我国自1999年大学开始扩招以来_大学扩招是哪一年

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我国自1999年大学开始扩招以来，大学生就业问题日趋严峻，大学毕业生初次就业率和供需比日趋下降，大学毕业生就业形势不容乐观，受到了社会各界的普遍关注。本文综合各方观点，分别从经济学和产业链角度对大学生就业问题的性质进行了总结分析，以期望对大学生就业问题形成较为清晰的认识。从经济学角度来看，体现在总体劳动力市场供求失衡、高等教育的有效供给不足与结构性失衡、人力资本存量的信号功能弱化、高等教育投资收益率与预期收益率的差异、人力资本产权未得到充分保障、经济增长的就业弹性对就业吸纳能力差异以及大学生的自愿失业选择等。从产业链角度来看，体现在全球产业链分工导致中国处于劣势地位，失去了竞争力。

自 2003 年以来, 我国经济进入改革开放之后的第三次高速增长的周期, 经济增长一直在 10%的平台上加速, 2006 年的经济增长率更是高达 10.7%。但从上世纪 90 年代开始, 失业压力也在明显加大, 自 2002 年起一直在 4%以上, 到 2006 年底，城镇登记失业人数达到 835 万人, 登记失业率达 4.1%。)在计划经济体制下, 我国实行低工资、高就业政策, 表 面上人人有活儿干, 实际上大量的过剩劳动力以隐性失业形式存在。改革开放以后, 随着经济体制的不断转换, 隐性失业逐步显性化。市场的竞争迫使企业对长期计划经济体制下自 身就业存量结构进行调整, 对历史积淀下来的大量富余人员进行剥离。企业要减人增效, 不仅向劳动力市场排放富余人员, 而且还要减少招人的数量。我国现有的农村富余劳动力规模在 1.5 亿左右, 而我国农村劳动年龄人口每年增长 1000 万左右。在城市化过程中, 每年都有大量的农村人口进入城市地区寻找工作, 加剧了初级劳动力市场的总量过剩, 对城镇人员就业必然会产生挤出效应。