依托九路寨资源,发展壮大旅游产业_工业旅游资源开发

依托九路寨资源,发展壮大旅游产业由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“工业旅游资源开发”。

做大做强旅游产业、推进歇马全面发展

歇马镇地处保康南部，驻足沮水河畔，背依荆山腹地，地处湖北省“一江两山”中心位置，在歇马镇境内有闻名遐迩的九路寨大峡谷风景区。以创建全省“旅游龙头镇”为目标的歇马镇，如何利用自身特有的、丰富的旅游资源，积极因对机遇和挑战，围绕“四个襄阳”建设，在“十二五”期间实现“龙头镇”的发展目标，面临的任务更艰巨艰、面对的竞争更激烈。将来歇马的发展，要通过大力创建“九路寨”的旅游品牌，通过品牌效应的带动，促进歇马镇集镇规划、特色产业、人居环境、文化内涵的全面发展。

随着“九路寨”核心景点的逐步开发，以“九路寨大峡谷”为核心的旅游开发可以进一步带动全镇旅游产业的飞速发展。“不谋万世者不足以谋一时,不谋全局者不足谋一域”，歇马的全面发展，仅有旅游业一项还是远远不够的。在“十二五”发展期间，作为歇马镇来说，我们应当确定以旅游产业的发展繁荣，带动全镇整体发展的基本思路：深入贯彻落实科学发展观，把旅游业放在我镇经济社会发展全局的高度，紧紧围绕争创“全省旅游龙头镇”的发展目标，高点定位，全面发展，以九路寨生态旅游业为主体，新兴工业、现代农业、文化内涵、财经商贸为支点，实现产业结构升级调整，促进经济社会跨越发展、统筹发展、和谐发展，着力打造“都市襄阳‘后花园’的亮点、文化襄阳笔墨浓重的华章、绿色襄阳可持续发展的样板、产业襄阳提档升级的基地”，把歇马建设成为全市独具魅力、全省独具影响力、全国独具品味的旅游名镇。

一、打响“九路寨”大峡谷的旅游龙头品牌，用高品位的美景和独特的荆楚人文来吸引四方游客，着力搭建襄阳都市“后花园”。

充分发挥歇马丰富的旅游资源，建设精品旅游线路。针对“九路寨”品牌，要首先做到“人无我有、人有我精”。九路寨景区内地形地貌奇特，河、谷、石、林、瀑、洞兼而有之，兼具九寨沟水的灵动与张家界山的雄奇，其景色足可与张家界、九寨沟媲美，是一块极具魅力和品位的旅游宝地。迄今为止在景区内共发现具有较高观赏价值的景点达100多处，在这些可以列举的景点中，可以吸引游客的亮点就是“九路寨”的原生态环境，这是我们在全省旅游大环境下的主力牌。

九路寨大峡谷景区以索道运营为主导，集自驾探险游、农家田园游、红色文化游为一体，突出“九路寨峡谷”的原生态旅游品牌，倡导绿色、健康、快乐、和谐的现代旅游理念。在旅游景点与游客的互动中，展现独具歇马地方浓郁风俗的特色。围绕九路寨的历史文化和本土风情开展旅游项目，从多方面展示九路寨的山水、人文之美，让游客得以亲身体验忘情山水的美好与惬意。

除了要依靠旅游企业的市场化运作，在九路寨核心景区内进行开发外，对周边具有开发价值的景点同样可以进行开发利用。永兴洞、望佛山、千家坪万亩云锦牡丹，等等这一系列景点都处在九路寨核心景区周边，通过对这些景点的开发利用，可以打造出多条精品旅游线路，形成环“九路寨”大旅游区，带动更多的村参与到旅游产业中来。

二、用深厚的文化内涵作为吸引游客的亮点，打造“三大品牌”，实现生态文化旅游业的大发展，着力建设独具荆楚特色的“文化名镇”。

歇马的历史源远流长，荆楚文化、三国文化在歇马均可找到遗留下来的印记，许多老一辈的无产阶级革命家也曾经在歇马生活、战斗过。这些宝贵的遗产都应当成为歇马文化旅游建设中的重要资源和发展起点。打造三大品牌，也就是全力打造以三国文化为中心的历史文化旅游品牌，以荆山楚源地文化为支撑的民俗文化旅游品牌，以红色革命遗址为中心的红色革命旅游品牌，积极融入全省荆楚文化旅游板块，使之成为集生态观光、休闲度假、民俗体验、文化考察、健身娱乐等多功能于一体的综合性旅游圈和全国生态旅游发展的典型示范区。

着力打造在国内外具有较高关注度和美誉度的文化名镇。积极并科学的开发保护歇马的历史文化资源，把文化资源变成旅游竞争优势、产业发展优势，扩大歇马地域文化的影响力，以文化软实力提升集镇核心竞争力。建设兼备历史文化魅力和现代文明气息的“文化名镇”和有较大影响的文化生态型旅游目的地。

