在这次干部调整工作中_干部工作调整

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提高思想认识 全面履行职责 为深入推进基层党风廉政建设作出新贡献

同志们：

今天，全县乡镇纪委书记业务培训班开班了。在这次乡镇党政领导班子换届中，县委为各乡镇（场）都配齐了纪委书记、副书记和纪委委员，这充分体现了县委对纪检监察工作的重视和期望。在乡镇纪委班子人员变动、工作重新调整之际，举办这期培训班的目的，就是使刚刚走上纪委书记、副书记岗位的新同志尽快进入角色，尽快熟悉业务，尽快开展工作；使多年从事乡镇纪检监察工作的老同志进一步提高认识，更新观念，跟上形势，以便更好地履行乡镇纪委的职能，深入开展好基层反腐倡廉工作，为维护农村改革发展稳定大局做出新的贡献。首先，我代表县委、县纪委向辛勤工作在基层一线的全体纪检监察干部表示亲切的问候！同时对大家参加这次培训表示热烈的欢迎！下面，我就办好这次培训班讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识培训的重要作用 乡镇纪检监察干部是纪检监察干部队伍的重要组成部分，抓好乡镇纪检监察干部的培训工作，对于保证我们党关于强农惠农政策的落实，深入推进农村基层党风廉政建设，提高全县纪检监察干部队伍整体素质和工作水平，都具有十分重要的现实意义。

（一）抓好乡镇纪检监察干部培训，是做好“三农”工作、推进社会主义新农村建设的现实要求。

农业、农村、农民问题始终是关系党和国家发展全局的重大问题。我们党始终把“三农”工作作为全党工作的重中之重，改革开放以来，中央多次召开会议对“三农”问题进行研究，作出一系列战略部署。省委、省政府为推动全省农业发展，保持农村繁荣稳定，促进农民增收致富，采取了一系列重大措施。通过这次培训，大家静下心来系统学习、深入研讨，有利于加深对中央、省委关于推进农村改革发展一系列决策部署的认识和理解，做到自觉把纪检监察工作放到党和国家工作大局以及乡镇党委、政府的中心工作中谋划和部署；有利于进一步理清工作思路，更好地教育、引导和督促农村基层领导班子及广大党员干部坚定不移地贯彻执行党在农村的路线方针政策，确保中央的各项强农惠农政策落到实处。

（二）抓好乡镇纪检监察干部培训，是深入推进农村党风廉政建设的迫切需要。

加强农村党风廉政建设是推进农村改革发展的重要保证，是维护广大农民根本利益、促进农村社会和谐稳定的重要途径，是加强反腐倡廉建设、巩固党的执政基础的重要手段。近年来，乡镇纪检监察组织认真贯彻落实中央和省委关于加强农村党风廉政建设的决策部署，狠抓工作落实，取得一定成效，为促进农业发展、维护农村稳定，改善和提高农民生活水平起着至关重要的保证作用。随着形势的发展，农村党风廉政建设也面临一些新问题，诸如一些农村基层党组织软弱涣散，一些地方农村集体资金、资产、资源底数不清，管理混乱，一些农村基层干部作风粗暴、以权谋私，损害农民群众合法利益等问题仍一定程度存在。加强农村基层党风廉政建设，着力解决广大农民群众反映强烈的突出问题，是顺民意、得民心，关系全局、影响长远的一件大事，必须高度重视，一刻都不能放松。通过这次培训，有利于乡镇纪检监察干部加深对加强农村党风廉政建设重大意义的认识，更全面、更深刻地了解和掌握农村党风廉政建设的形势任务、目标要求和思路对策，进一步增强责任感和紧迫感，坚定工作信心，更好地履职尽责。

