以人为本与公路行业人力资源开发_以人为本的人力资源

以人为本与公路行业人力资源开发由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“以人为本的人力资源”。

以人为本与公路行业人力资源开发

摘要：文章从以人为本的理论层面人手，介绍了目前公路行业人才资源的现状，阐述了公路行业人才资源开发和管理中存在的问题，探讨了以人为本对于我国公路行业的重要意义，进而提出了公路行业人力资源开发的发展对策。

关键词：以人为本；公路行业；人力资源

一、引言

公路是国民经济和社会运转的重要基础设施，在社会发展中的作用日益重要。当前，公路部门面临着前所未有的机遇和挑战，原有的人才已不能适应新形势的需求，要求我们必须加强人才的培养与开发工作，把人才作为推进公路事业发展的关键因素，努力造就高素质的专业人才及创新人才。在人才资源工作中坚持以人为本，贯彻科学发展观，是当前公路行业面临的一个重要课题。

二、以人为本的涵义

以人为本，是科学发展观的核心，是中国共产党人坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨的体现。坚持以人为本，是中国共产党十六届三中全会《决定》提出的一个新要求。胡锦涛同志在全国人才工作会议上的重要讲话中提出要树立适应新形势新任务要求的科学人才观，并提出要牢固树立三种观念，即人才资源是第一资源的观念，人人都可以成才的观念，以人为本的观念。这三种观念可以作为我们对科学人才观的具体释义，它们之间是相互关联的，共同构成了科学人才观的主要内容，进而使得科学人才观成为一个系统的理论。

以人为本，是科学人才观的重要内涵，也是最终落脚点。它是以实现人的全面发展为目标，明确把以人为本作为发展的最高价值取向，把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为发展的根本出发点，把促进

在缺少公路养护技工的技术带头人的同时，合格的项目经理、养护公司负责人等经营管理人才明显缺乏，无论是在观念上还是经营管理上都难以达到将公路养护推向市场的要求，影响了行业整体管理水平的提高。

3、复合型人才相对缺乏

随着事业单位改革步伐的不断加大，对科技与管理人才的素质要求不断提升，人才的交流调动更趋频繁。由于许多职工长期从事单一岗位，且学习方向单一，形成目前单技能人才多，复合型人才缺乏的状况。对公路行业人事制度改革工作的实施，人才的交流、调动和使用带来很大限制，也制约了公路事业的顺利发展。

4、人力资源管理方式过于陈旧

公路行业大多数单位的人力资源管理方式还停留在传统的人事管理模式上，仍把人员作为是单位的生产工具，只重拥有，不重培训开发；在用人上，只限于内部的小圈子，论资排辈，重关系，轻业绩现象依然存在。

5、缺乏以人为本的组织文化

目前，公路行业人才组织认同感、归属感不强，组织对人才的理解、尊重、关心、保护力度不够，缺乏“以人为本”、追求卓越的组织文化。

四、以人为本在公路行业人才资源开发中的意义

1、有利于优化公路行业人才结构，提高人才队伍整体素质 以人为本的人才观要求公路行业树立人才是第一资源的观念，把人才资源作为组织发展的战略性资源，通过引进大量高科技和高水平管理人才优化原有人才结构，提高人才队伍的整体素质，促进科研能力的增强和管理水平的提升。

2、有利于公路行业人才发挥各自所长，避免人才流失

以人为本的人才观要求公路行业树立人人都可以成才的观念，按照各类人才的成长规律和不同特点去识别、选拔和使用人才，使各类人才都有施展自己才华的机会，都有充分发挥自己聪明才智的空间和舞台，使每一个其岗位都有最合适的人选，使每一个人才都能有最胜任的岗位，避免人

