.08 市委九届十次 海西_九届十次全委会报告

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抢抓机遇 解放思想 比学赶超 突出转变

全力以赴推动漳州跨越发展

市委九届十次全会召开

审议通过《中共漳州市委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记 来闽来漳考察重要讲话精神，推动漳州跨越发展的决议》

本网讯（记者 吴鹏举 张俊毅 实习生 余辰）8月6日，中共漳州市委九届十次全体（扩大）会议在漳州宾馆召开。会议深入学习贯彻省委八届九次全会精神，总结今年以来工作，研究部署当前及今后任务，审议通过《中共漳州市委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽来漳考察重要讲话精神，推动漳州跨越发展的决议》。会议号召全市广大党员干部群众，进一步抢抓机遇、解放思想、比学赶超、突出转变，全力以赴推动漳州跨越发展。

市委常委会主持会议。市委书记刘可清，市委副书记、市长陈冬在会上讲话。在主席台就座的还有市委副书记江玉平、杨建平，市委常委黄耀光、游婉玲、林晓峰、杨怀榕、谭培根、许荣勇。

刘可清在讲话中代表市委常委会回顾了今年以来工作。他说，今年以来，全市上下紧紧抓住胡锦涛总书记来闽来漳考察和国务院支持加快海西建设《意见》全面实施两大机遇，认真贯彻落实中央和省委加快转变发展方式等一系列重大决策部署，项目引办投建力度加大，各项主要经济指标持续向好，对台交流合作拓展深化，社会民生明显改善，党的建设水平不断提高，各项事业建设都迈出了新步伐。但我们也必须清醒地看到发展中存在的困难和问题，采取措施认真加以解决。

刘可清强调，实现跨越发展，赶超先进地区，始终是历届市委的共同追求和全市人民的强烈愿望。我们要按照省委八届九次全会的部署要求，立足漳州实际，进一步强化责任和作为，跟进思路和举措，全力推动漳州跨越发展。

刘可清强调，推动漳州跨越发展，必须坚定信心，增强责任感和紧迫感。推动漳州跨越发展，我们有基础有后劲，有机遇有前景，同时也有挑战和压力。必须盯住更高目标，坚定信心决心，以更加开阔的视野、更加宏伟的气魄和更加激昂的斗志，努力抢先发展、率先跨越。当前，最重要、最紧迫的任务是要围绕市委研究确定的今年全市经济发展新目标，大干150天，集中打好重点项目、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展和民生工程‚五大战役‛。各级各部门都要增强‚等不起‛的紧迫感、‚慢不得‛的危机感、‚坐不住‛的责任感，凝聚全市之力，打好‚五大战役‛，以跨越发展的新态势，确保实现发展新目标。

刘可清强调，推动漳州跨越发展，必须明确思路，集中力量抓重点抓关键。要按照市委提出的‚抢抓机遇、解放思想、比学赶超、突出转变‛的总体要求，大力实施‚项目带动、产业提升、城乡统筹、区域突破‛四大举措，全力推动漳州跨越发展。一要在项目带动中促跨越。要充分发挥我市引办大项目的后发优势，快上大项目、好项目，带动大发展、新跨越。要全力推进古雷石化、福欣特钢、旗滨玻璃等生产性大项目建设，持续引办大型项目和高端产业项目，加大对央企大企业、民营大企业的招商力度，为实现跨越发展提供实实在在的动力支撑。要全面加强基础设施重大项目建设，重点加快建设 ‚一桥、一道、两港、三铁、六路‛等一批重大基础设施，全面提升我市承载大项目、集聚大产业、吸纳大物流的能力。二要在产业提升中促跨越。按照‚做优一产、做强二产、做大三产‛的思路，调整优化产业结构，提升产业竞争力，增强跨越发展源动力。在做优一产方面，要按照产业化、专业化、规模化的要求，加快转化农业优势，巩固提升现代农业，重点做大做强食品和花卉两大特色产业。在做强二产方面，要立足现有产业基础和未来发展前景，集中发展石化、钢铁、机电、食品、电力、光电光伏、汽车汽配、特殊玻璃等八大产业，倾力打造做强‚一县一业‛、‚一区一品‛的特色优势产业。在做大三产方面，要加速发展以商贸物流、工业物流、港口物流以及旅游和房地产为重点的现代服务业，带动第三产业比重提高、水平提升。三要在城乡统筹中促跨越。以加快城镇化进程为重点，在更高层次上推进城乡一体化建设，推动统筹协调、跨越发展。要拓展提升中心城市，按照 ‚一核二片三组团‛的布局，在更大范围上拓展发展空间，构建‚大漳州‛城市发展格局；适时推进行政区划调整，提升城市综合承载能力和建设品位。要加快小城镇改革发展。集中力量推进2个省级和11个市级小城镇综合改革建设试点，统筹推进小城镇与社会主义新农村建设，培育形成一批特色工贸重镇，积极实施‚大城关‛战略，把各县城建成与中心城市相配套、实力强的次中心城市。四要在区域突破中促跨越。集中加快推进古雷港经济开发区、漳州台商投资区、南太武滨海新区、九龙生态经济区等重点区域的建设发展，形成我市新的经济增长极，带动全市加速跨越发展。