（三）抓好乡镇纪检监察干部培训，是加强乡镇纪检监察队伍能力建设的有效措施。

乡镇纪委作为最基层的一级纪检组织，直接面对广大人民群众，面对工作和生活在一线的党员、干部，承担着协助乡镇党委抓党风建设和组织协调反腐败工作的重要责任，在加强基层党风廉政建设中发挥着主力军作用。去年以来，全省各级纪检监察机关认真贯彻省纪委监察厅与有关部门联合制定下发的《关于加强乡镇（街道）纪检监察组织建设的意见》（吉纪发[2009]17号），坚持把加强乡镇（街道）纪检监察组织建设摆到突出位臵来抓，取得了突破性进展，全省乡镇（街道）专职纪检监察干部已达1704名，占全省专职纪检监察干部总数的29.3%，其中配备专职纪委书记136名，专职纪委副书记819名，专职纪检监察干部749名；队伍结构得到优化，基层干部队伍平均年龄38.5岁，具有大专以上学历人员达到91.5%，其中具有中文、法律、财务、审计等专业或工作经历的人员占32.5%，一大批新生力量充实到乡镇（街道）纪检监察组织中。这些同志综合素质好，工作热情高，但缺乏纪检监察业务知识的储备和纪检监察实际工作的锻炼，迫切需要进行系统的政策理论特别是纪检监察业务知识的培训。省纪委对乡镇（街道）新任纪检监察干部的培训工作高度重视，省纪委常委会专题例会研究，决定今年专门对全省620多名乡镇纪委的专职书记、副书记分三期进行全面集中培训，其目的就是要通过培训，切实提高基层纪检监察干部队伍的实际能力，更好地适应工作需要，充分发挥乡镇纪检监察组织的职能作用，为促进农村经济社会科学发展，维护广大农民群众的切身利益，加强农村基层政权建设，巩固党的执政基础，保持农村的和谐稳定发挥积极的促进作用。

二、明确任务，把握重点，确保达到培训的预期效果 事业发展，关键在人。加强纪检监察机关能力建设，关键是要打造一支高素质的干部队伍。必须按照“政治坚强、公正清廉、纪律严谨、业务精通，作风优良”的要求，针对当前存在的问题，采取切实有效的措施，内强素质、外树形象，切实加强自身建设，要按照学习计划安排，认认真真地搞好学习，努力在政治素质、个人自律、业务素质和作风建设等几个方面得到提高。

第一、要在政治素质上有较大提高。政治坚定、党性坚强是纪检监察干部的基本要求，不只有政治上坚定、才能正确履行职责，真正成为忠诚卫士、群众的贴心人。今天在座的各位纪委书记、纪检组长都是组织上经过认真考核，才选拔到纪检监察工作领导岗位上来的，党和人民对我们寄予了很高的期望，我们必须始终保持清醒的政治头脑，自觉加强党性修养。一要坚定理想信念，树立正确的世界观。理想信念是立身做人的精神支柱和奋斗目标。理想信念坚定了，人生方向才会端正。党员干部的根本政治理想和信念就是建设中国特色社会主义和为共产主义而奋斗。因此，纪检监察干部特别是领导干部必须坚定地实践马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，坚定高举中国特色社会主义伟大旗臶、走中国特色社会主义道路的决心和信心，积极主动地承担好为党的事业保驾护航的神圣使命。二要强化宗旨观念，树立正确的人生观。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，是我们党始终得到人民群众拥护和爱戴的根本原因。作为纪检监察干部，我们更应该不断强化宗旨意识，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。要牢固树立群众观点，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在作风上深入群众，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三要正确处理奉献和索取的关系，树立正确的价值观。纪检监察干部的价值就在于奉献。每一个纪检监察干部都要像万立春那样，以全心全意为人民服务的崇高境界和道德情操，正确对待名利，正确看待得失，坚持党和人民的利益高于一切，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。

第二、要在作风纪律素质上有较大提高。纪检监察干部处在反腐败斗争的前沿，每时每刻都经受着腐蚀与反腐蚀的考验。我们这支队伍的好坏，直接关系到纪检监察机关的战斗力、对腐败分子的威慑力和在社会上的影响力，对全县党风廉政建设和反腐败斗争的持续健康深入发展有着重要的影响。“打铁全靠本身硬。”只有我们严格要求自己，才能理直气壮地抓党风廉政建设，才能理直气壮地惩治腐败，狠刹不正之风。否则，在生活、工作上不检点，就没有资格执法执纪，没有资格反腐倡廉，甚至会被人民群众所唾弃，影响党的威信和形象。每位纪检监察干部都要做到珍惜岗位，自重自励，严格用党的纪律约束自己。要坚决贯彻胡锦涛总书记大力倡导的八个方面的良好风气和切实增强忧患意识、公仆意识、节俭意识的要求，带头执行党内监督各项制度，通过加强作风纪律建设抓好班子、带好队伍。纪检监察机关是党风廉政建设和反腐败斗争的职能部门，随着反腐败斗争的日益尖锐和复杂，我们纪检监察干部自身也面临着严峻的考验。不仅要面对各种物质利益的诱惑，而且要面临人情风、关系风、说情风的干扰。新形势和新任务要求我们纪检监察干部必须坚持原则，敢于碰硬。在执纪办案中，要走得端，行得正，讲真理，不讲面子；讲党性，不讲人情；讲政策，不讲关系，努力做到公道正派、铁面无私。要有知难而进的勇气和毅力，在各种困难和风险面前，不回避矛盾，不屈从压力。要有不畏艰难、百折不挠地履行职责的气慨，旗臶鲜明地同腐败现象作斗争。“己不正焉能正人，监督者必先受监督”。纪检监察机关的性质与职责，纪检监察工作的特殊岗位，要求我们必须从一言一行做起，从日常生活点点滴滴做起，从具体工作做起，自觉培养求真务实、公正严明的优良作风。要自觉维护纪检监察干部的形象，衣着整洁，仪表端庄，言行、举止要大方得体。对待群众要谦逊和蔼，不得盛气凌人，以势压人。要实事求是，公正执法，爱岗敬业，忠于职守，把为群众办好事、办实事融入到我们纪检监察工作的实践中，以反腐败斗争的实际效果取信于民。

