光山县十三五茶产业脱贫攻坚规划_十三五脱贫攻坚规划
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光山县“十三五”茶产业脱贫攻坚规划
(2016——2020年)
为贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署,根据农业部等九部门《关于印发贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见的通知》(农计发„2016‟59号)和省农业厅、省扶贫办《关于编制县级“十三五”产业精准扶贫规划的通知》(豫农计划„2016‟43号)精神,依据省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(豫发„2016‟5号)和《河南省县级“十三五”脱贫攻坚规划编制工作的指导意见》(豫扶贫办„2016‟76号),编制本县“十三五”茶产业脱贫攻坚规划。
第一章 规划基础与背景
第一节 发展基础
光山县地处北亚热带向暖温带过渡地带,独特的自然地理环境,孕育了茶叶这一具有区域特色的优势产业。在古代,光山是淮南著名产茶县,茶圣陆羽《茶经》上有 “淮南(茶),以光州上”。在当代,光山是国家划定的长江中下游名优绿茶重点区域(农业部《全国茶叶重点区域发展规划(2009-2015)》),是国家部委、行业学(协)会命名为中国茶叶之乡,中国名茶之乡(凉亭乡)和全国重点产茶县。
第二节 主要成效
近年来,通过政府引导,项目帮扶,引导企业(合作社)、产
多,国家和省级支农、惠农政策和项目向茶产业投入不够。县本级除了对新茶园建设给予良种补贴外,受财力所限,对龙头培育、品牌创建、新技术推广等领域倾斜支持不够,制约了茶产业科技创新和转型升级发展。二是产业深度开发不够。主要以生产名优绿茶、边销砖茶及出口眉茶为主,科技含量高、市场竞争力强的高附加值下游产品及面向广大普通消费者的中、低端产品较少,深加工综合利用和茶文化旅游才刚刚起步,产业链条较短。三是龙头企业的规模不大。全市拥有国家和省市级茶龙头企业52家,我县仅有5家,其中,年销量千吨以上的品牌茶企业只有1家。蓝天茶业公司等龙头企业销售量和销售额占全市产量和总产值的份额较小,占国内外市场份额更少,对整个茶产业辐射带动作用有限。
第二章 总体要求
第一节 指导思想
深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作系列讲话精神,切实落实中央和省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,充分发挥产业扶持脱贫的“造血”功能和基础性作用,加快推动贫困群众增收脱贫,为我县打赢脱贫攻坚战提供强大的产业保障。
第二节 基本原则
1、坚持以市场为导向。顺应市场需求和产业发展规律,尊重贫困群众意愿,注重先期科学规划,合理布局脱贫产业和项目,避免盲目建设和无效投资。
2、坚持以科技为依托。大力推行良种化种植、机械化生产、规划2016-2018年,新发展无性系茶园2万亩,每亩投资4000元,项目总投资8000万元,其中扶贫资金6000万元,信贷资金1000万元,业主投资(农户投资)1000万元,项目区覆盖15个茶区乡镇51个行政村(其中38个贫困村、13个非贫困村),可使3101名贫困人口受益。
2、光山县老茶园改造到户增收项目(40个子项目):规划2016-2018年,改造低产衰老新发展茶园2万亩,每亩投资3000元,项目总投资6000万元,其中扶贫资金4000万元,信贷资金1500万元,农户投资500万元,项目区覆盖15个茶区乡镇40个行政村(其中32个贫困村、8个非贫困村),可使2681名贫困人口受益。
3、光山县大苏山茶树良种繁育基地建设项目(4个子项目):光山县自2008年以来,持续开展茶树良种繁育技术推广工作,享有技术优势和产业优势,成为河南省茶产业的一面旗帜。规划2016-2018年,以光山县大苏山农林农民专业合作社、光山县强农茶叶专业合作社等为依托,投资1000万元,新建标准化母本园500亩;投资500万元,新建标准化繁育园500亩;投资600万元,新建茶树良种繁育培训中心1所(占地3000平米)。打造豫南茶树良种繁育技术推广示范中心。项目总投资2100万元,其中扶贫资金1600万元,信贷资金500万元,项目区覆盖净居寺管理区胡楼村、文殊乡梁棚村、凉亭乡杨河村、晏河乡付店村,可使1500名贫困人口受益。
4、光山县信阳茯茶生态原产地产品保护项目:规划2016-2020
贫困村、25个非贫困村),可使2228名贫困人口受益。
7、光山县孙铁铺镇杏山竹叶青清洁化加工技改项目:光山县杏山春茶叶有限公司,以省级名茶杏山竹叶青生产为主导,发挥企业基地、品牌和市场优势,新上竹叶青清洁化加工技改项目。规划2016-2020年,投资600万元,新建标准化厂房1200平米,引进清洁化流水线设备2套,新建物流仓储800平米,茶叶展示展销中心1000平米,打造杏山春省级著名品牌和茶产业龙头企业。项目总投资600万元,其中申请扶贫资金300万元,信贷资金200万元,业主投资100万元,项目实施后可带动孙铁铺镇杏山村、屈岗村、刘渡村,仙居乡陈楼村、张湾村5个行政村茶产业发展,可使近300名贫困群众受益。