依托九路寨生态旅游圈的发展，着力推进五项重点工程。一是“九路寨生态文化旅游核心区”建设工程。在九路

寨景区发展的基础上，开发以九路寨为核心的生态文化旅游基地建设。二是加大对集镇老街区的保护开发保护。衙门街是独具歇马特色的重要文化资源，要在加大保护的基础上，坚持科学开发。对歇马集镇内的历代会馆、寺庙等历史古迹，整体保护、修复和高品质开发。三是结合历史遗迹，培育和挖掘文化品牌。推进以楚文化为核心的“楚城”建设工程，结合三国关于的历史典故，举办高水平的文化旅游节会，进一步推广“九路寨”生态和荆楚文化、三国文化品牌，进一步扩大歇马旅游业的影响力和吸引力。四是以弘扬革命主义和爱国主义为基调，开发出精品红色旅游品牌。围绕贺龙、吴德峰、黄绍谷等革命历史人物在歇马战斗、生活的历史，深入发掘红色旅游中的鲜活的历史人物故事，以小见大，以人说史。

三、围绕九路寨旅游，开发出独具特色和品位的旅游产品，延长升级旅游产业链，并以此为契机，促进歇马现代产业体系的健全与完善，着力建成具有歇马地域经济特色的“产业大镇”。

树立工业兴镇的理念，强化新兴工业的主导地位，突出现代服务业的支撑作用，展示现代农业的优势和实力，高起点运作深厚的文化旅游资源。加快构建以九路寨景区旅游产业为先导、现代农业为基础、现代服务业为支撑的有比较竞争优势的现代产业体系。努力建设保康鄂西特色农业基地、湖北旅游名镇、华中绿色生态食品集散基地。

着力推进四项重点工程。一是特色农产品产业集聚区建设工程。充分发挥九路寨生态绿色品牌的带动作用，高起点规划和建设一批特色农产品产业集聚区，在歇马区域内形成布局合理、优势互补、集聚集群集约发展的“三集”格局。围绕林特产品为中心，整合资源，形成拳头产品来推向市场。现代农业依靠工业化的理念来发展，依靠市场化的机制来运作，以基地建设和龙头企业为抓手，实现生产、加工、销售的一条龙，统一品牌和质量，打造具有歇马特色的有机茶、薄壳核桃、食用菌等等一批绿色无公害特色品牌。二是旅游商品开发设计工程。顺应全国旅游产业发展趋势，立足歇马已有的旅游资源，围绕旅游景点，设计出更好更新颖的旅游工艺品来充实市场，刺激游客的购买欲望，产生巨大的经济效益。三是现代服务业发展工程。大力发展现

代物流、金融证券、设计咨询、人才培训等现代服务业，优先发展生产性服务业，全面提升产业配套能力。四是旅游人才培训工程。采用“请进来、送出去”的人才培养方式，在歇马镇境内培育一批旅游综合型人才，提高旅游行业人才质量，适应歇马旅游业远期发展规划。

四、围绕景区的开发和旅游产业的逐步发展，进一步完善基础设施，着力建设“都市化集镇”，全力打造成为鄂西北区域性中心集镇。

伴随着旅游产业的大发展，歇马要站在现代化城市发展的高度，在未来发展的格局中，定位歇马集镇的城市功能。对内实行规划共绘，交通共建，市场共拓，产业共兴，品牌共树，生态共保，服务共享，构筑中心集镇、新型社区和农村“三位一体”的都市城镇体系；对外，与周边区域联合互动，形成资源共享、功能互补、差异化发展的小城镇群，全面提升城市歇马集镇吸纳集聚能力和辐射带动能力。加快建设保南地区综合实力最强的工业、商务、物流、金融、信息、科教、文化、医疗和公共卫生等区域性中心，逐步把歇马建成具有较强辐射力、带动力的现代化区域性中心城市。用先进的理念并在较高层次上对集镇空间布局进行规划调整，构建大城镇体系。大力拓展集镇发展空间，着力推进七项重点工程。一是集镇空间规划工程。着眼未来歇马“镇级市”建设的趋势，歇马集镇要按照高标准规模进行规划控制。在“十二五”规划起步之年，按照5年内建设集镇基础设施覆盖全镇区域，中心集镇未来承载2-5万人口的阶段性目标。以环形交通为基础，构成镇域综合交通骨架体系，形成以歇马为中心，欧店、百峰为支点的“一个中心、两个基本点”的空间布局结构。高起点规划建设白竹小区、欧店社区和百峰社区。二是开展镇域功能分区工程。歇马集镇中心重点发展以商务和高端商业为特征的现代服务业形态，建设一批集镇高水平服务平台，成为辐射带动力强的区域性现代服务业中心，建成区域性现代物流、新兴产业和先进制造业中心，成为全镇经济跨越发展的龙头和引擎；百峰则重点发展以文化生态旅游业为形态的现代服务业，力争建设成为国内外知名的文化产业聚集地和旅游目的地；欧店重点发展现代生产性服务业和新城镇、新农村的靓丽样板。三是集镇基础设施覆盖工程。以多环线综合交通体系建设为重点，重点

