（1）数额相同（2）流向相同（3）连续发生现金流动的情况叫等额分付，年发生额叫年金，记作A。
等额分付的本利和公式（年金的终值公式）：F =A ×[(1+i)n1]/[ i ×(1+i)n ]--(4)其中：[(1+i)n-1]/ i×(1+i)n 叫年金现值系数。用（P/A,i,n）来表示。净现值(Net Present Value)定义：在项目寿命期内，逐期的现金流量和，按规定的贴现率，贴现到指定时刻（一般指定投资第一年年初）的现值之和 当现金往前换算时叫贴现率（折现率），往后换算叫利率，而用于一个项目时可以叫基准收益率或期望收益率。所以，当计算结果是
NPV ≥0 说明项目的预测收益率不低于期望的收益率，可以进行投资。NPV
说明项目的预测收益率低于期望的收益率。不能实现目标，不能投
用NPV法评价,就是想看看项目的收益水平有没有达到规定的比率。当现金往前换算时叫贴现率（折现率），往后换算叫利率，而用于一个项目时可以叫基准收益率或期望收益率
内部收益率(Iternal Rate of Return)定义：使得项目净现值为零的贴现率是内部收益率。
投资回收期定义：用项目逐年的净收益偿还项目总投资的年限叫投资回收期，通常以年为单位，用
Pt
′按资金价值是否变动分
静态投资回收期
动态投资
回收期
效益费用比定义：项目或方案的总效益现值与总费用现值之比叫效益费用比。表示成BCR
工程项目成本管理
一、主要工作环节
1、成本预测
2、成本计划
3、成本
控制
4、成本核算
5、成本考核
二、分析方法
：量本利分析法、比较分
析法比率分析法、因素分析法
差额分析法
分析内容：事前分析（合同价分析）事中分析（进度款分析）事后分析（竣工决算分析
招标方式：； ㈠公开招标； ㈡邀请招标；投标人须知：招标文件之一，告知投标人有关招标工程、招标活动的约定。包含（投标人须知前附表、附录、正文）评标方法：
1、理低价法（适用于一般性的项目）；
2、综合评估法（专用于技术复杂的长遂道、特大桥）。是公正评比的专用技术方法
工程量清单定义：招标人按招标文件要求，将拟招标工程分解为章、节、目，用以界定（明确）招标工程内容、范围并数量化的一套工程项目分项表叫工程量清单。P115
作用：（1）为招投标各方提供统一的工程内容和数量。（2）中标签约后的工程量清单是计量支付的依据。构成：工程量清单=说明+工程量清单表+计日工明细表 +暂估价表+工程量清单汇总表+工程量清单单价分析表说明：=工程量清单说明+投标报价说明+计日工说明+其他说明四部分。是投标报价、计量、支付、合同管理的重要依据
什么是投标报价：由投标人填入各工程细目的单价，使工程量清单成为有标价的清单，有标价的清单就叫报价单.投标报价工作
⑴投标准备；(①成立投标机构;②选择投标项目;③取得投标资格;)⑵报价计算；
⑶编制标书
报价的计算 步骤：⑴研究招标文件⑵现场调查研究⑶核算工程量⑷编制施工组织设计
⑸编制报价方案⑹投标报价调整与决策⑺编制投标文件投标报价的组成:总标价直接工程费
待摊费
分包费；暂列金额 计量原则（1）合同原则（2）公正原则（3）时效原则（4）程序原则 计量的作用（1）调节业主与承包人的经济关系，促进合同全面履行。（2）确保监理工程师的工程控制权
计量工程应满足的条件（1）计量项目（工程内容）符合合同要求（清单细目、变更工程、合同规定的其他项目）（2）质量合格（3）验收手续齐全
计量管理：把工程施工的历史过程客观、详细实时地记录下来，形成计量挡案，通过定期分析把握问题，指导施工。做好计量管理要⑴落实计量职责；⑵做好计量记录；⑶做好计量分析；
计量（组织）类型承包人计量
（2）承包人、监理联合计量
双方签字
总监或代表审定(批准)（3）监理单独计量
计量依据：⑴质量合格证书；⑵工程量清单与技术规范;⑶合同设计图纸;⑷测量数据；
计量方式(按方法分类)⑴实地测量;
⑵按图纸计算;
⑶按现场纪录计算
计量时间：（1）在建工程至少每月计量一次（2）已完工程完成后及时准确计量（3）隐蔽工程应在隐蔽之前完成计量计量方法
由通则和细则分两个层次说明
支付的原则（1）以工程计量为基础原则；（2）以合同为依据原则(①技术规范②报价单;③合同条件;)
（3）严格按程序支付原则（4）准确、及时原则
支付的基本规定： ⑴支付期限：按合同规定期限执行 ； ⑵月支付最低金额≥合同价×2%； ⑶支付方法；按技术规范规定； ⑷外汇比例：按合同条件规定
支付程序工程进度付款（中期支付）最终结清（最终支付）
计日工指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。
暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括计日工方式支付的金额
开工预付款：定义：业主于开工前向承包人提供，用于工程开办的一笔无息贷款