纪检监察干部是党纪政纪的执行者，要在遵守党纪政纪条规方面带好头、作表率，要认真执行党的路线方针政策和上级的指示精神，严格遵守国家法律和单位内部规章，做到一身正气、两袖清风。要努力培养和塑造纪检监察干部正大光明、无私无畏的作风；坚持原则、刚正不阿的气节；实事求是、主持正义的品质。在新的历史条件下，纪检监察干部面临的诱惑和考验很多，一定要经常打扫自己思想上的灰尘，加强思想道德修养，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，珍惜自己的人格和政治声誉，增强政治责任感和使命感，远离低级趣味，当好人民公仆；要经常反思自己的言行，看是否符合“三个代表”要求，是否履行党和人民赋予的职责，是否有违反组织纪律的行为，一旦发现就要自觉克服和纠正；要经常用党纪国法警示自己、约束自己，用反面教训告诫自己、提醒自己，不断增强拒腐防变能力；要用理想和事业来激励自己，跳出个人主义的小天地，努力为所在单位和部门的纪检监察工作、业务工作而拼搏奉献，做出成绩。纪检干部要不怕吃苦、不怕吃亏，办事要坚持党性，出以公心，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，带头执行单位制定的规章制度，带头加强学习，提高素养，增强大局观念和群众观念，团结同志，光明磊落。要强化宗旨意识，自觉抵制拜金主义、享乐主义，经受住金钱和人情的考验，清正廉洁，严以律己。总之，在自我管理方面，要切实做到“五个管住”，即管住头脑不乱想，管住嘴边不乱吃，管住双手不乱拿，管住双腿不乱跑，管住行为不乱来。广大纪检监察干部要按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，坚持立党为公，执政为民，大力弘扬求真务实精神，勤廉敬业，艰苦奋斗，团结协作，开拓进取，坚持密切联系群众，全心全意为群众服务，工作求实务实，严谨细致，知难而进，关键时刻勇于挺身而出，树立纪检监察干部的良好形象。

第三、要在业务素质上有较大提高。加强党风廉政建设，开展反腐败工作是一项系统工程，涉及党风廉政宣传教育、信访接待、案件查办、案件审理、行风建设、执法监察、效能监察等多方面的业务工作。在3天的培训中，不可能面面俱到，所以我们要把握好学习重点。一是要掌握纪检监察工作的基本知识。结合基层纪检监察工作的特点，我们重点安排了信访、案件检查、案件审理等学习内容。我们要学习掌握新时期纪检监察工作的特点、规律，信访和案件查办、案件审理的基本程序、基本方法和基本技巧，切实做到依法依纪查办案件。要紧密联系实际，深入探讨新时期案件检查工作的特点和规律，努力提高执纪办案的水平。二是要掌握执纪办案的程序要求。不论是信访、案件查办还是案件审理，都有严格的程序要求。我们要熟练掌握案件查办的程序、权限和规定，确保案件检查和审理工作依纪合规，保证我们所处理的每一起案件都办成铁案。三是要重点学习与纪检监察工作相关的法规和政策。要熟悉党的政策和国家法律法规，提高依法行政、依法执纪、依法办事的自觉性；要学习社会主义市场经济方面的法律法规，提高适应市场经济发展的能力；要熟悉党章、党纪政纪条规，掌握纪检监察工作的方针、政策。

