创业就业资料_创业就业资料

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【全国政协委员李晓林：应鼓励大学生先就业、后创业】

“大学生走出校园后，首先考虑的是先就业，找一个自己喜欢或适合自己专业的岗位去实习或工作。通过积累相关工作经验，然后才谈得上去创业，这样有利于提高创业成功的概率。”3月3日下午，全国政协委员李晓林接受记者采访时说。大学生就业难是客观事实，在不少人眼中，目标过高、不切实际是很多大学生找不到工作的主要原因。而在近两年，这种情况却在悄然发生着变化。

山东省2015届毕业生的创业率仅为0.24%，大学生毕业每年真正走向创业的比例不足2%。山东青年创业学院副院长、齐鲁工业大学教授刘学方介绍说:“虽然我省有创业意向的大学生比例高于全国，但毕业实际创业的大学生比例远低于全国水平，与欧美韩等国家差距更大。”

企业很难第一时间得到政府相关扶持政策，融资难，门槛高，开拓市场难，大学生创业能力偏低，缺乏经验和眼界，走了许多弯路。两位创业者认为，资金问题是大学生群体面临的最大困难和压力，资金的缺乏阻碍了部分有创业意愿的学生群体开展创业活动。

“创业带动就业已经是种潮流，创新创业问题已经成为政府培养和催生经济社会发展新动力的重要举措。”他建议团省委围绕大学生创业成功企业树立先进典型，加强大学生创业能力培养，让创业可持续发展，解决创业成功率低的现状。

代表委员与专家建议，促进高校大学生创业，应该加大金融支持力度，加大政府政策支持，丰富教育培训方式，加快研究开发转移，提升完善商业环境和基础实施建设，进一步增强市场开放程度，加强人才环境建设，促进创业者思维创新的培养。

“从近三届的趋势可以看出，大学毕业生自主创业的比例呈现持续和较大的上升趋势。”周凌波说，“大学生自主创业比例持续上升的背后，还释放了另一个信号：选择自主创业的多数大学毕业生并不是因为就业困难。”

在性别方面，男性创业者的比例高于女性创业者的比例，男性创业者仍然是创业群体的主体；同时毕业大学生创业群体和在校大学生群体的男女创业者的比例大体持平，即表明不论是校内创业还是毕业后创业，男性创业群体仍占主要比例。

2015年本科就业红牌专业包括：生物工程、美术学、生物科学、应用物理学、应用心理学、法学、音乐表演，其中法学、生物工程、美术学专业连续两年成为红牌专业。高职高专红牌专业有：法律事务、语文教育、初等教育、投资与理财、应用日语、国际金融，其中法律事务、语文教育专业上届也是红牌专业。对此，周凌波指出，这些红牌专业皆为失业量较大，就业率、薪资和就业满意度较低的专业，“各校、各地区相关专业的具体情况等可能不同。但专业预警分析可以引导政府和高校主动调整学科专业设置，增强高等教育的人才培养对社会需求的质与量的敏感度和反应性，从而更好地建立与社会需求相适应的专业结构。”毕业大学生创业群体还是在校大学生群体，资金问题均是其最大压力。调查者认为，为了促进高校大学生创业活动的开展，政府应给与其相应的政策扶持，例如税收政策、贷款政策等，并鼓励社会种子、天使基金的发育，促进其创业的开展。

“大众创业”、“万众创新”的时代，在鼓励大学生创业的同时，更应该提醒大学生应该审时度势，加强创业者思维创新的培养。作为高校，应该为高校大学生创业群体提供有针对性的创业教育和培训工作，改善禁锢大学生创业实践的传统思维模式，提供更多前沿思想和方法；其次，要为高校大学生创业群体提供更多的路演机会，让其在实践中不断修正和完善企业运营思维，实现“干中学”。

化学生物专业就业前景十分广泛，毕业后适宜到科研部门、高等学校从事研究工作和教学工作；适宜到化学、药学、医疗、生化制药、生物工程、无机新材料、化工、轻工、能源等行业，以及厂矿企业、事业、技术和行政部门从事应用研究、科技开发和管理工作，或者适宜继续攻读化学及相关学科的硕士学位研究生，考取教师资格证。一方面，好的科研、企业单位是理想的择业对象，其要求自然也高，另一方面，基层单位就业容易，条件差，发展不理想。本专业就业前景好的地区有：

