乡镇农业产业化发展的瓶颈及突破_突破企业的发展瓶颈
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摘 要：本文指出了制约乡镇农业产业化发展的瓶颈，有针对性的提出了对策建议。
关键词：乡镇、农业产业化 瓶颈 突破
众所周知，农业产业化是乡镇经济发展的根本出路，但是也要看到，受一家一户耕作模式以及农民壮劳力外出务工的制约，农民增收空间变小，难度加大，农业产业化发展暴露出一些突出问题。1乡镇农业产业化发展存在的瓶颈
不可否认，笔者所在乡镇经过多年发展农业产业化有了长足的进步，纵向相比发展很快，成绩很大。但与发达地区相比，还有一定差距：首先是农业龙头企业规模小，知名度不高、产品市场占有率低，缺乏新产品研发和市场开拓的能力，难以在激烈的市场竞争中处于优势地位，不能带动产业基地的稳定发展。其次是产品科技含量不高、层次较低。现有农业企业农产品生产加工比重较大，精深加工落后，名牌产品少，难以获取加工增值的经济效益，影响整个产业化工程的效益，在市场竞争中难以摆脱不利地位。再次是利益共享机制不完备，农民获利少。企业遇到市场价格走低时，往往以产品质量差，达不到收购标准等为由，拒绝收购或压价收购，损害农民利益；个别农户当市场价高于“订单”价后，不履行订单义务，违约销售。第四是农民专业合作经济组织不健全。组织管理人员素质偏低，缺乏资金和设施，无法满足农民对市场信息和技术服务方面的需求，组织比较松散，利益分配机制不完善。2科学突破，打破瓶颈制约
2.1培育龙头企业，提高示范效应 农业产业化发展关键是龙头企业。乡镇政府要精心培育发展，认真落实有关扶持龙头企业的优惠政策，为龙头企业的培育发展创造良好的环境；政府职能部门要按照市场需求、产业的发展特点，加强对高科技、高附加值、高就业率和辐射带动能力强的龙头企业的引导和扶持，使其做强做大；政府利用自身优势确定招商引资项目，通过招商会、交易会、展销会等多种方式，加强与国内外知名企业的交流，吸引实力较强的知名企业前来投资兴办农产品流通、加工项目。政府职能部门也要适度提高农产品加工准入门槛，促使科技、资本、管理等实力较强的企业优先发展，形成大型企业集团增强竞争实力，延伸产业链条，提高资源利用率和加工转化率。政府更要鼓励龙头企业努力培育优质产品，改善加工工艺，提高包装品位，开拓农产品及其加工产品的销售终端市场，打造畅销精品，争创著名商标。2.2完善利益联接，做好配套服务 政府职能部门要认真规范产业化经营组织与农户的利益联接机制，倡导龙头企业建立风险基金、提供全程化服务、实行最低收购保护价、按农户出售农产品的数量返还利润，与农户建立紧密的利益连接关系；鼓励和倡导农户依法、有偿、自愿，进行多种形式的土地使用权流转，促进农业资源向优势产业和优势龙头企业集中；引导农民利用土地承包经营权以及技术和资金等要素入股，与农业产业化组织形成利益共享、风险共担的经营机制；引导龙头企业按照规定的技术和质量标准，组织农产品的生产和收购，带动基地和农户的标准化生产；完善产销合同制，用合同形式明确龙头企业与农户各自的权利、义务与违约责任，规范经营行为，使产业化经营市场化、法制化。培育发展农民合作经济组织，建立起能够真正联系龙头企业、服务农户生产、双方信任的农业协会，维护合法经济利益，发挥其在农产品流通和销售中的重要作用。
2.3标准化生产，提高竞争力 农业标准化生产是提高农产品市场竞争力的必由之路，是提升农业产业化经营水平的重要渠道。政府职能部门要进一步修订和完善农产品生产技术标准，建立农产品标准化生产示范基地，积极推广农业标准化生产技术，努力提高农产品质量，认真整顿和规范农资市场，坚决查处、严厉打击销售国家明令禁止的高毒农药和有害饲料添加剂。教育农民安全用药，有毒有害物残留超标的农产品不得流入市场。进一步建立健全农产品质量检验检测体系。鼓励龙头企业建立自备的产品质量检测与控制系统，严把产品质量关。建立健重点生产企业和合作社农产品质量检验检测机构，开展农产品质量检验检测与监督，建立无公害农产品生产的系列标准和技术规范，并通过协会组织进行标准化生产。加大实施品牌战略，打造农产品生产基地的优质品牌，提高市场竞争力和知名度。
2.4提高农民科技文化素质，完善产业化发展机制 应当看到，家庭经营仍然是实施农业产业化的主体，农民科技文化素质对于农业产业化发展具有重要影响。因此，要按照农业产业化发展的要求，对广大农户进行培训。
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