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板桥镇“四个围绕”抓好农村党员干部

远程教育建设工作

北仑区根据市委的统一部署，从2005年8月起启动农村党员干部现代远程教育试点工作，实施中始终坚持把远程教育试点工作作为一项重要政治任务，整合资源，精心建设，加强探索，确保工作任务按时保质完成。目前，全区已建成终端接收站点243个（其中农村200个、社区27个、镇级8个、延伸站点8个），基本建成了农村党员干部现代远程教育综合服务平台，成为建设新农村的又一“推动器”。

一、围绕“量力而行、确保质量”这一要求，高标准建设终端接收站点。

区委对开展农村党员干部现代远程教育工作十分重视，始终把这项工作作为农村党员干部教育培训的新手段，作为推进农村信息化的重要组织部分和建设新农村的重要内容来抓。一是注重提供保障。抽调组织部、人事局、广电中心、党校、信息中心、电信局等20个相关部门的负责同志，组建农村党员干部现代远程教育工作领导小组，明确工作职责。同时，抽调相关单位及大学生志愿者等6名同志集中办公，负责试点工作日常事务的处理。并在财政比较紧张的情况下，专项安排520万元建设资金，用于远程教育工作中的站点设备、网络铺设及平台建设。另外，对于站点建成后每年50万元的日常运行和维护费用，也由区级财政全额负担，努力做到不花基层一分钱。二是注重夯实基础。组织开展专项调研，重点排摸各行政村和社区的组织设置状况、行政村撤扩并及下步拆迁情况、电脑和电视机拥有状况、宽带网络建设情况等。根据调研结果，投入30万元资金，对宽带网络尚未铺通的41个村进行铺通，对原有广电和电信网络线路进行全面检测和改造，确保各村（社区）有线电视网络和电信宽带网络“双覆盖”。另外，对场地条件不符合要求的，结合村级组织活动场所达标活动进行整顿，确保各终端接收站点100%地利用行政村（社区）的电教场所和学校、党员服务咨询中心（站）等资源。三是注重示范带动。确定

1个街道、15个行政村和4个社区作为农村现代远程教育示范站点，在经费投入上予以重点倾斜，明确专人联系，确保示范站点成为周边站点学习的“样板”。同时，针对本地区外来人口多、流动党员多、种养殖大户多、区级机关干部集中办公等特点，分别选择在外来人口集中居住地、工业园区、种养殖业协会、以及机关干部党员之家建立终端接收站点，努力扩大远程教育的影响和成效。

二、围绕“拓展功能、走在前列”这一目标，做大做强区级综合服务平台功能。

一是坚持科学定位。结合远程教育的未来发展方向和北仑的实际，依靠有线电视网络，在区有线电视台开辟2个专门频道，用于转发中央和省、市教育节目。在区视频中心会场建立中心课堂，依托连接区、镇（街）两级的视频会议系统，实现区——镇（街道）双向互动教学功能。二是坚持统筹开发。充分借助区广电中心、信息中心的技术力量，做到“全区一盘棋”。一方面，依托区政府突发事件应急指挥视频会议系统建设，结合农村党员干部现代远程教育“中心课堂”建设要求，追加投入105万元，建设区、乡镇（街道）两级视频会议系统。另一方面，依托“北仑之窗”政府门户网站，建设区远程教育综合网站——“北仑新农村建设网”，使网站不仅具有远程教育视频点播、中心资源库、辅助教学网站的功能，而且有效整合农林、卫生、民政、劳动、气象等部门的信息资源，最大程度地发挥为农业、农村和农民服务的作用。三是坚持协同“作战”。采取“三个一点”的方式：即涉农部门“主动一点”（主动提供可制作课件的素材）、广电部门“辛苦一点”（拍摄、制作课件）、远程办“表示一点”（投入一定的制作经费），拍摄一些符合地方特色的“乡土教材”。另外，积极整合各涉农部门的现有课件资源，使中心资源库片源不断充实。目前，北仑新农村建设网“视频点播”系统已有课件1227部，涉及先进性教育、农机农贸、种植养殖、农村能源、企业管理、社区建设等22个大类。

三、围绕“管理科学、运行规范”这一着眼点，努力构建远程教育各项工作机制。

一是抓队伍。根据农村党员干部现代远程教育工作需要，从乡镇（街道）机关干部、村“两委会”成员、农村工作指导员以及电信、广电、电脑公司等部门单位的技术人员中选聘骨干，组建了由990人组成的远程教育管理员、操作员和技术员三支队伍，负责各站点的日常管理、运用和维护。并分15批次对500多名基层骨干进行电脑基础知识和远程教育业务知识培训。二是抓制度。先后出台《站点设备管理维护制度》、《远程教育管理操作人员职责》等制度，印制下发《基层站点实用操作使用手册》、《现代远程教育终端接收站点登记簿》，并将相关制度及管理维护人员名单按统一要求上墙公布，全面规范农村党员干部现代远程教育工作的建、管、用。三是抓服务。由政府出钱，通过兼职、聘用、签订服务合同等方式，建立广电、电信、电脑公司1：1：1的远程教育技术员队伍，实现远程教育技术保障工作“社会服务、政府买单”。结合工作实际，构建区镇村“三级自助服务体系”：即在区远程办设立技术咨询热线，明确专人值守答疑；在各乡镇（街道）抽调2-8名年纪轻、懂电脑的机关干部建立乡镇（街道）技术指导组，以3-6个村为单位，分片兼职远程教育技术指导员；在各基层站点采取相邻的5-6个站点组团形式，成立村——村技术互助小组，开展经常性的交流指导。

四、围绕“服务农村、取得实效”这一根本，切实发挥远程教育网络在社会主义新农村建设中的作用。

按照“让干部受教育，使群众得实惠”这一“大远教”理念，探索发挥远程教育在新农村建设中的作用。一是建立横向协作机制。把远程教育纳入区级各部门涉农教育培训工作计划，按年度排出教学计划表。同时，整合相关部门专业技术人员力量，组建远程教育辅导队伍，进行教育辅导，开展技术服务。建立远程教育节目推荐指导制度，由区远程办定期以“节目推荐单”的形式，向基层党员干部群众推荐好网站、好片子、好节目。实施“农村党员干部现代远程教育宣传推介活动”，通过开展农村远程教育网络需求调研、新闻媒体集中报道、张贴宣传海报以及举办远程教育知识竞赛等形式，进一步营造远程教

育工作氛围。二是建立激励考核机制。制订出台《远程教育站点考核办法》，将远程教育站点管理运行情况作为对乡镇（街道）党委年度组织工作目标考核的重要内容，督促乡镇（街道）党委发挥第一责任人的作用。同时，开展终端接收站点远程工作“一村一品”评比活动，鼓励各站点创出利用远程教育网络开展活动的工作品牌。组织乡镇（街道）级管理员和基层站点操作员开展比武活动，不断提高站点管理运用水平。三是建立自身推进机制。以提高吸引力、增强实效性为切入点，将教育培训的对象拓展到整个农村党员干部群众。做强北仑新农村建设网，及时充实更新三农信息、农技知识以及文化娱乐等，把网站办成农民获取信息、接受教育、获得培训、陶冶情操的主阵地。组织开展“百村上网”工程，积极鼓励行政村建立自己的网站（目前，全区已有3家村级网站顺利开通），通过建立层次分明、内容丰富、功能完善的远程教育网络，吸引更多的农村普通群众参加到远程教育中来，实现培育新农民、建设新农村的工作目标。