1、上海

2、北京

3、广州

4、南京

5、杭州

6、苏州

7、武汉

8、深圳

9、天津

10、成都。

化生系就业行业分析

1、制药/生物工程 36%

2、教育、培训/院校 18%

3、医疗设备/器械 8%

4、新能源 7%

5、快速消费品（食品、资料、化妆„）6%

6、仪表仪器/工业自动化 5%

7、专业服务（咨询、人力资源„）5%

8、石油/化工/矿产/地址 5%

9、医疗/护理/卫生 5%

10、检测、认证 5%.在化学生物学、医药、材料、化工、环保等相关领域从事教学：科研、技术开发及管理工作。

1.大学生创业税收优惠

持人社部门核发《就业创业证》（注明“毕业年度内自主创业税收政策”）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。2.创业担保贷款和贴息

对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。3.免收有关行政事业性收费

毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。4.教师资格证

2014年2月26日，教育部宣布，中小学生教师资格证政策改革：考试与定期注册制度试点范围将扩大。试点区内，教师资格证改革后考试有效期为三年，教师资格证须每五年注册一次。按照规划，2015年，我国教师资格证政策改革后，将全面推行教师资格全国统考，提高教师入职门槛，并打破教师资格终身制，实行定期注册制度。5.师范生也要考教师资格

教育部公布《中小学教师资格考试暂行办法》。办法规定，教师资格考试实行全国统考，由教育部考试中心统一制定考试标准和考试大纲，组织笔试和面试试题，并建立试题库。“考试将按照高考的要求来组织。”教育部教师工作司有关负责人表示。

目前的教师资格考试仅考查教育学和心理学知识，改革后的统考将增设综合素质、学科教学能力的考查，突出对教育教学实践能力的考查。此外，目前的考试以知识性考题为主，试点后则以实践能力题为主，同时邀请大量一线优秀教师参加命题，广泛使用案例分析、教学活动设计等特色题型，重点考查考生运用所学知识分析和解决教育教学实际问题的能力。

按照教育部的要求，师范毕业生不再直接认定教师资格，统一纳入考试范围。教师资格考试合格证明有效期为3年。教育部有关负责人表示，师范生进入教师资格考试范围，对师范院校教育教学改革形成了倒逼机制，能够促进师范院校调整课程设置，加强对师范生教育实践能力的培养。

大众创新，万众创业

随着我国加快落实创新驱动发展战略，主动适应和引领经济发展新常态，大众创业、万众创新的新浪潮席卷全国。自2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新，这些文件正在转化为具体的政策措施，对创业创新起到积极作用。2016年两会，大众创业，万众创新又一次作为两会热词在政府工作报告中被重点提及，开启打造2016最强“双引擎”的大幕。李克强总理在2016年重点工作部署当中，明确提出“充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。

1.大众创业，万众创新成为经济发展新动能

2015年工作回顾中，李克强总理指出，“创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。” 2.大众创业，万众创新推动产业创新升级 政府工作报告中谈2015年所做的工作时候，又一次提到“聚焦提质增效，推动产业创新升级，制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策措施，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。一大批学生走上创业创新之路。” 就业信息

1、全国提出稳岗补贴标准，建立三位一体工作体制和经费保障制度

2、免小微企业三年内行事业性收费

3、鼓励高校毕业生基层就业

4、完善就业技能培训补贴政策

5、有关部门举办了“民营企业招聘周”活动，发挥民营企业的作用，扩宽就业门路6、2016年，改革后的第一次教师资格证考试，不再区分师范生和非师范生，打破户籍限制，创建更加公平和完善的教师资格证考试制度，要做老师，必须参加全国的统考（放宽要求:本科大三大四，专科大二大三及已毕业社会人士）

7、毕业半年以上来未能就业并要求就业的高校毕业生，可将学校证明到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记，劳动保障部门所属的公共介绍机构和街道劳动保障机构应免费为其提供就服务，对已进行失业登记的高校毕业生，有的城市，社区可组织其参加临时性的社会工作，社会公益活动，或到用人单位见习，给予一定的报酬，对于因患病的原因短期无法工作并确定无生活来源者，由民政部门参照当地城市低保标准，给予临时救助，此项费用由地方财政列出。教师扩招数据