第四、要在平时的工作中发挥好纪检监察干部应有的作用。作为一名纪检监察干部，不但要自己以身作则，当好表率，更重要的还要履行好自己的职责，牢固树立强烈的“角色”意识，做好本职工作。一是要创新思维方式。要坚持解放思想、实事求是，通过深化对县情实际的认识，不断探索新形势下纪检监察工作的规律；就要努力创新，不断改进纪检监察工作的方法和手段，使纪检监察工作更好地适应新形势新任务的要求。我们要用发展的眼光，从促进全县改革和发展的大局出发，正确处理改革开放和市场经济条件下严肃党的纪律问题。党的纪律必须严肃，这是贯彻从严治党方针的根本要求，但是，如果不注意形势的发展和情况的变化，就会脱离实际，纪检监察工作也难以搞好。面对新的形势，我们要认真贯彻中纪委二次全会、市纪委和县纪委三次全会精神，积极探索，深入思考，对过去制定的领导干部行为准则和道德规范进行一次清理，必须坚持的要坚决执行，不完全适应的要逐步作出调整。二是创新工作思路。思路是对客观情况的反映和升华，是对工作方向的谋划和思考。没有创造性的思路，就没有创造性的工作。我们必须十分重视工作思路的研究，要着重围绕以下四个方面进行思路创新：坚持围绕全县经济社会发展这个中心，服从服务于改革、发展、稳定大局；坚持反腐败三项工作格局；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，通过深化改革、加强教育、完善机制、强化监督，抓好源头治理；坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，走出一条既符合中央要求，又切合县情实际的廉政建设路子。三是创新领导方式。纪委书记、纪检组长承担着纪检监察工作的领导和组织职责，必须坚持与时俱进，不断改进工作作风，创新领导方式，忠实履行自己的职责，以身作则，秉公执法，带头树立法纪观念，发扬良好的工作作风。要努力提高政治觉悟，谦虚谨慎，深入实际，密切联系群众，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象，赢得干部群众的理解和信任，依靠群众的参与和支持，把我们的工作做得更好。

三、严明纪律，强化管理，确保培训工作顺利进行 举办这次培训班的目的是为了给大家提供一个学习和提高的机会，通过短期的学习和培训，使大家的政治、业务素质有一个明显的提高，为更好适应纪检监察工作岗位打下理论基础。平时大家工作紧张，事务较忙，很少有机会静下心来认真学习。这次给大家提供这个学习机会，既然来了，就要安下心来认真地学好学透。为此，提几点要求：

一要端正学习态度。要把学习培训当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段，充分利用这次学习培训的机会，充实新知识、更新新观念、开拓新视野，彻底消除走过场的消极认识；要从有利于促进今后开展工作的角度，以精益求精、一丝不苟的精神，抓紧时机，认真多学一点知识，深入研究一些问题，为做好纪检监察工作打下良好的思想理论基础。

二要集中学习精力。这次培训班虽然时间不长，但课程安排得较紧，内容比较丰富，思想性、指导性、政策性和操作性都很强。大家平时工作都很忙，能够抽出身来集中学习是很不容易的，同志们一定要沉下心来，在学懂弄通上下功夫，不能走马观花、蜻蜓点水。要原原本本地学、认认真真地学，掌握好主要内容，领会好精神实质。要保证把全部精力都放到学习上来，不能一心挂两头，心有旁骛，只有精力集中了，才能保证学习的效果。

三要讲究学习方法。好的学习方法能收到事半功倍的学习效果。要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记；要注重理解、灵活运用、善于总结；要突出学习重点，领会精神实质，把握各专题的相互关系及知识的内在联系；要学以致用，自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路与实践相结合，与实践对照，达到学有所用、用有所成、推动工作的目的。

四要遵守培训纪律。要自觉遵守培训班的各项规章制度，严守学习纪律，排除各方面的干扰，妥善地安排好各自的工作，没有特殊情况不得请假，更不能无故缺席；上课期间，不得迟到早退，要保持教室内安静，不许随意出入教室，不得违反规定讨论喧哗，应自觉关闭手机或将手机调至振动状态。

同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家一定要珍惜这次学习机会，以勤奋严谨的学风，奋发进取的精神，参加好这次培训。同时也希望这次培训班结束后，大家能在平时合理安排时间，结合工作实际，向书本学、向实践学、向同志们学，不断提高自己的理论素质和工作水平，要在不断地自我改造中净化自己、纯洁自己、提高自己。总之，大家一定要做到围绕中心、服务大局，公道正派、形象良好，以人为本、严谨细致，与时俱进、开拓创新，振奋精神、奋发有为，认认真真学，踏踏实实干，为推进我县反腐倡廉建设作出积极贡献。

最后，预祝本期培训班取得圆满成功！