经信委党委_经信委党建

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2017年市经信委党委

落实党风廉政建设主体责任情况报告

（2017年11月 20 日）

市评议办：

根据市评议办《关于开展2017年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》（济厅字[2017]56号）和《关于报送2017年度民主评议有关材料的通知》要求，现将2017年度市经信委党委落实党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、切实抓好党风廉政教育

一是抓好党的十九大精神的学习。通过聆听习近平总书记所作的报告、新党章等材料的学习，加深了对从严治党重要性、必要性的认识，加深了对抓好党风廉政建设对于巩固党的执政地位的极端重要性，提高了广大党员干部的四个意识，进一步增强了抵御腐败的能力。二是传达学习了市政府第一次廉政会议。4月27日，委党委召开机关处室负责人、直属单位党政负责人会议，传达学习了市委副书记、市长王忠林在市政府第一次廉政会议上的重要讲话精神，要求全委系统党员干部特别是处以上领导干部要做到“三个切实”：即切实提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，把党风廉政建设和反腐败工作作为各级党组织的首要任务，上纲上线。切实抓好党员干部特别是党员领导干部自身建设，做到严格落实党纪政纪党规，遵守法律法规，做到廉洁做事，干净做人。切实制定落实好各种防范措施，严格把好廉政风险关口，坚决堵住不正之风和腐败行为的漏洞，把违规、违纪、违法行为消灭在萌芽状态，不断改善全委系统的政治生态，确保今年委系统党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。三是抓好党规党纪的学习。我们利用党委中心组集体学习、党支部集体学习和党员学习日等形式，组织党员学习《党章》、《党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规。通过学习，使广大党员搞清楚了该做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么。期间，全系统共进行了2次学习交流，党支部和党员共撰写30多篇学习心得体会。

二、认真落实党风廉政建设措施

一是党委定期研究党风廉政建设。今年以来，委党委先后召开12次专题会议，党委中心组组织15次集体学习，主要是传达学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话、各级纪委全会精神、市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求等，研究制定发委系统党风廉政建设责任分工和落实措施，下发了《任务分工意见》，将委党委承担的33项工作任务分解落实到7个责任处室，做到了党风廉政建设与经济工作同部署、同落实、同检查。二是召开委系统党风廉政建设会议。2017年春节假期后上班第二天，我们召开了全委系统党风廉政工作会议，传达学习了十八届中央纪委五次全会及省、市纪委全会精神，总结了2016年经信系统党风廉政建设情况，制定下发了《2017年党风廉政建设工作意见》，部署2017年党风廉政建设工作。会上，党委书记李会宝分别与班子成员、班子成员与分管的直属单位和处室、处室负责人与本处室党员干部签订了333份《党风廉政建设责任书》。三是加强对廉政风险点的管控。主要体现在对三重一大、专项资金、财务管理等方面，制定完善各项管理制度，堵塞各种漏洞，做到了合理、合规。四是进行重要节日廉政提醒。2017年元旦春节前夕和其他重要节点，我们下发了廉洁过节的通知，增强了党员干部的廉洁意识。

三、强化政治纪律和规矩意识

一是严肃政治纪律。我们曾多次在党委会、办公会、党支部会强调执行政治纪律的重要性和必要性，做到在任何时候、任何情况下不妄议中央、不妄议党的方针政策，不得以任何理由违反政治纪律，保证了政治上的纯洁性。二是严肃工作纪律。严格执行“首问负责制”、“服务承诺制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“责任追究制”等作风效能建设制度，规范行政行为。强化管控从严监督，从源头上预防和治理腐败。重点对涉企、涉民、涉项目、涉资金的处室（单位）权力运行实施有效约束监管，落实好各项监督措施，有效防止了违纪违法和腐败行为的发生。三是吸取身边案例教训。针对2013年“5.20”爆炸案中经信委3名党员干部先后被开除党籍、开除公职的现实教训，委党委年年提醒，年年要求，让广大党员干部牢记教训，牢记职责，警钟常鸣，严于律己，遵纪守法、诚实守信。

四、严格选人用人标准程序

2017年，委党委认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，在提拔、调整、任用干部过程中，落实了考察对象个人重大事项报告、研究干部任免事项主要负责人末位发言、任前公示、考察预告、任职试用、任前廉政谈话等制度，做到不省略程序、不违反程序、不变通程序。在配合组织部完成市管干部的选拔任用调整、安排干部挂职锻炼、组织干部参加各类培训、干部个人有关事项的随机抽查和重点抽查等工作中，没有发生违反规定、违反纪律的现象。对党员干部的使用管理情况进行监督。在机关招考公务员、直属单位干部竞岗、竞聘过程中，均由委纪委全程参与监督，做到了公平、公正、公开，没有发生违规违纪现象。

