现代农业规划及现代农业产业园区规划设计研究探讨[全文]_现代农业产业园区规划

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现代农业规划及现代农业产业园区规划设计研究探讨

（来源：中农富通城乡规划设计研究院）

现代农业是指应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。在按农业生产力的性质和状况划分的农业发展史上，是最新发展阶段的农业。主要指第二次世界大战后经济发达国家和地区的农业。

如何开展现代农业产业发展规划？

十三五规划指出要大力推进农业现代化，各地区在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的指导下，加快转变农业发展方式，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

北京中农富通城乡规划设计研究院指出，现代农业产业规划是集合农业产业、村镇体系、城乡统筹、旅游规划、风景园林规划等多学科的发展的规划。应从区域城乡统筹、村镇体系角度分析研究，统筹区域产业发展基础、生态环境、资源环境等情况，以农业产业发展为主体支撑条件，以农业科技、农业效益为目标，合理规划农业产业布局、协调村镇空间布局，发展农产品加工物流以及其他相关农业产业，在县域范围统筹合理安排各产业功能片区，合理承接城市功能辐射带动，合理解决迁村并点或就地城镇化发展路径，合理配套产业发展设施等内容。积极探索多种经营模式、深化农村金融改革，完善农业保险制度。最终实现推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

现代农业规划如何统筹美丽乡村建设？

2016年中央一号文件指出，要持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力，就要推动城乡协调发展，提高新农村建设水平，加快补齐农业农村短板，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

在大力推进农业现代化的进程中，北京中农富通城乡规划设计研究院认为，美丽乡村要结合区位条件，统筹城乡要素，在对村庄居住环境、村庄配套设施、村庄产业发展、村庄生态保护、文化传承等方面进行科学综合分析的基础上，立足现代农业，挖掘村庄特色，重点布局农业产业，打造以产业发展为支撑，以休闲、现代为主线，以乡村旅游为核心，以大地景观格局的生态环境为脉络的总体发展格局，其核心是农业本身的发展，其次需统筹城乡，融入休闲旅游，大地风景园林等进行综合规划。

如何实现现代农业三产融合发展？

一二三产业融合，核心是充分开发农业的多种功能和多重价值，将农业流出到工商业和城市的就业岗位和附加价值内部化，将加工流通、休闲观光和消费环节的收益留在本地、留给农民。

促进现代农业三产融合发展，北京中农富通城乡规划设计研究院指出要以区域农业产业基础为依托，通过合理布局，确定因地制宜的产业发展策略；以农产品加工业为引领，以资产为纽带，以创新为动力，通过产业间相互渗透、交叉重组、前后联动、要素聚集、机制完善和跨界配置，将农村一二三产业有机整合、紧密相连、一体推进，形成新技术、新业态、新商业模式，带动资源、要素、技术、市场需求在农村的整合集成和优化重组，最终实现产业链条和价值链条延伸、产业范围扩大、产业功能拓展和农民就业增收渠道增加的经营方式。着力构建区域现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

休闲农业、观光农业、现代农业与美丽乡村如何一体化规划？

现代农业的发展，除满足其农产品供给功能外，还具有促进就业增收、休闲体验、生态保护、旅游度假、文化传承、科普教育等功能，即休闲农业、观光农业的发展，要以现代农业为基础。

尤其是构建美丽乡村产业支撑体系时，要实现村庄总体联动发展的新局面。北京中农富通城乡规划设计研究院指出，休闲农业、观光农业、现代农业应该结合县、镇域、村域产业发展现状，自然资源、文化资源现状统一规划，以现代农业产业为基础和支撑，以休闲农业和观光农业、乡村旅游为特色，最终实现推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

现代农业发展的保障措施有哪些？

现代农业，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。因此现代农业发展，要构建完善的保障措施，以推进农业的现代化发展。

北京中农富通城乡规划设计研究院在现代农业规划中，构建了一套完善的农业保障体系：完善的产权改革制度，构建科技创新与技术推广体系、“互联网+农业”信息化保障体系、现代农业仓储物流配送体系、农业信息服务体系、农业金融服务体系、农业生产服务体系、农民培训体系等，创新新型农业主体培育体系，构建农业专家智库，创新现代农业经营模式、营销模式。结合项目特点，配套农业水利、机械、土壤等系统工程，以保障现代农业规模化、标准化、现代化发展。

现代农业规划如何构建科学合理的产业体系？

现代农业园区规划中，确定科学合理的产业体系关系到区域的可持续发展和经济发展，北京中农富通城乡规划设计研究院依据多年的规划经验，认为现代农业产业规划要基于农业产业发展本身的问题进行研究，进行城乡区域的落地布局；统筹看现代农业的发展是否基于城乡统筹的基础上，优化城镇村空布局，优化提升产业发展，按生态、安全、效益相结合的统筹思想进行市、县、镇域的现代农业规划，相关专家也提到，现代农业规划不仅解决农业本身问题，更需要从宏观调控层面，中观区域规划产业布局层面，微观的产品层面统筹考虑，一体化规划，这样才具有科学合理性。

因此，现代农业园区产业体系的构建，首先要分析区域产业特征及存在的问题与不足，包括产业结构、生产水平、品种、土地资源，场地条件及劳动力资源等，同时结合区位条件、交通条件、生态条件、文化资源等，在国家及省市农业政策的引导和支持下，结合区域市场需求，构建适合区域发展及需求的产业体系，构建完善的产业链，才能推进区域农业产业的现代化进程。

温馨提示：请到“中国城乡规划网”“中国美丽乡村规划网”官网了解更多案例； 北京中农富通城乡规划设计研究院有限公司（简称：中农富通城乡规划院）隶属中农富通，是国内首家以农为优势，统筹城乡，集城镇、乡村、农业、旅游、文化、生态、基础设施等多专业多领域于一体的创新型规划设计研究机构。核心业务：城乡统筹规划设计、农业农村统筹规划设计、现代农业城镇规划设计、现代农业田园小镇规划设计、生态村镇规划设计、特色小城镇规划设计、美丽乡村示范区规划设计、休闲农业与乡村旅游规划设计、绿色经济产业带规划设计、国家农业公园规划设计、农村综改试验区规划设计、农村三产融合示范区规划设计、生态旅游农业园区规划设计、农产品加工园区规划设计、乡土建筑景观规划设计、农村基础设施规划设计，以及创新性专题研究等。科技服务：乡村投资开发、品牌运营服务及科技成果推广等。

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