地税规费业务工作研讨会_地税局工作思路及要点

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地税业务工作研讨会

一、2010年收入分析与预测。

2010年前九个月规费收入增长较快。截至九月底社保费收入54121万元，比上年同期增长18.88％，其中养老保险33122万元，比上年同期增长14.38％，医疗保险收入15533万元，比上年同期增长25.09％，失业保险收入3229万元，比上年同期增长18.93％，工伤保险收入1482万元，比上年同期增长85.95％，生育保险收入755万元，比上年同期增长17.97％。预计全年社保费收入将达到7.27亿，比上年同期增长17.45％。截至九月底水利建设专项资金收入4998万元，能超额完成年初制定的收入计划。九月份，完成了今年的残保金征收工作，共入库1088万元。

二、三季度规费主要工作。

1、做好残疾人就业保障金的征前、征中及征后各项工作。征前首先确定了残保金的征收标准，其次做好用人单位用工人数的确定核对工作，确保数据的准确性，对已安置残疾人就业的单位核减应征数；征中做好残保金应征数的导入TF2006的工作，以及一户通扣款工作；征后对因各种原因造成的误征残保金进行审核退库，对关闭、注销单位的残保金应征数进行核销。

2、做好2009年度社会保险费结算的总结和报表汇总工作。2009年度社保费应结算为4001户，实际结算3817户，结算率为95.4％。在结算的单位中补缴社保费546万元，退社保费24.6

万元。同时我们对结算中存在的问题进行了深入的分析，并力争在2010年度结算时解决。

3、做好与社保联网的准备及实施工作。目前已完成硬件的采购安装及联网，后续的软件开发和应用也在根据业务的需求正逐步开展。

4、做好自谋职业者社保费由地税直接征收的准备和实施工作。目前地税直接征收的方案和业务流程已经基本确定，涉及的各个环节也正在完善中，预计十一月能实现地税直接征收自谋职业社保费。

5、做好部分企业水利建设专项资金减免工作。我们对符合条件的62户企业2010年度水利建设专项资金进行了减免审批和退库工作。这些企业都为高新技术企业、农业农头企业、资源综合利用企业、受灾企业、安置残疾人企业。合计减免金额209万元。

三、四季度工作安排。

1、做好税保联网工作。通过联网要切实解决目前社保费征缴过程中存在的一些问题，方便地税、社保及时准确掌握信息，使社保费征缴工作更上一个台阶。

2、做好自谋职业者社保费地税直接征缴工作。根据省局的要求，在年底前完成此项工作。

3、做好2011年各项工作的准备工作。2010年度社保费结算工作，我们打算2010年度的结算将采用TF2006中的社保费结

算模块，以方便日后的汇总统计；2010年底水利建设专项资金征收期限降至，2011年将采用怎样的方式方法征收，目前还是个未知数，我们将密切关注动向，并做好2011年征收的准备工作。

四、2011年规费管理工作思路

2011年，全县地税规费管理工作要坚持和落实科学发展观，紧紧围绕全县地税中心工作，坚持“重基础、破难题、求创新”工作要求，继续深化规费征管改革，巩固社会保险费“五费合征”工作成果，规范征管程序，完善制度办法，实现收入持续稳定增长，为维护我县社会稳定、促进经济发展作出新的贡献。

（一）、夯实征管基础，不断提高社会保险费的征管质量和效率，进一步巩固和完善“五费合征”工作机制。

1、进一步完善社会保险费自行申报制度，加大对用人单位异常申报、零申报的审核。

2、加强缴费基数管理，逐步夯实缴费基数。加强费源管理，强化社保费收入分析、预测工作。掌握和了解社会保险费费源分布情况,摸清有效费源和重点费源,建立重点费源大户档案,随时掌握其费源变化情况。加强各费种的增减因素分析、费种收入与相关税种收入之间的关系分析，各行业费负及政策执行情况分析。同时结合税收征管、稽查以及所得税汇算清缴工作,积极开展缴费评估、检查，加大对企业缴费人数、缴费基数、参保率等申报资料进行检查核实,确保费源真实。

3、加强欠费管理，建立、完善欠费催报催交、欠费公告制度。采取切实有效措施,加大清欠力度。

4、加强信息化建设，推进信息数据统一。结合省局数据“大

集中”工程，整合社保费征管业务需求。积极推进部门信息联网，突破社保费征管中的技术瓶颈，整合部门资源，建立劳动保障、税务、财政、银行等相关部门信息数据共享平台，为社会保险制度不断完善打下基础，提高社会保险征管质量和效率。

5、积极探索个人缴费的征缴方式改革。全面推进自谋职业者由地税部门直接征收；积极开展企业缴费职工个人实名申报试点，逐步建立社会保险费缴费人数据库。

（二）、积极参与社会保险基金预算编制、养老保险缴费比例调整工作。

1、2011年是社会保险基金预算编制实行的第二年，认真分析预测2011年社会保险费征收的增减因素，确保预算编制的准确性。

2、加强养老保险费率研究，积极参与养老保险缴费比例调整工作。

3、积极应对缴费比例下调带来的减收影响，做好测算分析，跟踪执行情况、分析评估政策效果，确保收入持续平稳增长。

（三）、继续做好水利建设专项资金、残保金等其他规费的征管工作。

1、遵循“公开、公平、公正”的原则，继续做好2010年度水利建设专项资金减免审核、审批、上报工作，做好水利建设专项资金政策到期后的相关工作衔接；

2、做好新费种开征政策的宣传辅导、贯彻执行工作；

3、继续加强与残联的联系和配合，进一步做好残疾人就业保障金代征工作，确保残保金收入稳步增长。

（四）、加强调研和宣传工作，创造良好的内外部环境。要进一步利用各种形式、渠道宣传规费征收政策；抓住当前

深化社会保险制度改革步伐的有利时机，深入基层开展调查研究，为进一步深化规费征管改革、完善征管体制，促进社保制度完善。

（五）、加强部门协作，促进规费事业发展。

1、积极主动加强与财政、社保等部门联系，进一步推进建立地税、财政、劳动保障等部门之间的协作，建立和完善部门定期联系制度，增强部门工作合力。

2、加强与残联等的联系，完善残保金征收体系。

（六）、不断加强规费征管队伍建设。

加强自身学习和培训，提高规费管理干部的政治修养和业务素质，积极参与、实践财税文化建设，为缴费人提供更好的服务。