深圳市宝安区住宅局_深圳市住宅局

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深圳市宝安区住宅局

宝安区住宅局2008年度白皮书落实情况

自评报告

根据《2008年度宝安区政府部门责任白皮书制度实施意见》（深宝府办„2008‟44号）和《关于落实的补充通知》（深宝监发„2008‟4号）的要求，我局研究制订了2008年度责任白皮书。在区委区政府的正确领导和上级主管部门的指导下，我局以“十七大”精神为指导，认真学习实践科学发展观，按照区委区政府的部署和要求，以改善民生，创造一流人居环境为主线,以推进社区物业管理、解决群众住房困难、规范物管行业管理、加快房屋专用基金追缴、加强政府物业资产经营管理为重点，进一步创新工作方法，拓展工作思路，提高工作效率，较好地完成了所制订的16项年度责任目标任务。有关情况报告如下：

一、推进社区物业管理工作

今年初，我局就明确提出了30%的物业管理进社区年度推进目标，着手从组织上、经费上、措施上加大推进社区物业管理工作的力度，确保推进工作的效率和质量。区领导两次协调召开了专题会议，解决困扰当前推进工作的人手不足、公配设施整治资金不足、“村改居”小区消防设施配套建设落后等问题。推进社区物业管理工作，不但给“村改居”小区带来了质的变化，有效改善了宝安的投资软环境，而且延伸了政府管理的触角，为政府的社区服务工作提供了全新的平台，对我区未来的社会事务管理 1 产生了深远的影响。市委常委、副市长吕锐锋在7月份召开的全市物业管理进社区现场工作会上，肯定了宝安不但在推进力度、投入资本、重视程度上下大力气，同时还重视引导社区股份公司设立物业服务公司，既解决物业服务市场化资源配臵的问题，也培育了集体经济增长点。在2008年11月15日召开的第五届深圳物业管理周开幕式暨物业管理高峰论坛上，区长李文龙就物业管理进社区工作在论坛上作了主题演讲，与会的国家住房和城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠、中国物业管理协会会长谢家瑾、广东省建设厅副厅长刘锦红等嘉宾对物业管理的“宝安经验”给予了充分的肯定，对宝安区委区政府认真落实科学发展观，高瞻远瞩，大手笔、高效率推动物业管理工作给予了高度的评价，谢家瑾表示将建议向全国推广宝安经验。截止2008年底，全区实施物业管理的“村改居”小区403个，占全区“村改居”小区的78％。

二、地铁4号线（白石龙、向南村）拆迁安置房建设 地铁4号线(白石龙、向南居民小组)拆迁安臵房项目建设已完成了前期立项、选址意见书、用地预审、用地方案图、可研报告审批、用地规划许可证、签订《土地使用权出让合同》等手续。参照龙岗体育新村做法，我局对该项目的户型进行设计，并送民治街道办展示征求意见。建设地块的放线定位工作已完成，目前正待国土部门完善用地手续，有关街道清理现场和建好围墙后，三通一平工作即可全面开展。

三、广深港(轨道)石岩安置房建设

（广深港轨道）石岩街道拆迁安臵房项目已领取《选址意见书》，并完成办理项目前期计划立项、前期资金、环评审批、用 2 地预审，目前正在办理用地方案图审批手续。在多方的努力下，项目建设的主要问题和各职能部门的工作分工问题得到了明确，为项目的后续建设工作提供了工作条件。该项目用地方案图审批须报市规划局及市政府审批，待市政府批准后方可进行后续工作。我局将继续跟进相关工作。

四、全区劳务工住房情况调查

为了全面掌握我区劳务工的住房静态数据和动态需求，为政府制定劳务工住房政策提供重要依据，我局组织做好了劳务工住房情况调查工作，并撰写了《深圳市宝安区劳务工住房情况报告》。

五、承办深圳市物业管理周活动，负责组织开幕式 按照市国房局的要求，我局做好了“物业管理周活动”开幕式和论坛等活动的筹备工作，通过物业管理周活动展示了深圳市和我区物管行业风采，我区的筹备工作得到了市国房局领导的高度评价。

六、2007年公共租赁住房配租工作

按照市政府和区政府的要求，我局完成669套公共租赁住房的分配任务，协调各街道受理工作、配合市局完成终审工作，完成669套公共租赁住房的选房及合同签订工作，承租人已顺利入住。

