石家庄地铁项目安全风险管理方案_地铁风险管理方案

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安全风险管理方案

一、安全管理目标

年负伤事故频率低于1‰。杜绝施工中发生重大人身伤亡事故；无等级火警事故；无机械行车和道路交通责任事故；无重大管线损坏事故；无等级社会治安案件；无业主、相关单位及周边地区居民重大投诉事件。

二、2015年主要安全风险

1、中山广场~东里站暗挖区间土方开挖、支护；二衬施工。存在土方开挖过程中掌子面坍塌、电焊施工中导致防水板等易燃物着火、高空坠落、隧道关门等施工风险；

2、东里站附属主体结构施工、东里站二期基坑、主体结构施工。存在起重吊装、触电、高空坠落、物体打击、车辆伤害、火灾、坍塌等危险源；

3、槐安桥站主体结构、附属结构施工。存在存在起重吊装、触电、高空坠落、物体打击、车辆伤害、火灾、坍塌等危险源；

3、站后停车场二期、三期主体结构施工。存在存在起重吊装、触电、高空坠落、物体打击、车辆伤害、火灾、坍塌等危险源；

三、安全生产领导小组

分部成立以分部经理为组长，相关领导和部门成员为组员的安全管理机构，保证安全工作自上而下有效的实施。安全管理领导小组人员如下：

组

长：孙修德 常务副组长：王华 副组长：罗忠贵

平

捷

组

员：卢宏峰

钟贤军

石沛峰

高晓辉

程

果

张佳育

要

强

刘

磊

杨

兴

郝国生

尹少伟

王东杰

张

涛

王飞

中铁十七局石家庄工程指挥部三分部安全管理采用分部-施工班组安全管理模式，分部设工程管理部、安全质量环保部、物资设备部、计划部、财务会计部、综合办公室、试验室等职能部门，配备技术、质量、安全负责人，专职安全员，明确分工，各司其职，保证安全自控体系有效运行。

主要职责：贯彻执行有关安全方针和技术标准；定期召开有关安全会议；编审安全制度、规定；编制施工安全方案；总结和布置安全工作；组织安全培训和教育；落实安全生产责任制；对安全行为、过程控制等进行监督检查；负责安全自控体系的正常运行。

四、安全生产责任制度

根据分部制定安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，分部经理跟各部门、各工区负责人、各施工队伍签订了安全生产包保责任状，明确安全生产第一责任人、主管责任人、各部门及各施工队安全责任人。另外，在各工点分别设置专职安全员，根据各工点实际施工情况，制定专职安全员工作职责，安质部严格督促并加强专职安全员的工作的落实。通过专职安全员各负其责，分兵把守，发现隐患，立即整改。

五、体系制度

我分部参照国家相关法律法规、集团公司、公司及石家庄市城市轨道交通下发的各项文件，详细编制了安全、质量管理机制。成立了以项目经理为组长的安全工作领导组，建立了安全生产体系，明确了各部门的安全生产责任制，完善了各项规章制度，如 施工现场安全管理制度、施工现场环境保护工作制度、安全生产检查制度，安全奖惩制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度，安全消防制度、特种作业人员安全管理制度、治安保卫制度、医疗保健管理制度等，并对各项规章制度执行情况进行监控，把执行人的执行情况作为业绩考核的一项重要内容。

制定了本分部的安全、质量、环保等自控体系，并将安全生产责任制度、安全生产奖罚制度、安全生产考核制度等17项安全规章制度独立成册，对项目员工进行培训普及，确立部门、个人的安全、质量生产岗位职责，保证真正落实“一岗双责”，将责任落实到每个人，并认真执行考核制度，努力做到“人人懂安全、人人会安全、人人讲安全”，切实保证我分部安全工作合理有效的展开。

安质部严格把控、落实分部制定的安全生产措施费使用计划，确保分部安全生产费用投入到位，并做好监督管理工作，保证安全生产经费合理、合规的有效使用。

根据实际施工情况，编制东里站、东里站风亭、中-东区间、槐安桥站、站后停车场等安全生产措施费使用计划，并对每个工点实际安全生产措施费使用情况进行监督及统计。

五是确定风险控制的技术方案（如通过变更设计规避风险和降低风险）和施工专项施工方案；

六、生产过程安全管理

1、安全交底、教育培训

紧紧围绕分部施工的实际，积极全方位的开展安全教育培训工作。对于各新进场的队伍及时进行三级教育培训，针对各施工工序进行安全技术交底，并于每月进行至少三次培训教育。2015年预计培训工人700余人次，共计进行培训教育60余次，共计进行安全交底30余次，其中培训教育内容包括对新进场工班进行的公司级教育、分部级教育、班组级教育，隧道开挖质量、安全教育，防汛、消防等应急救援培训教育，加强暗挖隧道施工安全教育，起重吊装安全教育、钢支撑架设安全教育等；2015年根据分部实际施工情况，将进行起重吊装、电焊作业、消防知识、相关法律法规、相关作业规范等；安全交底包括隧道土方开挖、仰拱、二衬、主体结构施工、起重吊装、土方开挖、钢筋加工等。

