一是加强领导_一加强领导

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一是加强领导，建立长效工作机制。各级人口计生部门要在党委、政府的统一领导下，积极发挥参谋助手作用，协调相关部门，联合执法，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性别的人工终止妊娠的“两非”行为，依法查处和严惩溺、弃、残害女婴和拐卖、绑架妇女儿童的犯罪活动及歧视、虐待生育女婴的妇女等违法行为。要建立工作机制和目标管理责任制，积极协调相关部门建立健全孕情检查、跟踪、随访服务工作制度，进行胎儿性别鉴定的专用设备使用、管理制度，人口计生、卫生、食品药品监管部门联席会议制度、联合监督检查制度等，建立健全打击“两非”的长效工作机制。

二是明确任务，抓住重点。要重点查处和整治医疗、保健机构、个体诊所、计划生育技术服务机构、药品批发及零售企业、药店等单位和企业利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为、介绍他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为、符合规定怀孕的妇女违法鉴定胎儿性别并选择性别人工终止妊娠的行为以及涉嫌遗弃、溺杀女婴的案件。

三是加强协调，密切配合，促进齐抓共管。要采取政府主导、部门参与、齐抓共管、标本兼治的措施，形成综合治理的格局。积极协调配合公安、纪检监察、卫生、食品药品监督等部门采用法律的、经济的、行政的手段，坚决打击“两非”行为；积极协调卫生部门加强医疗机构的监督管理；积极协调配合公安部门依法打击溺弃婴儿、贩卖婴儿的违法行为；积极协调工商部门、食品药品监管部门联合开展执法行动，做好清理整顿终止妊娠药品市场相关工作；充分发挥人口计生部门的作用，切实加强孕情跟踪管理和服务。

四是加大宣传，营造氛围。要动员全社会的力量关注、关心、关爱女孩，积极协调宣传、广播电视、文化部门，充分利用报纸、广播、电视、网络等大众传媒和文艺演出、演讲比赛、知识竞赛、宣传服务一条街等群众喜闻乐见的活动形式，在全社会大力宣传人口和计划生育法律法规规章、保持出生人口性别结构平衡的重要性以及出生人口性别比失调的危害性以及“男女平等”和“生男生女顺其自然”等新型婚育观念，采取公开曝光、召开宣判等形式，严厉打击“两非”案件，营造浓厚的舆论氛围和社会环境。

五是依法开展打击“两非”专项活动。要在党委和政府的统一领导下，进一步建立和完善长效的联合执法机制，把经常性工作与开展专项活动结合起来，严厉打击“两非”行为，对违法者予按相关法律法规予以严惩。同时，在开展打击“两非”专项活动中，要依法行政，文明执法，严格按规定程序和要求办案，杜绝因执法不当引发恶性案件。

六是加强社会监督，建立举报制度。要充分发动群众和社会的监督作用，建立起切实有效的举报制度，形成一个群众参与、社会监督、制度保证、综合治理的局面。

七是加强督查，实行问责制。要切实加强对专项活动的督促检查，推动当地党委、政府把专项活动纳入重大事项督查内容。在督查过程中，对打击“两非”专项活动措施不力、工作效果差的部门和单位，要进行通报，并延长专项活动时间；对有案不查，查清了案件不处理的，要追究有关部门单位领导的责任。