从而树立起远大的理想和信念，形成正确的人生观、世界观和荣辱观，忠于职守，爱岗敬业，在公路工作岗位上做出成绩来。同时，还要引导职工树立质量意识、服务意识和协作意识，增强职业道德。在人力资源开发培训中，要把思想政治教育与文化知识、业务技能培训同步进行，把职业道德教育贯穿于培训活动的始终，使职工既有过硬的业务本领，又有良好的精神状态，把职工队伍综合素质提高到一个新台阶。

2、加强职业技能教育，提高综合素质

技术、技巧、知识、能力是职业服务的工具，对技术的精益求精，对知识的不断充实，业务能力的不断提高，都直接关系到职业服务的质量，现代公路工作是一门技术性很强的工作，掌握与本职工作有关的专业知识和技能，才能胜任工作。一是要抓好管理人员教育；二是要抓好技术人员教育；三是要抓好一线技工人教育；四是要抓好收费队伍教育。

3、坚持机制创新，形成良好的人才工作环境

创新是一个民族的灵魂，也是公路发展的不竭源泉，因循守旧是没有出路的。公路部门要不懈改革，锐意创新，不断完善用人体系，建立一套科学、规范、公平、公开、长效的用人机制，努力营造一个尊重知识、吸引人才、人尽其才的良好环境。一是完善选用机制。坚持公开、公正、竞争、择优的原则，扩大识人、选人渠道，打破论资排辈的传统模式，确保把优秀人才选拔出来，量才使用，用其所长。二是完善聘用机制，变“人才归我管理”为“人才为我所用”。对新进人员实行人事代理制，逐步实现由“单位人”向“社会人”转变。鼓励以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等方式引进优秀人才，实现全员聘用管理的目标。三是完善流动机制，实行人员能进能出管理。在引进高级专业人员和择优吸收研究生、大学生充实公路技术队伍的同时，要多渠道分流富余人员，实现干部能上能下的目标。四是完善激励机制，在人才的选拔任用上，坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则。在人才待遇上，要通过制定科学合理的、以知识为基础的、生产要素参与分配的办法，实现一流人才、一流业绩与

式，并建立制定了职工教育考核和激励机制，把参加培训和学历教育作为对职工考核评价和岗位聘用的重要依据，分步实施，稳步推进，形成了科学合理的人才开发制度。

2、加强开发机制，提供师资保障

我单位建立了与人才开发职能相适应的硬件环境，达到了常规的培训及教育所需要的设施要求，并建立了多层次、多渠道的人才开发机制。在师资队伍建设上，按照兼职为主，兼专结合的原则，依托苏州地区的高等院校，科研机构和技术企业，聘任政治素质高，专业能力强，实践经验丰富的人员作为兼职教师，建立了人才开发的“双师型”教师队伍。

3、精心设计培养方案，加强职工技能培训

我单位精心构思，设计出了一套人才开发方案，根据不同工种，不同岗位，不同层次职工的特点，综合运用研讨，进修，自修，案例教学，技术考察，现场实训，特殊培养等多种培养方式，并对重要、特殊和关键岗位上的职工采取个性化方式进行培养，为各类人员提供切实可行的培训及学历教育服务。

4、加强文化建设，提高职工态度

我单位注重公路文化建设，经常组织升国旗唱国歌等爱国主义教育活动，组织学习日常礼仪守则，办公场所礼节等，把握先进文化建设及和谐文化的主题，培养积极向上的公路文化，满足职工精神文化需求，提升行业文明形象。在加强文化建设的同时，也十分重视职工态度的提高，增进职工和单位间的互相融合，增强职工的奉献精神和集体观念，使得职工的思想认识得到了进一步升华。

随着市场经济的发展，公路行业面临前所未有的机遇和挑战，原有的人才管理机制已不能适应新形势的需求，而公路行业的人才资源开发，是公路行业获得长远发展，确保具有强效竞争力的重要因素，这就要求我们必须加强人才的培养与开发工作，把人才作为推进公路事业发展的关键因素，努力造就高素质的劳动者和一批专门人才及创新人才。公路行业人力