临沂市2016年新招数职工23116人，2017年新招招数职工25454人，计算扩招7000人。

国家最新大学生就业政策：

一、鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件，主要充实城市社区和农村乡镇基层单位，从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作两年或两年以上者，报考研究生的，应优先予以推荐、录取，报考党政机关和应聘国有企事业单位的同等条件下，应优先录用。

二、鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。凡高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日经起1年内免交登记类和管理类的各项行业事业性收费。有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。

据教育部最新数据统计，考研总人数在连续两年下降后，今年“逆势”上涨，达到177万，较2015年165万的报考人数，增幅为7％，其中，报考专业学位人数为85万，占全部报考人数的48％。其中，北京大学，中国人民大学，南京大学，中国科学院大学，武汉大学，清华大学，浙江大学，对外经贸大学，上海交通大学，华中科技大学，北京交通大学，中央财经大学等常年位列报考前列。而部分科研院所，地处中西部或名气一般的院校缺存在年年招生不饱和，呈现出报考院校与地区两极分化现象。

大学生自主创业政府优惠政策

(一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。

(二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

(三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

(五)在创业孵化方面，山东省要求2017年前每个市都要建设1处以上省级大学生创业孵化示范基地和1处以上省级大学生创业示范园，各县（市、区）和高校均要建立大学生创业孵化基地或大学生创业园。每年开展评估认定省级大学生创业孵化示范基地和大学生创业示范园区工作，并对已经通过评估认定的实施绩效评价、动态管理，对促进创业带动就业成效突出的，按有关规定给予资金奖补，对不合格的单位予以取消资格。

(六)山东青岛还放宽创业大学生身份限制，凡毕业5年内的高校毕业生在青岛市行政区域内从事个体经营、创办企业（含民办非企业单位），符合相应条件的，自2014年1月1日起，对首次领取营业执照并正常经营1年以上的小微企业，补贴标准提升至1万元。

(七)实行创业和吸纳就业奖励。符合条件的大学生创办企业吸纳劳动者就业，并与其签订一年以上劳动合同的，可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位开发补贴，补贴标准为每个岗位500元，并免收创业大学生2年内相关人事代理费用。对符合条件的大学生创业首次领取营业执照并正常经营1年以上的，给予一次性创业补贴。

(八)给予社会保险补贴。属于就业困难人员的大学生以灵活就业形式创业并缴纳社会保险费的，可给予3年期限的基本养老、基本医疗和失业保险补贴，根据当地规定的缴费标准和比例按其实际缴费的2/3予以补贴。

(九)实行工商注册优惠。对大学生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费。大学生申办个人独资企业、合伙企业，不受出资额限制。鼓励大学生依法以知识产权、实物、科技成果等可评估、可转让的非货币资产作价出资；允许大学生自主创业公司以股权出质融资。

(十)放宽经营场所等限制，按照法律法规规定的条件、程序，大学生创业人员从事非扰民项目的，可以住所（经利害关系人同意）、租借房、临时商业用房、农村住宅等作为创业经营场所。同时，依法放宽企业名称登记条件、放宽营业执照期限限制。

山东大学生创业优惠政策：可申请小额担保贷款，最高可贷300万元。大学生创业扶持对象,包括在山东省范围内自主创业的高校在校生及毕业后5年内的全国普通高校毕业生(包括专科生、本科生、硕士生和博士生,以下并称大学生),高科技项目可适当放宽，最高不超过毕业10年。大学生创业可申请小额担保贷款，分为微利项目贷款和劳动密集型小企业贷款。

微利项目贷款:大学生创业可申请小额担保贷款，最高额度10万元，按照先缴后补原则，政府给予全额贴息。国家限制行业(建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧等)以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目除外。

劳动密集型小企业:大学生创办企业，当年新招用人员占企业职工总数30%以上的，可申请小额担保贷款，最高可达300万元，由财政按照贷款基准利率给予50%的贴息。

大学生创业，还可以获得各类创业补贴。一次性创业补贴:首次领取营业执照并正常经营1年以上的创业大学生，将可以获得1000—3000元的一次性创业补贴。

一次性创业岗位开发补贴:大学生创办企业，吸纳普通劳动者就业，并与其签订一年以上劳动合同、缴纳社会保险的，按实际创造就业岗位个数将给予一次性岗位开发补贴，补贴标准为每个岗位500元。