总额：专用条款数据表中写明的百分比数×合同总价。国际上一般为(0-20)%。支付条件：承包人提交（1）合同协议书（2）履约保单（3）开工预付款担保。支付方法：收到承包人三项文件后14天内应签发支付证书，业主收到证书后14天内支付70%，主要设备进场后支付另外30%
开工预付款的担保：（1）担保人—国有或股份制商业银行。（2）担保金额—与开工预付款金额相同，随之扣回等比例减少。（3）担保时间—从获得动员预付款之日起到扣清之日止
开工预付款的收回1）按工程进度以固定比例从中期支付中扣回。2）每月按等额扣回
材料预付款：定义：业主于每月向承包人提供，用于购进永久工程所需材料、和安装设备的无息贷款。支付条件
（1）材料、设备已在现场交货。（2）材料、设备符合技术规范要求且存储良好并经监理工程师认可.（3）承包人已出具材料、设备的费用凭证或支付单据。
预计竣工前3个月不再支付。注意事项（计价时）（1）单项材料单价不超过清单单价。（2）累计付款的材料、设备数量不能超过工程实际所需数量。（3）材料、设备的品种应与进度计划相吻合。付款金额 ：单据开列的费用×专用条件数据表列明的百分比（一般为75%）。已支付预付款的材料、设备所有权归业主。
材料预付款的扣回：当材料、设备已用于永久工程后即可从工程款中扣回。质量保证金(或称保留金)：定义：为使承包人全面履行缺陷责任义务，按合同约定从中期支付里扣留的一笔款项，全面履行 后归还，否则业主（监理）有权用其完成承包人未尽的义务。总额：合同价的×5%（合同数据表规定的比例）扣留比例：每期扣留月支付的10%（合同数据表规定的比例）归还：在工程缺陷责任终止证书签发后 14天内核实签发付款证书，业主付款归还。逾期交工违约金：定义：承包人超过合同规定的工期交工，按合同规定应当向业主支付的损失补偿金。逾期付款违约金：业主未按合同规定时间向承包人支付工程款时，合同规定业主需加付的利息。
按公式
I=P×i ×n 计算利息或按
F=P ×(1+i × n)
计算索赔：定义：当合同一方当事人承担的风险或未完全履行合同义务给对方造成损失时，损失方向过错方索取补偿的行为叫索赔。
工程变更：定义：由监理工程师的工程变更令所指示的工程内容、数量的增减或质量、等级的更改称为工程变更
加强变更工程费用监理的途径：①加强变更工程的计量工作；②严格按合同规定对变更工程作价；③严格按变更管理程序审批；④重点管好非常规的变更项目；
索赔的原因（国内专家们认为）
1、工程系统的综合性、复杂性
2、合同条款不完善或表述不当；
3、承包人工作效率高、经济效益不好；
4、业主或监理管理不善。
索赔成立的条件（P201）
1、索赔依据明确（索赔事实清楚，责任明确，引用合同条款正确）；
2、索赔事件的损害清楚、证据确凿；
3、索赔期限符合时效规定；
4、索赔要求合理（索赔费用与损失相当，资料齐全、计算正确）索赔的程序（P202）
1、在时效范围内提出索赔意向通知书和索赔报告（09版规定在第一起索赔事件发生后28天内，索赔事件终止后28天内）
2、监理在最后材料提交后42天内对索赔报告审核、协商、批准确认 ；
3、列入本期支付证书
4、如不能解决可能转化为仲裁或经济诉讼
索赔费用的审批与计算(P202--208)费用索赔审核的关键问题是： ⑴是索
赔工程的范围和
数量
。⑵
是确
认
单
价
与费
率
。⑶计算方法及总费用。
价格调整：定义（P215）在合同履行过程中因物价变化导至人工、材料等出现价格涨落造成施工成本变化时对合同价格进行调整的工作叫价格调整。（价
格调整是国际招标工程惯例）
1、价格调整的原因：A、物价涨落
B、后继法规的变动
（此外汇率变动、工程变更
超
限
也
可
导
至
局
部
调
整。）
2、调价方法：A、票证（据）法
B、公式法（价格指数法）
3、调价公式（国际范本规定）ADJ = LCP*(C0 + Ci Di-1)
价格指数： 定基物价指数 = 反映年度平均价格/ 基准年平均价格。环比物价指数 = 当年平均价格 / 上一年平均价格。
现价指数---材料原产地国家统计局公布流通使用的调价年度物价指数。(若用环比指数须自基价年度次起累乘计算)
基价指数---投标截止日期前28天所在年度，原材料产地国家统计局公布流通使用的年度物价指数。
费用监理的主要内容有哪些/计量和确认承包人所完成的合同工程量并及时签发计量证书，2审查承包人所提交的各类支付申请，并及时签发各类支付
证书 3及时办理施工合同的交工结算和建设项目的竣工决算4公正处理合同管理中工程变更，施工索赔，价格调整所引起的造价管理及费用审批事宜，5有效利用计量支付及索赔等费用监理手段进行施工合同的质量控制和进度控制6严格控制工程变更，积极预防施工索赔，进而有效控制工程造价。
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