形成以环歇马、百峰、欧店省道为骨架，49个村支线公路连接的大循环交通网络，通过便利的交通，着力构建空间结构科学、规模结构有序、功能结构合理、网络结构完善的城市基础设施体系。升级改造水利、电力设施，适应全镇经济社会的不断发展。四是建设展示歇马形象和品质的标志性工程。推进沮河沿岸各村农家田园风光带建设；建设标志性建筑工程，集镇中心建设群众休闲广场、“关公”形象雕塑等富有歇马文化内涵、符合歇马发展气魄的城镇景观。五是改善群众亲身能够感受到的民生工程。深入实施集镇老街改造、新农村建设、农家田园景观建设，拆围透绿，美化庭院，建设沮河沿岸商业步行街，实施危房改建工程，建设主题社区和社区公共服务平台，大力提升集镇和各村、社区的人居环境和居住品质。六是以“都市”化理念推进城镇体系构建工程。坚持城乡一体化发展，把欧店、百峰建成歇马主集镇的两个副中心，加快推进周边庙坪、河东、三坪等村与集镇一体化发展，形成镇、社区、村三级结合紧密，功能完备的全方位“都市化”城镇体系。

做为歇马镇政府，要依托武汉三特公司建设旅游龙头企业，推广以“九路寨”为旅游核心的旅游支柱产业，更要在发展软硬环境上着力，结合歇马镇的实际情况，作为镇政府要进一步加大政策扶持力度，建立和完善系列保障措施，为创建“旅游龙头镇”，实现旅游业发展提供坚强的政策引导和保障措施。

一、扶持政策

（一）加大政府政策性资金的投入。镇政府要把旅游业发展纳入全镇经济和社会发展规划，加大对旅游基础设施建设的投入。本级财政要加大对旅游宣传推广、人才培训、公共服务的支持力度。充分发挥政策性资金的扶持和引导作用，加大招商引资力度，推动多渠道、多领域的资金投向旅游业，依托旅游产业带动全镇招商引资热潮。

（二）加大资源保护优化土地山林资源配置。认真做好旅游规划与旅游景点利用总体规划的衔接，将旅游项目建设占地纳入利用总体规划和城乡建设规划。对以有偿方式取得旅游景区土地使用权，并用于旅游基础设施建设或旅游资源开发的土地，使用出让期限给予最大优惠，期满可申请续期。

（三）落实税费价格优惠政策。投资经营旅游的企业，享受国家规定的税收优惠政策。旅游饭店实行与一般工业企业用水、用电同价。旅游企业实施节能减排技术改造项目，按照有关政策规定予以财政补贴。

二、保障措施

（一）营造良好发展环境。优化领导环境，全镇统一思想、统一领导，各相关部门和村委会加强协作，不断强化旅游发展的合力。优化商务发展环境，鼓励各类企业跨行业、跨地区、跨所有制在歇马投资发展旅游相关产业，建立和完善激励、引导机制，为旅游产业经营单位和基层企业办实事。优化政务环境，规范审批行为，简化审批流程，提高行政效率。优化监管环境，建立相关部门与旅游部门联动执法检查机制，减少对旅游企业的干扰，减轻旅游企业负担。优化舆论环境，扩大旅游宣传，营造全社会关心旅游、支持旅游、发展旅游的良好氛围。

（二）创新旅游发展体制和机制。建立大旅游发展机制，整合全镇各地区、各门类的旅游资源，形成大旅游、大产业、大市场的发展格局。完善旅游景区的管理体制和经营机制，依法推进旅游景区所有权、管理权、经营权分离，让旅游企业在政府引导下自主经营、自负盈亏

（三）强化旅游行业管理。大力推进依法治“旅”，贯彻国家有关旅游法律法规。加强执法队伍建设，建立重点地区的旅游管理机构和饭店、旅行社、景区的质监、安监机构，健全旅游行政管理体系和质量监督网络。抓紧制定并实施旅游环境卫生、旅游安全、节能环保等标准，重点保障餐饮、住宿、公共卫生间的卫生质量，不断提高游客满意度。

（四）加强监督考核。建立健全激励约束机制，对推进旅游业发展贡献突出、成绩显著的地方、部门和个人，给予表彰奖励。积极探索旅游发展目标任务考评机制，把旅游发展目标任务纳入全镇综合目标考核评价体系之中，推动镇域旅游经济发展。