2、安全检查

根据分部制定的安全检查制度，进行日常、定期、不定期及敏感期检查，并将检查出的隐患问题及时填录到《安全隐患排查治理平台》，对于检查中发现的问题，及时“定人定责定时定措施”进行整改处理，确保分部管理到位，安全生产。

3、重大危险源控制

根据分部制定的重大危险源识别与评价，制定出相应的控制措施，并对于施工过程中涉及到的危险源，重点进行卡控，由专职安全员进行每日重大危险源公布，工班长在每日施工前对工人进行口头交底，确保从源头上控制安全隐患的发生。

4、安全、质量奖罚

在日常生产工作中，严格落实分部制定的奖罚制度，对于施工过程中出现的各类违章指挥、操作等问题，根据实际情况出具安全、质量罚款通知单。在每月工程例会中，将本月各工班的当月施工情况进行汇报，分部在每月进度考核中进行奖罚。

5、加强施工过程的安全管理，严防建筑工地“五大类伤害”。防高空坠落,加强“四口”、“五临边”等事故多发处的防护及脚手架、龙门吊等安装、拆除、作业过程中的高空坠落防护，在材料、设备吊装时严防坠落。安质部根据分部领导的指示，严把安全质量关，每一道工序，每一次吊装，每一榀开挖都进行盯控，确保安全生产。

及时做好各类警示标志标牌，并设置在各施工区域醒目位置，提示施工人员注意防止隐患发生。

6、加强机械设备、临时用电、扬尘治理、消防等安全管理，防机械伤害事故重点是防止机械设备运动或静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞饶、甩出、切割、刺扎等伤害，杜绝因严重违规操作引起的机械伤害事故。安质部以教育培训为手段，从操作人员遵纪守规入手，认真检查，确保不因违章操作而引发事故，每半个月对机械设备进行安全检查，确保相关责任人进行保养维修。2015年施工过程中起重伤害、基坑坍塌、脚手架坍塌是管控重点，分部由专职安全人员重点进行盯控，及时检查起重吊装人员的特种操作证件，并进行培训教育。每日施工前对吊装地点进行检查，排除各种隐患，悬挂各类安全标识标牌，加强吊装及其他作业人员安全意识和自我保护措施，坚决杜绝违章指挥、违规操作、违反劳动纪律等现象。

7、触电安全防护措施包括保证安全电压、绝缘可靠、加强屏护、严格保证配电最小安全净距、接地与接零可靠及加强漏电保护等。分部施工过程中，安质部严格把控临时用电的使用，确保各级配电设备做到“一机一闸一漏”，并粘贴安全警示标志，开关箱粘贴设备标识，并禁止大功率用电设备接到同一个开关箱。电焊机设置二次空载降压设备，使用时及时做好接地，并由持证人员进行操作。非电工人员禁止接触带电设备，所有配电箱由电工统一管理，及时上锁。以宣传画、PPT演示、现场教育等多种形式开展临时用电培训教育，保证分部安全生产无触电事故发生。

8、做好防火管理，不定期的对施工区、生活区进行防火检查，严格执行动火制度，现场专人监督。同时将消防器材安放于消防重点部位，制定防火负责人，对消防器材定期进行检查，对职工及施工人员进行消防安全技术交底及消防安全教育培训。认真落实市政府、轨道公司相关文件要求，加大对工人宿舍的消防管理，确保无人私拉乱接、使用大功率用电器，对厨房动火部位砌筑防火砖墙，并在宿舍内安装烟雾报警装置，保证宿舍区的消防安全。

9、根据施工生产实际，我分部于2013年编制了综合应急预案及34项专项应急救援预案并经领导审核通过。2015年分部将进行防汛、消防、掌子面坍塌及逃生等应急演练。分部在四个在建工点建好应急救援物资库房，存放抽水泵、编织袋、铁锹等38项应急物资，并在各施工现场设置防汛沙袋、方木、加气砖等防汛物资，在中山广场~东里站区间内放置加气块、方木、沙袋、注浆管、钢管等应急物资。

10、做好“安全月”、“质量月”活动，根据国家要求做好相关质量、安全施工管理、监督、检查、整改工作。

11、根据上级单位要求，深入开展安全生产大检查及事故隐患排查治理活动，落实好《石家庄市工程质量专项治理两年行动实施方案》的工作安排，根据实际施工情况，采取专项措施，有效防止事故发生。

七、请上级解决的问题

无