从17月工业经济运行看广西全年工业增长_工业经济运行系统

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从1-7月工业经济运行看广西全年工业增长

随着近几年来“工业兴桂”、“百企入桂”等一系列加快工业发展战略决策的实施，特别是泛北部湾经济合作和广西北部湾经济区开放开发步伐加快，在国内、国际整体经济向好的大环境下，广西规模以上工业在连续三年增长20%以上的基础上，今年以来继续保持增长速度快、经济效益好的良好态势。1-7月实现增加值736.2亿元，比上年同期增长25.9%；利润137.8亿元，同比增长32.4%；实现税金128.6亿元，同比增长26.9%，利润和税金均创历史同期新高。预计全年规模以上工业增加值增长将在25%以上，实现利润超过248亿元。

一、1-7月广西工业经济运行主要特点

1-7月，全区规模以上工业增加值增幅比全国高7.4个百分点，增长速度在各省市中位居第三位。从前7个月的走势来看，3月份因季节性因素（榨季高峰）增幅高达到31.8%，其余各月增幅均在20%-25%的幅度区间内，实现高位平稳增长。与此同时，工业经济效益明显提高。1-7月，全区规模以上工业企业实现主营业务收入2180.0亿元，比上年同期增长32.7%；实现利税266.4亿元，同比增长29.7%。

（一）工业经济效益综合指数高居200点之上

全区工业经济效益综合指数在上半年首次突破200点后，1-7月累计继续站在200点之上，达到201.6点，比上年同期提高22.9点。七项经济效益相对指标 “五升一平一降”，其中总资产贡献率为13.4%，比上年同期提高0.5个百分点；资本保值增值率为125.9%，同比提高11.0个百分点；流动资产周转率为2.3次，同比加快0.1次；全员劳动生产率为14.4万元/人，同比增长29.7%；资产负债率（逆指标）为62.7%，同比上升1.8个百分点；成本费用利润率为6.9%，与上年同期持平；产销率为94.4%，同比下降0.1个百分点。表明全区工业企业在获利能力、发展能力、产出效率、营运能力、资金利用效果和再生产循环的速度等方面均有所改善。

（二）轻、重工业生产增长同步，重工业效益增长明显快于轻工业

1-7月，轻工业实现增加值249.3亿元，比上年同期增长25.5%，拉动工业增长9.5个百分点；重工业实现增加值486.9亿元，同比增长26.2%，拉动工业增长16.4个百分点。轻、重工业生产增速相差不到1个百分点，呈同步增长态势。从效益指标看，重工业明显好于轻工业：重工业经济效益指数211.3，比轻工业高15点，同比提高33.8点；利润92.7亿元，同比增长55.6%。轻工业经济效益指数196.3，同比提高5.0点；利润45.1亿元，同比增长

1.4%。主要受糖价下跌的影响，轻工业利润增长大大落后于收入增长，出现增产不增利的局面。

（三）股份制工业增势强劲，非公有工业对工业生产拉动明显，但对利润拉动乏力

1-7月，全区股份制工业实现增加值381.2亿元，比上年同期增长30.7%，增幅高于全

区平均水平4.8个百分点，拉动工业增长15.5个百分点；利润62.1亿元，同比增长35.5%，增幅高于全区平均水平3.1个百分点，拉动全区利润增长15.6个百分点。非公有工业实现增加值375.9亿元，占规模以上工业的51.1%，比上年同期增长30.0%，增幅高于全区平均水平4.1个百分点，对全区规模以上工业增长的贡献率达到57.5%，拉动工业增长14.9个百分点；利润54.4亿元，占规模以上工业的39.5%，同比增长17.6%，增幅低于全区平均水平14.8个百分点，仅拉动全区利润增长7.8个百分点。