刘可清强调，推动漳州跨越发展，必须统筹协调，强化发展保障。具体要强化‚生态保护、民生改善、党建科学‛三大保障。一要保护生态增优势。牢固树立‚生态环境是生产力、竞争力‛的意识，积极推进生态名市建设，优化工业布局，抓好节能减排，加强绿化建设，努力保持漳州青山绿水、蓝天碧海的良好生态环境，使漳州成为最适宜人居和创业的生态型现代化城市。二要改善民生聚合力。始终坚持把保障和改善民生摆在优先位置，持续办好惠民实事，积极发展社会事业，全力维护社会稳定，让广大人民群众共享发展成果，凝心聚力加快发展、促进跨越。三要加强党建激活力。实现跨越发展的宏伟目标，党组织的战斗力是保证，党员干部尤其是领导干部的行为是标杆。必须坚持以改革创新的精神加强党的建设，引导各级党组织和党员干部进一步增强责任感使命感，在推动跨越发展中勇挑重担、建功立业、展现作为，以昂扬的干劲激情、过硬的工作作风、正确的用人导向、良好的干部形象确保跨越发展。

刘可清强调，各级各部门要把广大党员干部的思想和行动统一到市委的决策部署上来，努力加快先行步伐，推动漳州跨越发展。当前，要集中精力、集中力量大干150天,打响打好‚五大战役‛。各级各部门一定要高度重视，迅速行动，强化组织领导，加强督促检查，严格考核奖惩，做好舆论宣传，推进工作落实，以坚决的态度和超常规的举措，全力推进‚五大战役‛，务求取得明显战果。

陈冬在会上就‚大干150天、打好‘五大战役’‛作具体部署。他要求各级各部门要围绕跨越发展，着眼更高目标追求，确保主要经济指标提速进位。要突出项目带动，全力以赴打好‚五大战役‛。加快一批项目竣工投产，加快一批项目开工建设，加快突破一批项目前期，打好重点项目建设战役；重点培育古雷港开发区、台商投资区、南太武滨海新区、九龙生态经济区‚四大增长极‛，推动其它11个省级以上重点开发区新一轮创业，打好新增长区域发展战役；完善提升城市规划编制，大力推进房地产开发建设，加快市政项目建设步伐，大幅度提高城市绿化水平，加快污水垃圾处理设施建设，推进电力架空线路下地，进一步落实公交优先，加大城市景观综合整治力度，深入整治旅游景区公共设施，加快建设宜居城市综合体，打好城市建设战役；抓紧编制相关规划，加快启动项目建设，创新投融资机制，抓紧整理一批土地，打好小城镇改革发展战役；始终坚持民生优先，抓好为民办实事项目和重大社会事业项目以及灾后重建、社会保障、维护稳定等工作，打好民生工程战役。要采取超常举措，确保‚五大战役‛务求必胜。实行一线指挥，强化要素、服务、纪律三大保障，建立关键业绩考核、旬单元经营、项目化管理、市场化运作四项机制；开展比拼干劲、比拼举措、比拼效率、比拼形象、比拼贡献‚五个比拼‛，推进‚五大战役‛取得实实在在的战果，为实现漳州率先跨越发展迈出坚实的第一步。

会上，各县（市、区）和漳州、常山开发区领导还结合当地实际，就如何大干150天、打好‚五大战役‛，推动跨越发展作表态发言。

参加大会的有：市委委员、市委候补委员、市纪委委员；市人大常委会、市政府、市政协党员负责同志；市法院院长、市检察院检察长；漳州师院党委书记；不是市委委员、市委候补委员、市纪委委员的县（区）长、县（区）纪委书记；不是市纪委委员的市监察局党员副局长；市人大、市政府、市政协秘书长，市直有关单位和常山、古雷、龙池开发区主要负责人；非中共党员市人大、市政府、市政协领导，以及各民主党派负责人。