社会保险和岗位补贴:大学生创办企业，接收就业困难人员，并与其签订1年以上劳动合同、缴纳社会保险的，3年内按全省上年度在岗职工平均工资40%的标准，给予养老、医疗、失业、工伤四项社会保险补贴和岗位补贴。特困家庭高校毕业生创业且首次领取营业执照并正常经营1年以上、按规定缴纳社会保险的，本人享受创业企业吸纳就业困难人员同等的社会保险和岗位开发补贴待遇。

创业场所租赁补贴:租用经营场所的，可根据其吸纳就业情况给予不超过场所租赁费50%的补贴，补贴期限为2年，最高补贴金额不超过1万元。

山东大学生创业优惠政策：可申请入驻创业园和创业孵化基地

市劳动就业办公室的工作人员介绍,“大学生创业,除了能获得创业贷款、创业补贴等资金支持外，还可以获得有关部门免费创业培训、创业孵化、项目推介等人力、物力方面的支持和帮助。”

免费创业培训方面：凡毕业年度或登记失业的、具有创业意向的大学生，均可以参加由各级就业服务部门举办的免费创业培训。

创业孵化方面：大学生可以申请入驻创业园和创业孵化基地，第一年享受100%的房租补贴，第二年享受50%的房租补贴，第三年享受30%的房租补贴。目前，全市共建有各类创业基地57个，今年预计投资10亿元，在全市范围内新(改扩建)孵化基地15处，建设总面积达40余万平方米，可入驻企业1600余户。

项目推介方面：目前，全市共储备各类创业项目1000余个，涉及加盟连锁、居民服务、商业饮食、专利技术等18个行业，召开项目推介会，通过实行创业项目手册、创业项目推介和网站等多种方式进行推介。有创业意愿的大学生，可以结合创业项目资源库项目，综合分析，选择适合个人实际的项目进行创业，提高创业成功率。大学生就业指导和建议

每年的大学生就业压力调查，我们都是本着帮助大学生求职者“挑战就业压力，提升就业能力”的基本理念，试图从心理学的角度出发，调查和分析大学生求职者的就业压力现状、压力应对模式等，期望在为各级政府、高校以及与大学生就业相关的各类专业机构、用人单位、学生家长等提供相应的参考与依据的同时，更期望能为在校大学生、尤其是即将走上社会的毕业生以及已经走向社会的职场新人提供专业化的指导与建议。

(一)学生层面

1.认清自我，发挥优势

俗话说“没有最好的职业，只有最合适的职业”，即便是大多数人都认为很好的职业或者岗位，只要自己不喜欢或者不擅长，最终的结果也就可想而知。年轻人的自我认知常常不是很清晰，加上盲目攀比，这些都会导致压力的产生。如果能够结合专业的心理测评，在增加自我认识的同时，做好职业规划，充分发挥自身的优势，不仅会增加求职成功的几率进而减少就业压力，而且对于求职者的职场晋升、幸福感提升乃至终身发展等都会产生积极的长远影响。管理情绪，提升能力

就业能力的提高显然都是硬指标，但就业能力常常受情绪的影响。几乎每年的调查都发现：在衡量压力大小的三项指标中，情绪指标基本上都是最为突出的，均高于生理指标以及行为指标。表明年轻的求职者在情绪管理的意识与技能方面都需要加强，只有这样才能够真正提高自身情商，从而提升就业能力。

3.降低期望，缓解压力

调查发现，从总体来看，过高的期望月薪常常与高的就业压力相伴而行。因此，适当地降低期望值(包括月薪、环境等)也是有效缓解就业压力的措施之一。当然，掌握一个合适的度也很重要，过低的期望揭示的可能是不自信，这样反而会增加求职者的就业压力。

4.表里如一，减压之道

每年的调查显示：实际考研人群比例与有考研意愿的人群比例如果相差不大，那么“高压硕士”现象消失，如果相差很大(2015年的数据：22%对13.2%)，则硕士人群的就业压力明显增加。其原因就在于想法与做法不同，表里并不如一。