（四）高耗能行业增幅回落，部分高耗能产品产量快速增长势头得到一定程度遏制

1-7月，石油加工、化学原料及化学制品制造、非金属矿物制品、黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工和电力热力的生产和供应业等六大高耗能行业合计实现增加值306.0亿元，增速为23.6%，比全区规模以上工业低2.3个百分点。其中化学原料及化学制品制造、非金属矿物制品、有色金属冶炼及压延加工和电力热力的生产和供应业四大行业分别增长23.3%、21.2%、15.6%和23.0%，比规模以上工业低2.6、4.7、10.3和2.9个百分点。与一季度相比，除电力热力的生产和供应业外的其他五大高耗能行业增幅均有不同程度的回落，其中黑色金属冶炼及压延加工业回落幅度最大，达到15.6个百分点，石油加工、化学原料及化学制品制造、有色金属冶炼及压延加工和非金属矿物制品业分别回落11.0、5.5、3.2和0.6个百分点。部分高耗能产品产量快速增长势头也得到一定程度遏制。1-7月，全区生铁、粗钢、钢材、铁合金和电解铝产量分别比上年同期增长14.0%、23.3%、15.0%、25.7%和25.8%，增幅较一季度回落15.3、23.2、19.7、37.1和2.5个百分点。

（五）北部湾经济区增势强劲，效益提高幅度高于全区

1-7月，广西北部湾经济区（南北钦防）规模以上工业实现增加值199.9亿元，比上年同期增长28.7%，增幅高于全区平均水平2.8个百分点；利润22.5亿元，同比增长64.5%，增幅高于全区平均水平32.1个百分点。其中，防城港、钦州、北海增加值增幅分别为42.3%、41.1%和29.8%，高于全区16.4、15.2和3.9个百分点；钦州、南宁、防城港利润增幅分别为3.7倍、52.7%和33.0%，比全区高333.7、20.3和0.6个百分点。

二、全年工业发展的趋势

近年来，广西经济发展环境不断改善，经济发展水平不断提高，为工业加快发展打下了坚实的基础，特别是工业增长的物资和资金约束环境有所改善，在城市化、工业化、国际化以及消费结构升级等因素的推动下，投资需求和消费需求对广西经济增长的拉动力依然强劲，全区工业持续快速增长的能力增强，本轮经济景气周期有望继续延长。为此，我们对全年规模以上工业生产保持较快增长持乐观的态度，主要原因是：

（一）广西正面临着加速发展的历史机遇。当前，国际生产要素流动和产业转移的速度不断加快，特别是我国东部地区受劳动力、环境承载能力、土地等因素制约，部分产业加速向中西部地区转移，这给广西经济加快发展带来了难得的机遇。广西地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，区位优势明显，具备大规模承接产业转移的优势和条件，在中国与东盟、泛北部湾、泛珠三角等国际国内区域合作以及构建中国-东盟自由贸易区中具有不可替代的战略地位和作用。同时，广西自然资源、劳动力资源比较丰富，经济成本较低，后发优势明显。近年来，全区经济总量不断扩大，产业基础不断增强，基础设施日趋完善，政务环境进一步优化，政策、法规日益健全，为吸引众多产业大规模加速向广西转移提供了有利条件。承接产业转移已逐渐成为广西利用国内外区内外“两种资源、两个市场”，实现多区域经济合作的重要内容。

（二）投资的快速稳定增长对工业形成了有力支撑。近几年，广西进行了大规模的工业投资。2003—2006年，全区累计完成工业项目投资2078.7亿元，年均增幅达到42.7%。仅2006年，全区就完成城镇工业投资824.8亿元，同比增长46.1%。4年间，有125个总投资在1亿元以上的工业项目建成投产。其中，北海电厂、田东电厂改扩建2×135MW机组工程、大埔水电站、桂林海螺水泥有限责任公司、百色人造板有限公司丰林二期扩建工程等16个项目的投资在5亿元以上。今年1-7月，广西又完成城镇工业投资566.7亿元，同比增长51.0%。大规模的工业投资大大增加了广西工业的生产能力，投入效应逐步显现。据了解，下半年全区将有部分新建工业投资项目陆续建成投产。其中较大项目有年产约150吨氧化铝的百色德保华银铝10月投产；来宾东糖纸浆下半年正式投产；钦州市燃煤电厂9月正式投产，估计上网电量可超10亿千瓦时等。在各市新开工的项目和新投产企业的推动下，全年规模以上工业的高增长有望实现。

