论旅游发展业对城市规划的影响_论旅游规划发展的

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论旅游发展业与城市规划

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洛阳理工学院工程管理系B120801班

摘要：文章主要针对中国旅游发展业与城市规划之间的关系，分别阐述了旅游发展业与城市规划各自的发展。论述了现阶段城市规划中的环境问题及其保护措施，城市规划中的城市道路交通对旅游发展的影响以及城市交通建设，提出城市规划的可持续发展性。并且简单介绍了中国旅游业的发展特点以及中国旅游业对国民经济的促进作用，针对旅游发展提出中国旅游发展业的新兴性，从而提出中国旅游业的可持续发展性，突出表明中国城市规划进步与中国旅游发展业之间的深刻联系。

关键：旅游发展，城市规划，交通建设，环境问题，经济发展

引言：城市规划的好坏是社会进步的重要标志, 旅游发展业更是以发展旅游为主的城市的进步标志，但是什么样的城市才叫规划的好呢,旅游发展有会怎样影响城市规划呢？谁去评判一个城市的好坏呢? 旅游发展业又有哪些发展方面呢？城市规划又该怎么进步呢？文章主要体现城市旅游发展业与城市规划的关系。

一、城市规划中的环境问题及其相关保护规划措施

近年来，随着我国城市建设的不断增加，现代化的城市越来越多，城市的不断升级和更新，这也导致了城市的污染以与其相同的或者比它更快的速度蔓延。这严重威胁了城市的发展以及以后的发展规划，因此为了保证城市的正常发展，解决环境问题成为了城市规划中不可或缺的问题之一。

1.环境问题：

由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展,大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体,致使水环境遭到严重的影响。全国有监测资料的1 200多条河流中,850多条受到污染。城市中的工业和交通运输业迅速发展以及石化燃料的大量使用,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排人大气层,使大气质量严重恶化。而由大气泻染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。人类的生活和生产产生了大量的固体废物,由于我国的固体废物露天堆积,全国有2/3的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放,不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病,而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展,噪声扰民的现象愈发突出。

2.相关保护措施：

这些工作是城市环境保护规划的基础,它包括:城市的自然环境资料,例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况,如人口、国民生产总值等。

在城市规划与环境保护的结合上,根据我国实际,并以现时的技术手段可以从以下几方面将城市规划与环境保护结合得更深入一步:①在城市总体规划或次区域规划层次上,确立环境限制是城市或区域发展限制性因素之一的观念,并通过对主萼的环境限制因素及潜在的污染源的分析,合理界定城市的规模,选择适合的用地和人口分布交通运输方案。②在改造和

城区重整规划中,尽一切可能改善环境质量,包括完成基础设施的配套,降低太高的容积率和人口、居住密度,增加城市空间和绿地,消除用地布局不当如工业与居住相邻引起的环境干扰。③在郊区发展中,通过对非建设性用地的功能区划,确定生态保护区和敏感区、景观敏感区,保护其不受城市化的不利影响。④在市政详规层次上,将污水管网的设计、污水厂与环境

影响评估结合起来。

二、城市交通与道路对旅游发展的影响与交通建设：

自古以来，交通对旅游的发展就有着深刻的影响。任何旅游者要实现从定居地到目的地之间的旅行，都必须借助良好的交通条件和一定的运输工具这两个载体。可以说，旅游交通是旅游业发展的充要条件。澳大利亚国家旅游部专家就把旅游交通的重要性表述为：国家相对分散的旅游区域旅游业的发展必须依靠有效的、有质量保证的及一定容量的国家交通网，一定的交通基础设施的提供是一个国家或地区发展旅游业的先决条件之一。在我国，随着旅游活动从低级的以赶景点为主要目标的“苦行游”，向包含多种文化生活内涵在内的、高级的、以休假与游览结合为主要目的的“康乐游”、“享乐游”、“休闲游”等方向转化，旅游交通的地位与作用正变得日益突出，值得重新认识。

（一）、当前大城市交通面临的主要问题和原因：1.道路容量严重不足;2.汽车增长速度过快;3.公共交通日趋萎缩;4.交通管理技术水平低下;5.缺乏整体的交通发展战略......以上五个问题，反映了我国当前大城市交通的基本特点，概括起来是车多路少，现状道路已无多大潜力；车速下降，交通阻塞的趋势在逐渐恶化；公共交通发展步履艰难，汽车和摩托车增长势头强盛，给城市交通带来新的更高的质量要求。这些交通问题，又集中表现在大城市过度密集的市中心地区，而其深层原因，则是城市交通发展的目标和方向尚不明确，其相应的政策措施也不得力。

（二）、交通规划的重要性：

交通规划的目标是为人和物的流动提供经济、安全、有效的服务；有效地利用城市发展优势，增强城市的活力，带动全省的经济发展；促进城市产业结构和用地结构的优化，提高土地和环境资源的集约使用程度；保护城市传统和自然风貌；减少对社会和环境所造成的负面影响，持续地改善城市生活质量。