七、坪洲新村一期工程建设

坪洲新村一期今年已按图纸完成所有土建项目及太阳能供电、小区智能化、燃气管道等配套设施，并于12月底将全面竣工。同时已落实坪洲新村一期测绘查丈工作，并由宝安区测绘中队出具坪洲新村一期查丈测绘报告。由于本工程在建设期间建筑 3 材料和人工均大幅调增，造成成本增加，材差已超出承建单位所承担的正常风险范围，施工单位无法承受材差所造成的负担而拖延施工工期。为了推进施工进度，在做好疏通和解释工作外，争取解决施工单位购买材料和支付工人工资的资金，并强调合同精神，以此来推进施工进度，确保工程早日全面完成。

八、坪洲新村二期工程建设

今年3月和4月坪洲新村二期规划与建筑设计方案通过区中心办和区规划局审批，6月17日区政府召开会议审定坪洲新村二、三期规划与建筑设计方案，6月27日重新修改完成方案设计。5月22日坪洲新村二期被认定土地闲臵用地解封，5月28日向国土部门申请签定土地使用权出让补充协议，地下室爆破工程基本完成。目前待区常委会议审定坪洲新村二、三期规划与建筑设计方案。由于要求明确该项目规划变更后，增加住宅面积的建设比例，需待市国房局复函，再办理该项目《土地使用权出让合同》的补充协议。继续加大前期工作力度和加强与政府其他职能部门等沟通协调。

九、坪洲新村三期建设

在各方的配合下，6月10日市国房局办理完坪洲新村三期用地方案图审批，6月18日和7月28日我局两次申请办理用地规划许可，8月8日区规划局转市规划局审定三期规划许可。由于用地审批时间长，导致三期《用地规划许可证》和《土地使用权出让合同》未能按期办理和签订，项目进度滞后，需要继续加强与政府其他职能部门等沟通协调，也需要相关部门的大力支持配合。

十、坪洲新村政策性住房的配售工作按照公平、公开、公正、透明的原则，我局认真做好坪洲此次住房的配售工作，完成发售书的制作，第一批选房工作已经完成，坪洲新村一期物业管理公司已进驻管理。由于市国房局至今未明确回复经济适用房房价、市场评估价超面积房源分配问题，土地出让合同的土地用途与现行房改政策不一致，给分配工作增加了难度，我局加强相关部门的沟通协调。

十一、廉租住房货币配租工作

对今年符合申请廉租房配租对象100%给予解决；今年新增符合申请条件的廉租户51户，减少8户不符合条件的廉租户，宝安区共66户享受廉租住房货币配租，每月按时发放。2009年廉租住房货币配租已经接受申请，并准备公示。

十二、做好办公用房的调配工作，完成政府物业的经营收入年度计划

按照“安全、有序、规范、增值”的工作思路，我局加强政府物业的安全管理和维修养护工作，协调做好办公用房的调配工作，规范政府物业的经营管理，实现政府物业社会效益和经济效益的最大化；对各类物业实施了科学的维护和管理，直接管理的政府物业没有发生一宗安全责任事故，完成经营性政府物业租金收入2800万元，超额400万元完成年度目标任务。在安全检查工作中发现一些承租户对安全生产意识淡薄，我局组织承租户参加安全消防培训，派专人负责进行监督检查，对出现问题的做到及时沟通及时解决，确保人民群众生命财产和政府物业资产的安全。

十三、规范高效接收政府物业资产

我局基本完成了区直机关事业单位政府物业的移交接管工 5 作，并组织对街道一级的政府物业进行了专题调查，拟出台《宝安区街道政府物业管理细则》报区政府审定执行。由于部分政府物业存在历史遗留问题较多，以及账实不符，历史陈账未清理等情况，难以在短时间内处理清晰，我局将加强协调，力求把此项工作做得更好。

十四、房屋公用设施专用基金的追收、追缴工作

按照“求实、求稳、求效”的工作思路，我局认真梳理辖区房屋项目信息，有效实施强制追缴工作，大力推动专用基金追收缴工作的开展，理清专用基金收缴工作14年的陈年旧账，超额完成既定工作目标，截至12月初，已收缴基金达1.1亿元。

十五、加强“两金”使用监督管理

我局加强了房屋专用基金的监管工作，认真受理信访投诉，受理投诉9宗，处理率达100%。

十六、组织创建市优物业管理项目

我局全力抓好行业监管工作，积极引导行业自律，使我区整个物业管理行业呈现出健康有序发展的良好态势。创建市优秀物业管理项目16个，省优秀物业管理项目5个，超计划完成了创建任务。

宝安区住宅局

二○○八年一月五日