海峡西岸旅游区发展总体规划_海峡西岸发展规划

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海峡西岸旅游区发展总体规划

一、海西规划编制的概况

（一）规划编制的区域背景

核心区：四省二十三市：福建省全省九市；

粤东汕头、汕尾、潮州、揭阳、梅州； 浙南温州、台州、金华、丽水、衢州； 赣东赣州、鹰潭、上饶、抚州。

发展区：两省六市：广东省深圳、珠海和惠州；

浙江省杭州、宁波和舟山。

辐射区：台湾地区：台湾本岛；

金门、马祖、澎湖列岛及台湾本岛。

海西在哪里？ 北接长三角，南连珠三角，背靠中国大陆腹地，与台湾隔海相望

（二）规划编制的战略背景

国家全面建设海峡西岸经济区，发展环境和谐 “两会”协商开启两岸交流新时代，两岸关系回暖 国家旅游局打造海峡西岸旅游区，东风之势鼎盛 经济发展促进旅游需求升级，旅游发展加速 海峡西岸旅游区建设基础坚实，发展前景广阔 海峡西岸旅游区发展初具规模，发展机遇良好

（三）规划编制的关注焦点

独特的政治背景：承载两岸和平统一的历史使命 地跨多个行政单位：协调区域间竞合关系尤为重要 发展水平参差不齐：统筹各市以形成合力有待突破

（四）规划调研的终极目标（重点打造）

海峡西岸旅游区如何根植于东南沿海，融入海峡两岸，辐射全国，走向世界？

建设目标：基于国际化视野和本土化意象，将海峡西岸旅游区打造成为我国重要的自然和文化旅游中心，携手东岸，全力出击国际旅游市场，共同打造世界级旅游目的地。

大策划、大手笔、大运作： 一批国家级最佳旅游城市 一批国家级旅游产业集群 一批国家级旅游发展示范区 一批大型旅游企业集团 一批国家级旅游优先发展区 一批白金五星级饭店 一批国家5A级旅游精品景区 一批国家级经典旅游节会 一批国家级旅游精品线路 一批国家级对台旅游口岸 一批国家级工农业旅游示范点 一批国家级旅游强县

（五）规划调研的时间安排 第一阶段：广东东部考察阶段 第五阶段：宁德专项考察阶段 第二阶段：福建沿海考察阶段 第六阶段：江西东部考察阶段 第三阶段：福建内陆考察阶段 第七阶段：浙江东部考察阶段 第四阶段：浙江南部考察阶段 第八阶段：台湾地区考察阶段

二、海西规划编制的主要内容 规划的总体理念：

树立大资源观，盘活区域旅游资源存量 树立大形象观，再造鲜明独特旅游形象 树立大品牌观，塑造海西旅游强势品牌 树立大产业观，构建海西旅游产业集群 树立大战略观，实现海西旅游业跨越式发展 树立大旅游观，加速旅游行政管理体制改革

海峡西岸旅游区发展的四维意象 ：

技术路线：

规划体系：

旅游产业基本认知

一、现状认知及竞争力评价

（一）现状认知

旅游产业迅猛发展，产业体系初见端倪

旅游开发逐渐深化，旅游功能日臻完善

市场结构初步完善，多元市场初具规模

产业要素趋于完备，产业竞争力日益增强

行业管理力度加强，旅游法规逐步健全

（二）竞争力评价

总体评价——发展水平较高、增长潜力巨大

二、资源赋存及综合评价

（一）资源赋存状况

海西区内旅游资源赋存度高，资源类型覆盖了除冰雪资源之外的八个主类、30个亚类资源。

（二）资源特色评价

生态环境优良，地貌构景奇特 生态环境优良，地貌构景奇特 文化底蕴深厚，民俗宗教奇异

侨乡特区兼具，两岸同根奇缘

（三）海西旅游资源的综合评价

有资源、缺主题：良好的生态资源和文化底蕴，但是资源的特征表现力与影响力亟待挖掘和弘扬

有产品、缺产业：旅游产品单

一、老化，游客到此消费形式单一，还没有形成多层次、高附加值的旅游产业链 有市场、缺形象：每年有3-4万游客，且增长迅速。但由于区域旅游主题和形象的不完善，仍处于初级山水观光旅游阶段

有环境、缺氛围：区域旅游环境已初步形成，但是整个环境氛围仍然停滞于初级层面，尚未形成多元化格局

三、客源市场分析

三、海西规划提交的成果形式