为了让更好地发展中国旅游业，城市规划需要加大措施，形成更好的交通网，促进旅游业的发展。

三、中国旅游业

中国旅游业是一个新兴产业部门，被成为“永远的朝阳产业”、“永远的环保绿色产业”、“国民经济提升的催化剂”。它虽然起步较晚，但已在改革开放中，伴随着国民经济的腾飞而发展起来。旅游业是一个劳动密集型产业，旅行社作为旅游业的龙头，十年间得到了飞速发展。虽然现在旅游业处在这样一个在夹缝中求生存的境地，但是中国旅游业依然有着不可代替的地位和广阔的发展空间。首先，中国是有着13亿人口的大国，伴随着中国改革开放的号角，国民经济的日益增长而导致国民不仅仅追求物质生活，更渴求精神上的愉悦，而这些需求必定是旅游业来帮助满足绝大部分的需求。像近来的世博会、世界杯等等重大会展、赛事，中国的旅行社也为众多游客搭桥引线来为国民提供身在其中的要求发挥出了重要的作用，并未国民提供了不少的方便。还有国民的生活品质的提高对于精神享受的提升必然会使“走马观花”成为过去式。其次，旅游行业因其涉及面宽泛、对国家经济提升有着催化剂的作用、并且是绿色环保产业，国家相关部门对其越来越重视的缘故出台一部中国的《旅游

法》也不会太久，从而让旅游业有一部自己的法律来规范自己的权利与义务，而不再是通过各种协议来与其他行业合作来达到满足游客需求尴尬境地。

中国的旅游业的现状不会是恒状，这当然需要国家有关部门的支持和旅游界的众多精英们共同努力才可达成。

四、中国旅游发展促进国家经济的发展

2009年《国务院关于加快发展旅游业的意见》中明确提出：“要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。旅游业在我国国民经济中的战略性支柱地位主要体现在以下几个方面：

第一，旅游业增长潜力大。据2004年至2009年数据，我国国内旅游接待总人次从11亿人次增长到19亿人次，年均增速高达12%；国内旅游收入从4710亿元增长到1.02万亿元，年均增速达19%，正逐步成为世界最大的国内旅游市场。根据国家旅游产业发展规划，到2020年，我国旅游业总收入将超过3.3万亿元，占国内生产总值的8%。

第二，旅游业拉动消费作用强。旅游消费是集吃、住、行、游、购、娱于一体的综合性消费活动，在社会总需求特别是居民消费需求中占有重要地位，旅游涉及的消费基本上都是最终消费，对内需的拉动作用更为直接。进一步加快发展旅游业，可持续增强消费拉动，有助于加快经济发展方式转变。

第三，旅游业就业机会多。旅游业兼具劳动密集型和知识密集型产业于一体，是一项关联度高、辐射面广、带动系数大，就业机会多，融合性强的复合性产业，“一业兴”带动“百业兴”。旅游业每收入1元，可带动相关产业增加4.3元收入；旅游从业者每增加1人，可增加5个相关行业就业机会。

第四，旅游业是文化和绿色产业。文化是旅游的灵魂，灿烂的东方文化因旅游得以广为传播，旅游也因文化添彩而彰显魅力。旅游是推动文化创新和提升国家影响力的重要载体。旅游产业还是典型的低碳、绿色、环境友好型产业。生态、环境、基础设施和服务是旅游业发展的重要基础，发展旅游产业可以促进生态文明和社会文明程度的提高。

第五，旅游业是实现一产向三产过度，促进产业融合的有效途径。旅游业具有显著的富民增收效益。2009年，我国乡村旅游收入超过3000亿元人民币，受益村（寨）超过20000个，直接受益农民超过2400万。据不完全统计，通过发展旅游，已使贫困地区约1/10的贫困人口实现脱贫。因此，对于旅游资源丰富的地区，大城市周边的农村、尤其浅山区大力发展休闲度假旅游业，将有助于实现一产向三产的直接跨越，改善农村环境，提高农民收入，提升城市居民生活质量。

五、小结

城市规划与城市旅游发展之间有密不可分的关系，两者相互关联相互影响。城市规划建设中，城市环境保护问题是至关重要的一个方面，城市环境是城市居民赖以生存的基本条件，是城市经济快速稳定发展的物质保障。总之，城市规划建设也要讲“可持续发展”，从一开始就要做好长远规划，注意到绿化美化用地安排和城市用水的资源条件；在交通运输日益现代化的今天，要逐步使城市建设“单中心规划”转变为“多中心规划”，彻底解决城市发展带来环境恶化的问题以发展中国旅游业，增加国民经济的总收入。

参考文献：

[1]城市规划原理(第2版)上海财经大学出版社(2011-05）

[2]城市道路与交通规划(上册)同济大学 中国建筑工业出版社(2005-09)

[3]城市道路与交通规划(下册)徐循初 中国建筑工业出版社(2007-03)

[4]中国旅游业发展报告(2012)胡静 中国旅游出版社(2012-12)