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石嘴山市扶持小微企业创业创新的若干政策措施
为增强我市小微企业创业创新活力，促进小微企业加快发展，营造小微企业创业创新环境，形成“大众创业、万众创新”的良好局面，按照国家财政部等五部委关于创建全国小微企业创业创新基地城市示范工作要求，结合《石嘴山市小微企业创业创新基地城市示范实施方案》，特制定以下政策措施：
一、从2015年起，除中央扶持小微企业创业创新专项资金、自治区配套资金外，市本级财政安排的各类企业发展专项资金应将小微企业纳入扶持范围。重点强化对创业创新基地（众创空间、小企业创业基地、微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等）服务能力的支持，并以创业创新基地为载体，采取多种有效方式促进小微企业科技创新、开拓市场、做大做强、改善融资环境、完善服务体系等。
二、安排2000万元，设立小微企业创业投资基金和科技创新发展引导基金，引导金融资本和社会资本支持小微企业发展，并根据实际运营情况逐年增加。
三、安排2000万元设立小微企业贷款风险补偿资金；安排1000万元用于小微企业和创业者新增贷款贴息，帮助小微企业解决融资难、融资贵的问题，并根据实际运营情况逐年增加。
四、2015年—2017年，每年补充市鑫鼎担保有限公司资本金1000万元，设立小微企业贷款担保专项基金，扩大小微企业担保规模。
五、对新注册进入我市创业创新基地（园区）的小微企业，在房租、物业费、网络接入费等方面，政府给予适当补贴。
（1）对新注册入驻创业园区、孵化园、孵化器的小微企业，给予房租、物业、网络接入等费用3年全额补贴。
（2）每年安排500万元，对新注册进入商贸集聚区的小微企业，按照就业人数、营业额等指标予以考核，根据考核结果给予适当补贴，每户企业最高补贴额不超高5000元。鼓励商贸物流企业进入社区开展便民连锁，对其整合服务资源、营业收入、就业人数等指标予以考核，根据考核结果，每新开1家连锁店，给予不超过1万元的补贴。
（3）对进入经认定的创业空间开展创业的创业者和创业团队，提供3㎡—15㎡的坐席，给予房租、物业等费用1年及网络接入费补贴，同时根据专家对其项目的评审情况，择优一次性给予2000元—1万元的启动资金。
（4）对入驻众创空间并新注册的小微企业，经专家评审，根据项目情况给予一次性5万元以内的启动经费。（5）对入驻高新技术产业园区的小微企业，经专家评审，根据项目的科技创新水平和市场发展前景，给予一次性不超过200万元的启动经费。
（6）对进入园区的宁夏名特优产品、文化创意产品的研发创新项目，根据特色和规模给予一次性不超过20万元的补贴。
六、每年安排200万元专项资金，设立小微企业“创业券”，用于政府为小微企业购买签约服务机构提供的专业服务补助；每年安排300万元，设立小微企业“创新券”，用于政府对小微企业与指定科研单位进行产品检验检测、委托开发、研发设计、技术解决方案或购买新技术新产品（服务）等补助。
七、鼓励在我市成立和引进互联网金融企业，为我市小微企业创业创新项目搭建众筹融资平台，对实现众筹融资的平台企业给予融资额度0.5%的补助，每个众筹平台企业最高补助金额不超过100万元。
八、鼓励个转企、小升规，对新增个体工商户转为企业的，按照“一注一开”的原则办理，每户给予2000元的一次性奖励；小微企业首次新增入库为规模以上企业的，每户给予20万元的一次性奖励。
九、鼓励建设众创空间等创新孵化机构，对新认定的自治区级“众创空间”，按照建设规模和贡献给予一次性不超过50万元的开办费用补助；对新认定为国家级的，给予一次性80万元补助。
十、鼓励建设创业孵化基地，对新认定为国家级创业创新示范基地的，给予500万元扶持；对新认定为自治区级示范基地的，给予自治区扶持资金1:1配套；对新认定为市级的示范基地，给予50万元扶持。
十一、鼓励本市小微企业参加由政府组织和引导的交易会、展销会、博览会等，对其参加的重点展会的展位费，境外除国家补贴外，剩余部分全额补贴，境内展会全额补贴。
十二、鼓励小微企业投资技术创新平台建设，对新获批建设的国家和自治区级工程技术研究中心、技术中心、重点实验室，分别给予一次性50万元和30万元科研经费补助。
十三、鼓励小微企业进行技术创新，对新获批的高新技术企业，一次性给予100万元奖励；对获得国家、自治区科技进步奖的创新团队、科技人员，在国家和自治区奖励基础上，分别给予1:2和1:1的配套奖励。
十四、鼓励有资质的企业在我市建立或引进知识产权和技术交易平台，每年按照实现交易总额给予平台企业5%补贴，最高不超过100万元。对实现知识产权和技术交易的小微企业给予交易额10%补助，每个交易企业最高补助金额不超过50万元。
十五、鼓励公民和企业申请发明专利，对专利申请人获得专利受理后，按申请费用给予最高不超过5000元的专利费用补贴；对获得国家发明专利的，给予5万元奖励；获得实用新型专利的，给予2万元奖励，同一专利技术不重复奖励。
十六、支持小微企业进行知识产权维权，对在专利维权过程中产生的司法鉴定费、公证费、诉讼费、仲裁费、专利保险费等分别给予30%的资助，国内维权资助不超过10万元，涉外维权资助不超过20万元。
十七、鼓励企业加大科技投入，对全市各类小微企业当年科技研发投入达到销售额6%的，由企业纳税关系所在地政府一次性给予10万元补助；连续3年达到的给予一次性30万元补助；建立企业科技创新后补助制度，按照不少于企业研发投入10%的额度对重大科技项目予以支持。
十八、支持宁夏中关村智能硬件产业园和沙湖众创小镇建设，入驻企业和团队除享受以上政策外，对园区公共服务能力提升、氛围营造等给予支持。
本政策措施自2015年1月1日起至2017年12月31日止，有效期3年。对本政策措施未涉及到的国家、自治区已出台的扶持小微企业发展的相关政策，按照其规定执行。
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