（三）消费需求的增长拉动工业品生产持续扩大。从国内消费来看，1-7月，全区社会消费品零售总额达1070.0亿元，增长16.5%，其中城市增长17.1%，县及县以下增长15.6%。从国外需求看，1-7月，全区出口额26.1亿美元，增长41.0 %。在消费需求较快扩张的支持下，全区规模以上工业1-7月实现销售产值2256.6亿元，增长33.1%，其中出口交货值136.9亿元，增长38.0%。下半年正式实施的出口退税和加工贸易的进出口调控政策，将会对出口高增长产生一定的抑制作用，预计下半年出口增长将低于上半年。由于广西工业出口交货值占销售产值的比重很低，1-7月只有6%，大大低于全国平均水平，因此，内需是广西工业的主要拉动力量。国家进出口政策调整对全区的影响将具有结构性特征，间接性影响将大于直接性影响。

（四）前期走势强劲，企业对生产经营走势的判断比较乐观。2006年，广西规模以上工业一季度增长19.7%，二、三、四季度分别增长25.5%、23.3%、25.6%，今年一、二季度分别增长26.2%和22.4%，连续5个季度增幅在22%以上，7月份又达到24.4%，增势非常强劲。这为全年保持较高的增速奠定了基础。另据国家统计局6月份对全国大中型工业企业进行的今年二季度工业生产经营状况及趋势判断专项调查，九成企业认为三季度企业生产持续增长。全部被调查企业中，91.2%的企业认为三季度企业生产增长将比二季度“加快”或“持平”，其中认为“加快”的占34.1%；认为三季度比二季度“放慢”的只占8.9%。32.3%的企业认为三季度利润增幅将比二季度“上升”，56.8%的企业认为“持平”，只有10.9%的企业认为会“下降”。全区的统计调查也显示，第二季度全区工业企业景气指数工业企业家信心指数分别达131.7和130.7，都处于景气状态，预计下半年还会有所上升，表明广西工业企业生产经营状况仍然保持上升趋势、企业家发展信心增强。

三、全区工业发展中两大难题

实现工业发展与资源、环境相协调，走生产发展、生态良好的文明发展道路是广西工业发展的必由之路。目前，有两大难题摆在我们面前，一是解决工业用地需求旺盛与土地供应不足的矛盾、二是解决“两高一资”行业的限制与支柱产业发展的矛盾。

（一）工业用地需求旺盛与土地供应不足的矛盾。随着东部产业转移热潮的到来，工业用地需求旺盛与土地供应不足的矛盾日益突出。在广西，目前几乎所有的经济开发区和工业园区，土地的有效供给与招商项目用地需求之间的矛盾普遍存在，土地紧缺和征地拆迁困难都是制约园区发展的“瓶颈”。土地指标少，加上多数工业区规划用地均为农保地、林保地，征地过程中很难达成协议，影响正常征地，使土地不足已成为工业发展的首要制约因素。

（二）“两高一资”行业的限制与支柱产业发展的矛盾。目前，广西处于工业化加速发展阶段，重化工业水平不断提升，高能耗行业比重高已成为全区工业结构特点之一，六大高耗能行业产值、增加值占全区规模以上工业四成以上，是全区的支柱产业。这些行业的发展对全区工业的发展起着举足轻重的作用。二季度以来国家采取的一系列针对“两高一资”产品的政策措施对全区经济保持持续较快的增长带来压力。其中对规模较小的“双高”工业企业实行关停并转对全区的影响是显而易见的。如桂北的一些小铁合金被关闭后，为这些企业提供电源的小水电也因需求不足被迫停产。下半年正式实施的出口退税和加工贸易的进出口调控政策，在对出口高增长产生抑制的同时，相关行业国内市场竞争也会因此加剧，如钢铁、有色、水泥等行业受到的影响将比较明显。

四、几点建议

受宏观环境的影响，全区工业经济发展目前面临着一定的挑战，要实行科学发展，确保可持续发展，坚持好中求快，只有切实转变经济增长方式，努力以更小的资源消耗、环境代价获取更高的经济效益、社会效益。为此提出两点建议：

（一）在各地建立土地储备中心，解决项目建设“进场难”问题。在土地指标有限的条件下，合理利用已开发的工业用地，设立一定的引资门槛，将招商引资与产业集群发展规划给合起来，引进真正有利于全区整体发展、投资强度和科技含量高的企业。

（二）在高耗能行业和制糖业实施以减少资源消耗、提高废弃物和再生资源综合利用水平为主要内容的专项技术改造。建立节能减排激励机制，引导企业实施节能降耗技术改造，淘汰落后设备、落后工艺，推广清洁生产，减少污染物排放，实现可持续发展。