8、光山县凉亭乡马山岭茶场清洁化加工技改项目:凉亭乡马山岭茶场(凉亭乡乡办茶树良种示范场),以信阳毛尖、信阳红、夏秋茶生产为主导,发挥茶场技术、品牌和市场优势,新上清洁化加工技改项目。规划2016-2020年,安装茶园喷灌系统,改造茶叶科技示范园400亩,新建标准化厂房2970平米,引进绿茶清洁化流水线2套,红茶流水线1套,新建物流仓储、展示展销中心1000平米,打造凉亭乡茶产业科技培训示范基地。项目总投资650万元,其中申请扶贫资金300万元,信贷资金200万元,业主投资150万元,项目实施后可带动凉亭乡石盘冲、大山2个行政村茶产业发展,可使近450名贫困群众受益。
9、光山县辰龙精制眉茶加工出口技改项目:河南辰龙茶叶有
猪山、王堂、东岳、梁棚、方洼5个行政村,可使近1600名贫困群众受益。
11、光山县四季香信阳茯茶 “一带一路”产业园建设项目:信阳四季香茶业有限公司,以四季香市级知名品牌和信阳茯茶生态原产地保护产品为引领,发挥企业品牌和产品、市场优势,新上信阳茯茶一、二、三产融合发展项目。规划2016-2018年(一期工程),投资6436万元,其中,投资3000万元,以“公司+基地”模式实施茶树病虫害绿色防控5万亩,“三品一标”认证3万亩,构建信阳茯茶质量安全体系和生态原产地产品溯源体系;投资2217.6万元,征地60亩,新建标准化厂房5760平米,新建标准化库房4224平米;投资1218.4万元,引进茯茶智能生产线设备1套,新建燃气站及燃气烘干房30套,新建鲜叶茶加工及发酵厂房3456平米。规划2018-2020年(二期工程),投资3350万元,扩建征地50亩,新建信阳茯茶研究所、购置化验设备1台套,新建产品原料、成品,茶叶之路展览馆5000平米,厂区绿化亮化等。项目总投资9786万元,其中申请扶贫资金5000万元,信贷资金2000万元,业主投资2000万元,其他786万元,项目区覆盖白雀、凉亭、净居寺、晏河等乡镇(区)35个行政村(其中15个贫困村、20个非贫困村),可使近2800名贫困群众受益。
12、光山县赛山悟道茶叶科技产业园建设项目:河南赛山悟道生态茶业科技有限公司,以赛山玉莲省级著名品牌为引领,发挥企业品牌和市场优势,新上茶叶一、二、三产融合发展项目。规划
投资290万元,新建生态标准化茶园350亩,改造500亩;投资480万元,新建标准化厂房3000平米,引进清洁化生产线2条,新建物流仓储1000平米;投资200万元,打造豫信丰“互联网茶叶平台”;投资500万元,配套大尖山1000亩生态茶园旅游观光设施。项目总投资1480万元,其中申请扶贫资金800万元,信贷资金300万元,业主投资280万元,社会捐赠100万元,项目区覆盖白雀镇赛
一、赛山2个行政村,可使近500名贫困群众受益。
15、光山县青龙河九曲茶田生态产业园建设项目:光山县应元堂农业专业合作社,以青龙河沿河生态资源为依托,利用沿岸浅山、林地(杨树林)和优势“小气候”,发展应元堂白茶产业,新建青龙河九曲茶田生态产业园项目。规划2016-2020年,投资560万元,扩建青龙河九曲茶田800亩,新建鲜叶摊青间200平米,标准化厂房1000平米,引进白茶、红茶流水线设备10台套,保鲜包装仓储500平米,打造集茶体验、茶游览、茶文化于一体的“庄园式”产业平台。项目总投资560万元,其中申请扶贫资金280万元,信贷资金100万元,业主投资100万元,社会捐赠80万元。项目区覆盖罗陈乡陈岗、张楼、卢河3个行政村,可使150名贫困群众受益。
第六章 投资概算与资金筹措
精准到户、到人项目投资概算与资金筹措:“十三五”期间,全县共规划脱贫攻坚项目茶产业项目14个子项目155个。项目总投资69892万元,其中,政府性投资40530万元(扶贫资金40530万元),其他投资29362万元(信贷资金13250万元,业主投资11286
1资300万元(信贷资金200万元,业主投资100万元)。
8、光山县凉亭乡马山岭茶场清洁化加工技改项目:项目总投资650万元,其中申请扶贫资金300万元,信贷资金200万元,业主投资150万元。
9、光山县辰龙精制眉茶加工出口技改项目:总投资2800万元,包括:政府性投资300万元(专项建设资金300万元),其他投资2500万元(信贷资金700万元,业主投资1800万元)。
10、光山县弦国春现代农业脱贫产业园建设项目:项目总投资6360万元,包括:政府性投资3500万元(扶贫资金3500万元),其他投资2860万元(信贷资金1500万元,业主投资1000万元,社会捐赠360万元)。
11、光山县四季香信阳茯茶“一带一路”产业园建设项目:项目总投资9786万元,包括:政府性投资5000万元(扶贫资金5000万元),其他投资4786万元(信贷资金2000万元,业主投资2000万元,其他786万元)。
12、光山县赛山悟道茶叶科技产业园建设项目:项目总投资9556万元,包括:政府性投资5000万元(扶贫资金5000万元),其他投资4556万元(信贷资金3000万元,业主投资1556万元)。
13、光山县黄土港现代茗茶产业园建设项目:项目总投资800万元,包括:政府性投资400万元(扶贫资金400万元),其他投资400万元(信贷资金200万元,业主投资200万元)。
14、光山县大尖山生态茶一、二、三产业融合发展项目:项目