五、认真抓好问题整改措施落实

2017年，我委向社会公开承诺整改事项共6件，整改时限是到年底前完成。从目前情况看，均已完成，效果也比较好。问题一：进一步加大经信工作有关政策法规的宣传力度，扩大政策法规的知晓面。针对问题，我们利用电视、广播、报纸、网络、微信、微博、宣传栏、宣传册、经信委网站及时宣传经信工作的方针政策，为通过走访企业、到企业调研等方式为企业解读有关政策规定，不仅扩大了宣传面，也为企业解决了很大困难和问题。问题二：进一步落实国家、省、市对中小企业的扶持政策，使更多的中小企业走出困境。我们一是强化“两创”政策落实。选树创业创新示范典型，努力打造富有泉城特色的“两创”城市示范。二是突出抓好创业兴业，打造一批小微企业发展载体，引导企业走“个转企、小升规、规改股、股上市”的成长通道。三是强化服务载体建设。新命名10家服务平台，年度服务中小微企业超过了15000家以上。问题三：进一步转变工作作风，端正服务态度，提高办事效率。我们的做法：一是加强党风廉政建设，进一步加强党员干部特别是党员领导干部自身建设，做到廉洁勤政。二是加强机关工作秩序建设，下发了机关工作规则，完善了机关工作制度。三是加强个人职业修养，抓好社会主义核心价值观教育，开展职业道德、社会公德教育。通过开展道德讲堂活动使广大干部职工身心受到了教育和引导。问题四：进一步规范技改项目备案审批流程，落实首问负责制，提高办事效率。一是进一步树立服务意识，提高办事效率，保证工作质量；二是进一步完善与审批大厅综合受理窗口的对接工作，今年11月技改项目备案核准已进入新的审批系统。问题五：进一步规范中小企业公共服务有关规定，杜绝乱收费现象。此问题我们责成中小企业服务中心整改。该单位为公益一类事业单位，经费来源为财政拨款，不存在收费项目，也不存在乱收费问题。通过此事，该单位将继续完善相关管理办法，加强对合作服务机构的考核管理，杜绝出现其他服务机构乱收费现象。问题六：妥善解决12345转办的委系统职工反映的有关民生问题，确保系统内部和谐稳定。此问题委办公室已与本人接触沟通，确保了稳定工作。

六、扎实抓好机关作风建设

一是对落实中央八项规定，持续纠正“四风”情况进行检查。春节前，对委机关考勤管理、请销假制度、工作纪律等落实情况进行检查。二是对贯彻落实两节期间《通知》精神进行检查。委党委对“两节”期间贯彻落实中央八项规定精神，纠正节日期间各种不正之风通知下发后，为确保通知精神落到实处，春节前夕，委纪委监察室采取抽查的方式，对直属单位落实《通知》情况进行了检查。三是做好信访稳定工作。2017年，委党委认真贯彻国家《信访条例》和《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》及《山东省信访条例》，强化领导责任，实行党政第一责任人总负责制，其他领导“一岗双责”，认真处理各项遗留问题，截止10月31日,信访处处理群众来信33 封，办结率达到100%。其中办理转办信 件,网上信件 封，12345转办件 件。接群众集体访和个访15 起，110人次。委领导亲自接访8次，与上访人员沟通对话10多次，妥善处理了人民群众反映的实际困难和问题。委纪委监察室共接待来访、转办信访件34件，全部办结。立案2起，2人受到党内警告处分。

七、充分发挥领导表率作用。一是党委班子成员自觉廉洁从政。党委主要负责同志能够做到严于律已，作好表率，廉洁自律，遵纪守法，自觉接受监督。其他党委成员，认真落实“一岗双责”，敢于担当，能自觉对职责范围内的各项工作负责，自觉置于组织和群众监督之中。二是做好支持保障工作。党委在党风廉政建设的宣传教育、党员干部常态化管理、信访件的受理与处理、廉政风险防控、查办违纪案件等方面，都给予了充分的支持和保障。三是支持纪委参与重要工作和重大项目的全程监督，特别是在全市打造“四个中心”任务中，经信委负责牵头及协办任务的进展情况、廉洁勤政情况及时进行督查，使各项重点工作和重要任务都在监督之中。

回顾去年的工作，虽然我们在落实从严治党主体责任方面做了一些工作、取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求还有一定差距：部分党员领导干部对落实从严治党主体责任的重要性、必要性的认识有待进一步提高；个别党员领导干部对新形势下反腐倡廉的工作特点、规律和发展趋势的研究有待进一步加强；反腐倡廉宣传教育形式、工作措施落实和重点领域、重要环节、关键岗位的廉政风险防控还有待一步加强。2018年，委党委将针对存在的问题和不足，不断加强教育，进一步增强党员干部的责任感、使命感；不断加强管理和监督，进一步增强党员干部的主动性和自觉性；不断加强警示教育，进一步增强党员干部的抵御能力，使经信系统的反腐倡廉工作有新突破，取得新成绩。