另外，连续的调查结果都一致显示：二线城市最受求职者欢迎。但是否这些愿意去二线城市就业的求职者真的去了二线城市呢?还是他们虽然心里想去，实际上依然挤在一线城市就业了呢?这方面的数据还有待进一步核实。

知道自己到底要什么，并且在现实中还能够真正地跟随自己的内心，这样做到表里如一的求职者，就业压力自然就小了。

(二)社会层面

1.政府：加强政策落实，加大扶持力度

既然每年都有20%左右的毕业生有创业意愿、二线城市总是最受欢迎，那么，政府对大学生创业，在将政策落到实处的同时，完全可以加大扶持力度;对于大学生真正走向二线城市的分流措施也同样可以进一步加强和完善。只有这样，那些有创业意愿的大学生才能真正走向自主创业之路，那些“可以考虑”去基层工作的态度模糊的求职者才能被可以看得见的好处所吸引而真正走向基层。

2.媒体：加强正面宣传，正视就业压力

媒体似乎总喜欢负面的新闻点，一些本来很正常的现象，一旦被媒体作为负面新闻报道之后，又会产生进一步的消极影响，从而形成恶性循环。虽然今年的就业压力明显回升，但就业压力也并非洪水猛兽那样可怕。就业压力有涨有落也是很正常的事，作为媒体没有必要过分渲染。媒体完全可以客观地报道，引导大众(包括毕业生)正视就业压力，甚至帮助大学生求职者更好地利用各种资源顺利就业。

调查中发现，重点高校的求职者更重视专业技能和考研，普通高校的求职者更重视沟通能力和创业，因此，不同的高校，可以根据高校自身以及学生特点，结合社会的实际需求，开设一些特色专业和课程，以促进学生的考研和就业。高校的教学与培养模式应该面向社会，以社会需求为导向，适当调整专业与课程设置。我们的调查结果有一点非常令人欣慰的就是：如今大学生的实践意识已成主流并呈现常态化的趋势。这一点与高校的具体支持分不开。事实上，高校还可以进一步整合各类资源，在为本校学生提供校内资源(就业指导、职业规划、心理咨询等)的同时，完全可以采用请进来与走出去相结合的方式，尝试进行一定程度的开放式教学：“请进来”——聘请更多有实践经验的社会人士为客座教授;“走出去”——加大大学生实践基地建设。同时，结合各高校各专业自身的特点与优势，加强课程的实用性改革，这样培养出的人才才是社会真正需要的。4.家长：加强心理支持,尊重孩子选择

对于大学生就业，家长的干预越大越不利于大学生独立与成长，尤其是心理成长。进入大学是子女离开父母走向相对独立的关键一步，但仍然只是一小步，因为大学生们所处的环境依旧是自己所熟悉的校园、任务也依旧是自己所熟悉的学习、人际关系同样依旧是自己所熟悉的年龄相仿的同学关系。这种熟悉并不能让大学生的心理真正成熟起来，而走向社会的就业考验却能够做到这一点。如果说进大学与选专业有相当一部分是家长的主意的话，那么，就业或考研或创业，大学生们应该会有更多自己的主张。作为家长，此时的角色更多的应该是参谋与心理支持，即便面对的是严峻的就业形势，相信自己的子女能够很好地去作出选择，尤其是对于选择自主创业的孩子，家长的支持就显得更加重要了。

5.相关机构：加强桥梁作用，引导指导结合社会上与就业相关的各类机构，包括就业网站、就业指导机构、面试辅导机构、人才中心、职业介绍机构、心理咨询机构等等，都有责任发挥各自的资源优势，为高校毕业生提供信息、牵线搭桥、提供辅导，以利于大学生顺利就业，从而真正提高有实际意义的大学生就业率。

6.用人单位：加强公平意识，减少就业歧视

在就业过程中，性别歧视、生源歧视等不正常现象屡见不鲜。调查中发现，普通高校的求职者比重点高校的求职者体验到更大的压力、来自乡镇的求职者比城市生源的求职者体验到更大的压力。如果用人单位在大学生求职者时能够不问出身，只看重求职者自身的真正能力，让求职者感受到用人单位选人的公平性，那么，求职者的就业压力也自然会减缓许多，从而帮助更多的求职者成功就业。