生态文明建设与中国未来_生态文明与中国的未来

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生态文明建设与中国未来

生态文明提出背景

联合国世界环境与发展委员会1987年在《我们共同的未来》报告中提出的可持续发展理念和联合国1991年在巴西里约热内卢召开的国际环境与发展大会上形成的文件《21世纪议程》，是开启生态文明发展道路的两个突出标志。《我们共同的未来》是人类建设生态文明的纲领性文件。该报告用“可持续发展”的概念，总结并统一了人们在环境与发展问题上所取得的认识成果，是它们构成了一个具有内在逻辑联系的有机整体，将人们对这一问题的认识提高到了一个新高度。1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会，是人类建构生态文明的一座重要里程碑。是可持续发展思想有理论变成何国人民的行动纲领和行动计划，为生态文明建设提供了重要的制度保障。

在里约会议的鼓舞下，我国政府也发布了一系列重要文件，中共十四届五中全会将可持续发展战略纳入“九五”和2010年中长期国民经济和社会发展的重要战略地位。中共十六大将建设生态良好文明社会列为全面建设小康社会四大目标，十六届三中全会提出全面协调可持续发展的科学发展观，十六届六中全会提出了构建和谐社会，建设资源节约型社会和环境友好型社会的战略主张。

建设生态文明的意义

首先，生态文明建设时构建和谐社会的一个支撑点，生态文明建设的目的就是要使人口环境与社会生产力发展相适应，是经济建设与资源环境相协调，实现良性循环，保证一代接一代永续发展。生态文明，关系到人类繁衍生息的根本问题，是和谐社会与文明建设的支撑点，同社会主义物质文明，政治文明，精神文明一起，关系到人民的根本利益，关系到全民建设小康社会的全局，关系到当的事业兴旺发达和国家的长治久安。其次，生态文明建设是社会主义市场经济发展的必然要求。商品来自自然资源的转化和在生产，而自然资源是有限的，加强生态文明建设，就会使人们自觉维护生态平衡，促进市场经济繁荣。再者，生态文明建设时构建社会主义和谐社会的重要内容，构建和谐社会必须加强生态文明建设，只有物质文明政治文明精神文明生态文明四个文明一起抓，并发挥其内在的有机联系效应，才能构建社会主义和谐社会。

中国生态环境现状分析

依据新的《环境空气质量标准》进行评价，７４个新标准实施第一阶段城市环境空气质量达标率仅为４．１％，华北不少城市常年被雾霾笼罩。

水质情况也不容乐观，对长江、黄河、珠江等十大水系的断面监测显示，黄河、松花江、淮河和辽河水质轻度污染，海河为中度污染，而２７．８％的湖泊（水库）呈富营养状态。

在四大海区中，只有黄海和南海海域水质良好，渤海近岸海域水质一般，东海近岸海域水质极差。９个重要海湾中，辽东湾、渤海湾和胶州湾水质差，长江口、杭州湾、闽江口和珠江口水质极差。

中国还面临着严重的土地退化问题。２０１３年全国净减少耕地８．０２万公顷，有３０．７％的国土遭到了侵蚀。

针对严峻的环保形势，今年４月份全国人大常委会审议通过环保法修订案，将“推进生态文明建设、促进经济社会可持续发展”列入立法目的，将保护环境确立为国家的基本国策，突出“保护优先”，变过去强调环境保护与经济发展相协调为重视经济社会发展要与环境保护相协调。

环保部门“坚决向污染宣战”将着力打好“三大战役”，包括大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治，按照“三严”的思路，做到“源头严防、过程严管、后果严惩”。

环保部部长周生贤表示：“要以新修订的环保法为龙头，形成有力保护生态环境的法律法规体系，要用铁规铁腕强化大气、水、土壤污染防治，优先解决损害群众健康的突出环境问题。”

除了深入实施《大气污染防治行动计划》，环保部正在抓紧制定出台“水十条”和“土十条”。

新环保法突出的亮点就是要求加强公众的知情权和参与权，在决策前后跟建设过程中要充分考虑当地的资源环境承载能力，科学、合理地进行规划布局。

国家还将继续加大对环保的资金投入。２０１３年全国新增７２个生态文明建设试点，已有海南等１６个省开展生态建设。进一步发挥环境保护优化经济发展作用，共批复建设项目环评文件２４１件，涉及总投资１．９万亿元；并积极推进环评审批制度改革，下放了２５类环评文件审批权限。

生态文明建设是中国未来发展机遇

与非洲拉美的一些发展中国家相比，我国能够对发展实现较好的控制。但现在我国在某些反战之能侧上仍在走西方的老路，我国不能重复西方错误的发展模式，应尽快探索走上一条更好的发展道路。当前，西方正逐步认识到可持续发展的重要性，开始转变过去落后的发展模式，如果我国能够利用自身优势及时转变发展模式，就能抢占先机，跳过过去落后的发展阶段，与西方发达国家站在同一起跑线上。对我国来说这是一种发展机遇。

中国生态文明建设成果

生态环境进一步改善，我国先后实施了“三北”防护林，天然保林，退耕还林，京津风沙治理等重点生态工程。造林2400多万公顷，工程区森林覆盖率提高一倍，退耕护岸林2600多万公顷，全国沙漠化年均缩减1283平方公里内。我国森林覆盖率从建国初期的8.6%提高到20.36%。我国环境污染和生态破坏趋势基本得到控制，突出的环境污染问题基本得到解决，城市环境质量，农村环境质量，重点流域局部生态得到明显改善。

生态文明建设的几点建议

一是通过加强环境法制建设和社会监督，完善创新型小企业的创业环境，消除阻碍技术创新的拦路虎。美国的经验是，最伟大的创新往往来自最微小的公司。我国需要创造不论公司大小，不通过关系网，只要有好的创意便可取得成功的企业环境。否则，缺乏足够的创新可能是我国生态文明建设阻碍。

二是妥善制定土地开发程序，制定更加平衡的，合乎土地价值和人民需求的决策程序，减少社会矛盾，衡量资源消费，环境损益，在土地开发过程中，最大化的保护资源环境。

三是重视发展生态农业，减少农业中对化肥农药的依赖，加强农村社会群体人与人之间的相互联系，使农民与土地，与社会群体的关系更加紧密。同时建设生态农场为发展方向。

四是重视发展新能源，传统石油煤炭等能源在产生能量为人所用时会产生巨大污染，同时，其作为不可再生能源，储存来那个越来越少，应该大力发展诸如核能，太阳能，风能，电能等环保的新能源，积极开发相关技术，扶持相关企业。并鼓励人们在日程生活中使用新能源。